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[期刊] 现代管理科学  [作者] 朱庄瑞  
我国"十二五"规划明确提出,2011-2015年期间要建设城镇保障性住房和棚户区住房3 600万套(户),到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右。目前"十二五"规划已经顺利结束,既定的3 600万套保障房建设目标的完成情况如何,各地有没有实现当年的目标,保障房质量能否得到保证,分配是否公平合理,群众是否满意,这一系列问题都需要对各地方政府的完成情况进行考核。对于考核不合格,没有完成任务的地方政府,则应该根据住建部与地方政府签订的住房保障工作目标责任书的规定进入问责程序,是否严格按照责任书的规定进行
[期刊] 现代城市研究  [作者] 张显成  
保障房建设不仅关系到国计民生,而且关系到社会稳定和公平。引人工业工程中的大规模定制理论,探讨大规模定制在我国保障房建设中应用的可行性,从经济性、个性化和规模性来分析大规模定制应用于保障房建设的优势,给出了大规模定制条件下保障房供应链组织形式和保障房建设的运作流程,构建了大规模定制条件下我国保障房建设的指标评价体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 马志娟  韦小泉  
近年来,环境污染事件频繁发生,生态环境的恶化开始制约中国经济的可持续发展。党的十八大提出"五位一体"的发展战略,生态文明建设被提高到更高的战略高度。生态环境问题与领导干部任期环境责任不清、环境治理不作为和环境责任追究不力存在很大的关系。在生态文明背景下,依托生态文明建设的顶层设计,文章首先探讨了政府环境责任审计的理论基础和构成要素。在此基础上,明确提出政府环境责任审计及环境责任问责的实施路径,即细分环境责任、明确审计内容、规范审计实施,多元化审计主体和问责主体、完善环境责任问责机制,优化政府环境责任审计方法。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 杨山  周蕾  陈升  季增民  
2008年国家出台大规模投资建设经济刺激方案,在促进经济发展的同时,也极易造成城市空间过度扩张。本文以无锡市为案例建立城市建设投资与城市空间扩张Cobb-Douglas生产函数修正模型(AC-D模型),通过仿归一化方法提取1991、1998、2001、2005、2008年TM遥感影像上城市空间扩张信息,并与5年城市建设投资数据引入AC-D模型,验证城市建设投资对城市空间扩张的促进程度,同时计算城市建设投资的不同领域对城市空间扩张的贡献率。在此基础上,根据GDP、城市建成区面积和人口总量等约束条件,构建基于遗传算法的城市建设投资结构优化遗传算法模型(GA模型),得出防止城市过度扩张的最佳城市建设投资规模及投资结构,旨在为城市建设投资方向的选择与城市空间可持续发展提供科学依据。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 刘善槐   赵春阳   杨海波  
在教育强国建设进程中,打造一支高素质专业化的教师队伍至关重要。保证编制供需平衡是建强师资的首要任务。当前,学龄人口变动新趋势、教育发展新要求和学校功能拓展新导向诱发了教师编制供需矛盾。为了实现编制充足供给,需要转变配置理念:由“总量核定”转变为“结构化核定”,由“单校保障”转变为“区域统筹”,由“静态配置”转变为“动态调整”;并从编制核定标准、核定方式以及调配机制三方面入手,完善教师编制保障机制。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 高义  
保障性住房建设是当前的一个社会热点问题。本文将中央政府视为外生变量,从非理性人假设出发,构建进化博弈模型探索地方政府在保障性住房建设过程中的群体行为进化规律。研究结果表明,地方政府存在多个进化稳定策略的可能,最终的进化稳定策略取决于中央政府的财政税收优惠及金融政策等支持力度和对工作推进不力的监督惩罚措施力度;中央政府的治理策略是在给予地方政府一定的综合支持力度的同时采取必要的监督惩罚措施。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 周小寒  
现阶段政府保障房建设的任务艰巨,能否保质保量地完成任务关键在于解决地方政府保障房建设的动力机制问题。因此,文章梳理了近年来经济适用房、廉租房、公租房等保障房建设量,保障房建设土地供给量以及保障房建设资金投入量等数据,对地方政府保障房建设数量不足、土地供应计划执行不力、资金投入量不到位、部分保障房质量不达标等动力不足的表现进行考察;进而从公共选择理论的视角,以"经济人"假设为逻辑起点,剖析地方政府行为逻辑及保障房建设动力不足的原因;最后提出完善财税体制、监督问责机制、政绩考核机制以及引入民间资本参建保障房等
[期刊] 改革与战略  [作者] 乔占军  
养老服务具有公共服务的属性,政府在养老服务体系建设进程中的职能定位是完善养老服务政策和法律法规、建立养老服务财政支持机制和统一的监督管理机制、营造良好的社会氛围并重视对养老人才的培养。但在实际运行中,养老服务事业的系统规划欠缺、政府监督管理不到位、法律法规不健全、对"第三方部门"的扶持力度不够。对此,应从"互联网+"养老模式、养老服务信息标准体系、"互联网+"养老服务产业链、养老智慧终端等四个方面构建政府作用机制,从而为河南老年群体提供优质的养老服务。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈淑维  
在教育评价"破五唯"改革背景下,遵循教师成长规律,彰显职业教育类型特征,科学构建教师职业发展保障机制,是推动教师走向卓越的关键。文章在梳理高职教师职业发展阶段及"破五唯"职业发展保障机制应然内容基础上,结合教师职业发展需求和职业院校保障机制现实问题分析,提出建构基于岗位胜任力的能力标准体系、基于职业能力提升的支持服务体系、基于"工匠之师"导向的测评激励体系、基于职业发展指向的考核评价体系等建设理路。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 岳丽欣  刘文云  
[目的/意义]为推进我国政府数据开放进程,针对国内政府数据开放保障机制展开研究。[方法/过程]首先选取美、英、印三国作为典型案例进行比较,总结3国的政府数据开放保障机制建设经验。其次论证控制论应用于政府数据开放保障机制研究的可行性,并且从控制论的角度对政府数据开放保障机制进行探讨。最后将政府数据开放保障机制作为社会系统进行研究,基于控制论的思想,从控制器、执行器和反馈3个部分对政府数据开放保障机制的政策法律建设、平台建设、执行与合作机制建设以及监督与反馈机制建设4个方面展开具体分析。[结果/结论]依据控制系统的组成,构建我国政府数据开放保障机制的整体架构图;并以政府数据开放为系统的控制任务、数...
[期刊] 职教论坛  [作者] 张晨  
近年来我国职业教育事业迅速发展,形成了以公共财政为主的职业教育经费保障机制,这对职业教育的发展发挥了重要的支撑作用。但这种机制存在着经费总量与办学规模不匹配、生均投入与成本支出不匹配、举办者责任与义务不匹配的"三大不匹配"问题,未能改变职业教育在教育经费分配中的弱势格局。当前和今后一个时期,国家必须将建立和健全职业教育经费投入政策放在突出的位置上。
[期刊] 教育科学  [作者] 沙莉  庞丽娟  刘小蕊  
近年来英国政府对学前教育事业发展日益高度重视,特别是通过立法强化政府职责,促进部门协作。本文对英国学前教育立法保障政府职责的背景与特点进行了较深入的研究与分析,指出其具有以下主要特点:1.明确并不断强化各级政府特别是中央政府的职责;2.明确各相关部门职责,保障并促进跨部门协作;3.明确并强化相关重要部门负责人的职责与权力;4.增加学前教育财政投入并预算单列;5.完善学前教育国家督导制度,保证学前教育质量。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 石磊  程罡  刘志敏  冯立国  
作为以MOOC(Massive Open Online Course,大规模开放在线课程)为基础发展而来的一种新型在线课程和教学模式,MPOC(Massive Private Online Course,大规模私有型在线课程)不仅能为学习者提供有针对性的教学和及时的服务,而且满足了教育机构赢利的目的,成为在线教育教学方式转型的方向之一。与MOOC相比,MPOC的私有、大规模、分班、缴费、有教学团队支持等特点可支撑国家开放大学教学模式,满足其教学需求,实现其人才培养目标,因此国家开放大学选择MPOC开展网上教学并提供支持服务。本文在梳理MPOC的特点和分析国内外在线课程质量影响因素的基础上,从MPOC质量观出发建构了以团队建设、技术支持、管理机制为支撑,以课程设计与开发、课程运营为核心的5个维度15个质量因素的MPOC质量模型,并基于质量模型总结和归纳了国家开放大学协同工作机制下覆盖课程申报、开发、运营三个阶段的MPOC建设的特点、工作机制、建设流程和质量保证机制。同时,文章从课程开发周期、师生满意度、学习行为数据、教学效果几方面分析了国家开放大学在MPOC建设中取得的成效,进一步印证了基于MPOC质量模型的课程建设模式、质量保证机制能充分保障MPOC建设质量和教学效果。
[期刊] 财经科学  [作者] 王会金  王素梅  
责任监督是政府审计活动的固有功能。建立健全审计问责机制,是国家建立责任政府、深化政治体制改革、促进社会主义民主政治的现实之需。从责任监督、责任评价及提出责任追究建议的问责角度看,政府审计的问责机制框架应该由"问"、"责"和"制"三方面组成。关注政府责任是政府审计的始终要求,政府审计问责的边界、深度应随着政府责任的扩充而日益丰富,其最大效用是促进政府达到善治的目的。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陈国珍  宋夏云  
政府权力清单制度改革下的权力清单、责任清单、负面清单等制度影响经济责任审计的检查取证、业绩评价等,同时影响经济责任审计的责任界定及责任追究。经济责任审计问责机制的科学设计可以增强对领导干部权力的约束,提高审计问责的效果。
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