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[期刊] 西南金融  [作者] 戴鸿丽  
保险扶贫是金融扶贫的重要组成部分,是精准扶贫的基础性制度安排。广义的保险扶贫是运用保险资源全方位地为贫困地区和贫困人口提供的服务总和,对于促进区域经济增长有积极的作用。笔者借鉴国际保险扶贫的经验,在深度调研东北边境地区保险扶贫的代表性区域——宽甸县保险扶贫工作基础上,提出了完善东北边境地区的保险扶贫的相应建议:完善保险扶贫的顶层设计;设立我国商业性保险机构参与扶贫保险的激励机制;实现扶贫保险的险种覆盖;保险公司积极创新农业保险产品;保险公司加强与其他金融机构跨界合作等。
[期刊] 林业经济  [作者] 张洪生  张晓东  
辽宁省宽甸县四平村10组,2003年2月自发进行集体林权承包到户改革,村民举手表决认同;2005按照新一轮林权制度改革要求,总结出10个步骤,进一步完善了改革。改革极大地解放了林业生产力,全村造林、营林、护林、发展林地经济的积极性空前高涨,兴林有希望,富民有奔头。林权到户后,各级林业部门的职责是主动为林农搞好服务,寓管理于服务之中。
[期刊] 农业经济  [作者] 安淑云  陈永杰  
辽宁省宽甸县地处山区,有着独特的气候条件和茂盛的森林植被,食用菌、中药材、山野菜等自然资源十分丰富。合理有序地开发优势资源逐步形成专业化、规模化、集约化的产业带、产业区,对于加快农业结构调整步伐,促进农业增效增收意义重大。山野菜是森林蔬菜,既可食用又可药用,其味道独特,给人以“野味”之感。而且具有美容、调解人体机能和延年益寿的保健功效,山野菜系列产品正逐渐进入市场,被广大消费者所认可,如刺五加饮料、刺五加药剂等。在国内,尤其是都市,随着人们生活水平的不断提高,人们
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李全喜  
借助文献研究和对比研究,在解释网络扶贫内涵的基础上,探讨了网络扶贫的实践特色。研究发现,网络扶贫能够推动扶贫思维的深层变革:从单向思维到互联网思维;助力扶贫对象的精准识别:从主观判断到科学界定;促进扶贫动力的内外融通:从外源救济到内生崛起;推进扶贫主体的系统升级:从单一分离到通力合作;优化扶贫路径的实践切入:从共性举措到个性特色;保障扶贫效果的稳定有序:从短期快速到长期持续。因此,在网络扶贫的过程中,既要注重提升网络扶贫主体的人力资本、加强农村互联网基础设施建设,又要注重构建网络扶贫信息服务体系、培育贫困地区特色产业,推进网络公益扶贫有序发展。
[期刊] 求索  [作者] 赵晓峰  
沿着发展国家基础性权力的思路,改革开放以来的国家制度建设强调用现代公共治理规则替代因地而异的非正式制度。受此影响,县域治理中的制度建设也在不断加快。但从当前精准扶贫政策的落实情况来看,行政体制科层化改革和普遍主义逻辑的制度建设遭遇乡村社会的反制,并没能取得理想的实践效果,某些地方政府陷入形式主义和文牍主义的泥潭。为此,各级党委利用中国特色社会主义政治制度的比较优势,把精准扶贫工作确定为特定阶段的重点工作和政治任务,以动员式治理等看似非制度的实践方式,破解科层制的内在弊端,推动扶贫政策落地。在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,县域治理中制度建设与非制度实践并存的现象将会长期存在,且具有实践的必要性和客观的合理性。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 贾娟娟   王新  
波特提出战略性企业社会责任模型后,约翰等学者在此基础上明确了实施战略性企业社会责任的具体方法,但目前为止大部分文献研究都来自西方概念,缺少中国语境的内涵。本文以企业参与精准扶贫为例,采用案例研究的方式阐述和分析战略性企业社会责任模式在实践过程的每一个步骤,填补了该模型研究缺少中国案例分析的空白。研究发现将企业参与精准扶贫定义为战略性企业社会责任可以开启一个新的研究视角,结合企业自身特点开展的企业社会责任实践能够更有效的满足社会需求,可以为乡村振兴提供更宽阔的发展路径。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 杨青贵  
与传统股权相比,扶贫股在出资、股权类型、权利内容、收益分配、退出机制、风险防范等方面形成了许多创新做法,但存在制度回应弱、效益吸引力不够、相关利益协调不足、长效的收益分享机制缺失、平台治理参与局限等深层次问题。据此,应立足中国实践,在集体股的框架内,明确扶贫股的法律属性,以集体股制度创新为路径,从制度层面规范扶贫股。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 郭屹岩  刘利  张春鹏  
绿道网络构建的乡村旅游空间是新型乡村旅游发展的重要载体,其网络化空间格局可有效推进乡村旅游生态化、全域化、体验式发展。基于景观生态学理论,以全国乡村旅游示范县宽甸满族自治县为例,运用层次分析法、GIS适宜性分析和可达性分析、多尺度绿道规划方法,确立适宜乡村旅游发展的绿道网络,多要素结合构建出乡村生态体验旅游空间。结果表明,研究区域景观资源、道路、水系、地形坡度和绿地斑块5个因子对绿道选线有重要影响,其中景观资源因子权重0.431,影响力最大;宽甸县域绿道适宜性用地多为水系或原有道路沿线的开敞空间用地,与山地地形肌理结合紧密。"一轴两带多线"的绿道网络提供了特色山岳景观线路、鸭绿江景观线路和多样化的乡村景观游览线路,结合空间节点设置3级服务站点,形成全域分布的旅游线路和设施。因此,构建乡村生态体验旅游空间需因地制宜的构建城乡生态绿道网络,拓展生态体验空间;规划多级绿道,增强城乡交通联系;融合城乡空间,推进设施共建;整合乡村特色景观资源,增加旅游深度体验;点线串联,促进多产业联合与多主体参与。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 许汉泽  李小云  
从豫中J县"第一书记"扶贫制度的调查资料分析中可知,"第一书记"与上级政府、派出单位、乡镇干部和村干部多元主体之间存在互动关系,当下驻村机制呈现出复杂的社会性、结构性因素。研究发现,"第一书记"扶贫工作的开展一方面受到了上级政府目标设置权责不匹配与原单位有限资源的条件限制;另一方面遭遇了乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"乡-村"关系的闭合。这样双重排斥的结构性变化不仅影响了"第一书记"扶贫工作的本身,还导致了驻村帮扶制度的变迁,使得国家对于农村基层社会的控制能力弱化。因此,必须采取增加驻村干部权力、加大资源支持以及打破乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"垄断"等措施。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 许汉泽  李小云  
从豫中J县"第一书记"扶贫制度的调查资料分析中可知,"第一书记"与上级政府、派出单位、乡镇干部和村干部多元主体之间存在互动关系,当下驻村机制呈现出复杂的社会性、结构性因素。研究发现,"第一书记"扶贫工作的开展一方面受到了上级政府目标设置权责不匹配与原单位有限资源的条件限制;另一方面遭遇了乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"乡-村"关系的闭合。这样双重排斥的结构性变化不仅影响了"第一书记"扶贫工作的本身,还导致了驻村帮扶制度的变迁,使得国家对于农村基层社会的控制能力弱化。因此,必须采取增加驻村干部权力、加大资
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 于敏  张晓颖  Salehuddin Ahmed  
本文以广东省连南县为例,介绍了"规划到户、责任到人"(简称"双到")的扶贫瞄准机制,即根据贫困户的发展意愿和特点,制定发展规划,明确贫困户对应的帮扶责任人和考评标准。通过此项目的实施,广东省有效地提高了贫困户收入,降低了贫困发生率和多维贫困;提高了农民自我可持续发展能力,活跃了农村经济。"双到"扶贫项目是在经济较发达地区缩小贫富差距的一个案例,为实现低保和扶贫的衔接、城乡资源双向流动、动态贫困瞄准、扶贫任务的"官员问责制"提供了借鉴。
[期刊] 中国金融  [作者] 邹东山  
新疆保险业在脱贫攻坚进入决胜决战阶段,以南疆四地州深度贫困地区为重点,开展了一系列的实践与探索"金融扶贫,保险先行"日渐成为保险业做好助推脱贫攻坚工作的共识。保险,作为金融扶贫的一支重要力量,以风险保障为立业之基,与扶危济困的扶贫工作有着天然密切的联系。保险扶贫,有着可以大有作为的广阔天地,可以作为社会保障的重要补充有效防范疾病意外导致的贫穷,也可以多层次服务农业生产保障天灾事故造成的损失,还可以整合资源发挥粘合剂的作用致力于造血的产业扶贫。新疆保险业在脱贫攻坚进入决胜决战阶段,以南疆四地州深度贫困地区为重点,开展了一系列的实
[期刊] 教育研究  [作者] 曾天山  
脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务,是社会主义的本质要求。扶贫、减贫、脱贫须对症下药才能有效,输血变造血才能长效,人的思想观念更新和知识能力提升是脱贫致富的原动力,根本措施是"治贫先治愚,扶贫必扶智,扶智教为重",开发人力资本,积累社会资本,用好物质资本,增强自主发展能力。从传统的救济式扶贫到改革开放启动的开放式扶贫,再到目前的综合脱贫,教育在其中的根本性和支撑性作用日益突出,扶贫功效更加显著。落实"教育脱贫一批"任务,助力全面脱贫目标,提高扶贫成效,还需进一步确立"以人为本、教育为基、扶智为先"的理念,完善精准扶贫机制,发挥学科、人才和智力、文化、信息等方面的优势,做到分工明确、责任清晰...
[期刊] 银行家  [作者] 陈永富  
为贯彻落实中央扶贫工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发[2015]34号)精神,为及时、准确、完整地反映金融扶贫贷款情况,2016年6月中国人民银行发布了《金融精准扶贫贷款专项统计制度》(以下简称《制度》),要求各金融机构按要求报送金融精准扶贫贷款数据。为了解《制度》执行情况,人民银行朝阳市中心支行召开了金融精准扶贫贷款座谈会,同时对
[期刊] 农村经济  [作者] 王曙光  王琼慧  
新中国持续进行了近七十年卓有成效的扶贫工作,减贫成就举世瞩目。本文作者在对新中国扶贫事业六个关键阶段及其主要成就进行系统梳理的基础上,深入探讨了我国扶贫工作存在的深层问题,并创新性地系统提出了社会网络扶贫的理论,总结了现实中我国各地创造的社会网络扶贫模式。作者通过引入社会网络和社会资本的概念,阐释社会网络在构建共同体中发挥的作用,对社会网络扶贫的内涵、理论基础和现实模式进行了系统分析。文中最后提出,未来的扶贫可从制度供给、发挥各类组织的作用及引入多元主体参与扶贫等方式形成覆盖贫困人口的完善社会网络,进而提
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