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[期刊] 中国土地  [作者] 杨树凌  
在一般老百姓眼里,盖房子的土地属于不动产,而种庄稼的土地则不属于。事实上,《物权法》中对"用益物权"的列举,第一个就是"土地承包经营权"。由此可以看出,农村土地承包经营权也属于不动产范畴,应纳入不动产统一登记体系。农村土地承包经营权确权登记颁证工作是对农村土地二轮延包的规范和完善,目前主要由农业管理部门负责。这项工作是否做好,对实现与国土部门的农村土地管理工作有效衔接,直至顺利把土地承包经营权纳入不动产统一登记体系都至关重要。从目前的工作实践来看,有几个问题
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 张娟  
土地承包法的颁发与实施是为了赋予农户安全稳定的农地产权,以加快农地市场流转,促进农地有效、可持续利用。但由于农村土地政策在实施上长期过度依赖于农村集体,因而出现偏差。以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度的引入,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明,在农地承包经营权发证率较高的地区,农地承包经营权流转市场越发达,农户对农地产权稳定性信心越高,农地交易费用越低。中国有必要按照规范土地登记制度要求,继续农地...
[期刊] 财经科学  [作者] 张娟  张笑寒  
农村集体土地承包经营权证书发放为初始形式的农村土地登记制度引入 ,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农村土地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农村土地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明 ,在农村土地承包经营权发证率较高的地区 ,农村土地承包经营权流转市场越发达 ,农户对农村土地产权稳定性信心越高 ,农村土地交易费用越低。因而有必要按照规范土地登记制度的要求 ,继续推进农村土地登记制度建设 ,以彻底实现农村土地制度改革。
[期刊] 农村经济  [作者] 何虹  许玲  
我国现行法律关于土地承包经营权登记制度存在的一些缺陷,使得农村土地承包经营权确权登记面临农地权属争议、土地流转不规范等问题。因此,应完善登记效力,明确农民集体成员资格的认定标准,制定《集体土地登记法》,实现农村土地的权利化和市场化。
[期刊] 农业经济  [作者] 尚旭东  
自2008年中央1号文件首次提出"加快建立土地承包经营权登记制度"以来,除2011年外,历年1号文件均对开展农村土地承包经营权确权登记颁证提出明确要求。为此,不少地方出现了举全地之力快速推进的苗头和现象。通过总结各地推进成效,分析了快速推进确权登记颁证的诸多问题:历史遗留问题未解、新增补偿问题困扰依旧,部分地区未按实际确权;未阐释确权登记颁证与农村土地承包经营权"长久不变"政策间关系;新增面积处置有待商榷;为推进工作,基层干部隐瞒确权登记颁证时限;因台账缺失,确权登记颁证只能到组,农户对颁证结果不够认可;外出务工已成主流背景下,农民对确权登记颁证漠不关心,对其维权意义了解缺乏耐心等。在此基础上...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘金海  宁玲玲  
农民对集体土地的承包经营权是一种事实上的财产权利 ,它不仅包括物权意义上的占有权 ,还包括源于此的使用权、收益权和相应的处分权。虽然《土地承包法》规定了农民个体有事实上的土地财产权利 ,但对于他们而言 ,其享有的土地作为财产的权利是受到限制的 ,因为法律上规定的农民集体对集体性土地权利的层级性 ,决定了集体土地的收益权和处分权是不完全的 ,其中特别是国家保留了土地市场的垄断权和对集体性土地最终的处分权。
[期刊] 农业经济  [作者] 邢琳  
随着我国农村经济的发展和城市化进程的加快,农村土地流转现象的增多,以及国家征地、拆迁等现象的增加,因农村土地承包经营权而产生的法律纠纷,更是屡见不鲜,且呈逐年上升趋势。而纠纷争议的焦点往往集中在土地承包经营权登记的效力不明,当前我国学界对农村承包经营权登记的性质与效力的认识还存在分歧。本文首先对土地承包经营权登记的基本内涵和外延进行界定,进而分析了农村土地承包经营权登记的性质及其效力,在此基础上,以《物权法》为基础,分析了我国土地承包经营权证登记状况及登记的基本效力情况,最后提出进一步强化农村土地承包经营权登记效力的措施。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 丁关良  陆春明  蒋青  
我国不动产物权登记实行登记要件主义和登记对抗主义为效力原则的二元体系。现行家庭承包的土地承包经营权转让采用登记对抗主义制度,其弊大于利。完善土地承包经营权转让登记制度的可供选择方案有三种,本文研究赞同其中的第三种方案。同时,提出了实施土地承包经营权转让采用登记要件主义的转让制度配套改革完善的内容。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孟光辉  
抵押登记是承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款政策试点中的重要环节,但实践中困难重重。在农户独立行使权利的配套制度缺位、租金债权与抵押物权时常产生冲突并且农作物的物权属性不清晰的现实条件下,合理科学地界定抵押登记机构的公权与私权界限,确立形式审查为主的审查标准,准确把握主债权金额、抵押期限、超范围抵押等实体内容的内涵,厘清相关理论认识模糊之处,是破解当前抵押登记瓶颈,确保试点区域承包土地经营权抵押贷款政策成功的现实路径。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 祝之舟  
新《农村土地承包法》贯彻三权分置政策,重构了土地承包经营权的主体制度、权能体系和流转体系,并强化了该权利的稳定性。修正后的土地承包经营权的身份属性和保障功能得以固化,并在某种程度上具有了自物权或所有权的性质,成为家庭承包制下集体土地所有权实现的重要机制。随着与集体土地所有权的内在关联的提升,土地承包经营权在新法上晋级为物权性土地经营权的母权。适应土地承包经营权的功能转向和属性变化,正在制定的民法典物权编应当进行科学的回应,一方面巩固农村土地承包法的修法成果,另一方面弥补其修法之不足。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 吕萍  
研究目的:探讨土地承包经营权流转可能产生的问题,提出防范对策。研究方法:理论分析方法。研究结果:土地承包经营权流转中权益的保障和规范是主要问题,其中权益的保障体现在实体性、价值性和流动性三个方面;提出完善土地承包经营权管理和服务体系及其配套措施的具体建议。研究结论:应该重视和研究土地承包经营权流转制度变迁带来的新问题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张龙耀  王梦珺  刘俊杰  
本文对武汉、枣庄等先行开展农民土地承包经营权抵押融资改革的地区进行典型案例调查分析。结果表明,改革已产生一定影响,表现为农村信贷供给增加和部分经营规模较大的新型经营主体信贷获取能力提高。同时,案例地区以"交易—鉴证—抵押"为核心的抵押融资模式具有一定的可复制性。但是,由于当前经营权流转和抵押期限较短,抵押价值较低,仍难以独立发挥抵押作用,需要其他形式的抵押担保为其增信。同时,改革依赖于地方政府的制度支持、风险担保或补贴,才能激励金融机构增加供给,其商业可持续性仍不确定。因此,现阶段农民土地承包经营权抵押贷款很大程度上仍类似于政府的政策性贷款,属于地方政府支持农业规模经营的政策。
[期刊] 农业经济  [作者] 张云芳  
土地是民生之本。在我国农村社会保障水平比较低的情况下,农地还附属有丰富社会保障的社会功能:农地是农民的生活来源,农地承载农民的基本就业功能,农地是农民的基本收入来源,农地收入是养老育幼的基础,农地还可以作为失业保障。依法确立农地的社会保障属性是农地制度安排的大势,为此要重点做到:建立农地物权化机制、建立农地物权化机制、推进土地市场化进程。
[期刊] 农业经济  [作者] 王晓静  
农村土地制度是我国的一项基本经济制度,也是影响城乡统筹发展、农民收入增长的一个重要体制因素。近几年来,在统筹城乡发展的背景下,苏州市农村土地承包经营权流转发展很快,目前以农村土地合作社为主要流转形式。本文总结了苏州农村土地流转的主要做法,对影响苏州农村土地流转的因素进行了一些探讨,提出了推动苏州农村土地承包经营权流转的几点建议。
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