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[期刊] 国际税收  [作者] 刘奇超  施正文  杨左涛  郭颖超  
保税制度是关税法立法的重点和难点问题。国际比较研究表明,保税是关税的核准缓缴制度,属于关税税收政策范畴。《关于简化和协调海关制度的国际公约修正案议定书》(以下简称《京都公约》)规定的海关仓库、自由区与进口加工制度,为世界各国立法实践提供了思路范式。我国关税法立法应设置"关税减免与特别征收措施"章节规定保税制度,明确保税概念,科学设置各类海关特殊监管区适用的关税政策,确定加工贸易、无代价抵偿制度,引入免税商店条款,增加选择性征税制度等。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘奇超  施正文  杨左涛  郭颖超  
保税制度是关税法立法的重点和难点问题。国际比较研究表明,保税是关税的核准缓缴制度,属于关税税收政策范畴。《关于简化和协调海关制度的国际公约修正案议定书》(以下简称《京都公约》)规定的海关仓库、自由区与进口加工制度,为世界各国立法实践提供了思路范式。我国关税法立法应设置"关税减免与特别征收措施"章节规定保税制度,明确保税概念,科学设置各类海关特殊监管区适用的关税政策,确定加工贸易、无代价抵偿制度,引入免税商店条款,增加选择性征税制度等。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 许自强  
一、国际保税制度 一般来说,一国海关的保税体系大体由保税区(Bonded Zone,或称自由区Free Zone)、保税仓库和保税加工厂组成。如美国、欧盟、日本等国家海关的保税体系基本上都是如此。 国际上,对保税货物的概念,无论在内涵或外延上,一般都比较宽。不论是属于转口贸易、加工贸易、期货贸易、一般贸易方式的货物,还是性质尚未确定,最终会作何种海关业务制度处理的货物,均可允许运入保税区、保税仓库、或保税加工厂,暂缓适用关税的保护机制。 以保税区来说,1973年海关合作理事会制定的《京都公约》的F1《关于自由区的附约》中对自由区下的定义为:“指一国的部分领土,在这部分领土内运入的任何货...
[期刊] 国际税收  [作者] 施正文  刘奇超  苏铁  郭颖超  
关税减免税具有很强的政策性和变动性,如何遵循税收法定原则的要求对其予以规制是关税法立法中的重点和难点问题。《京都公约》和相关国际条约要求各成员方必须在国内法律中明确列明法定减免税事项,对符合"特定目的"和"特定条件"的货品可以授权政府实施政策性减免税。我国关税法应当设专章规定"关税减免和特别征收措施",扩大法定减免税范围,对特定减免税在设立目的、特定条件、具体事项、适用期限和决策程序上进行系统规范,取消临时减免税并入特定减免税,健全完善加工贸易减免税、暂时进出境减免税等特别措施减免税制度。
[期刊] 国际税收  [作者] 施正文  刘奇超  苏铁  郭颖超  
关税减免税具有很强的政策性和变动性,如何遵循税收法定原则的要求对其予以规制是关税法立法中的重点和难点问题。《京都公约》和相关国际条约要求各成员方必须在国内法律中明确列明法定减免税事项,对符合"特定目的"和"特定条件"的货品可以授权政府实施政策性减免税。我国关税法应当设专章规定"关税减免和特别征收措施",扩大法定减免税范围,对特定减免税在设立目的、特定条件、具体事项、适用期限和决策程序上进行系统规范,取消临时减免税并入特定减免税,健全完善加工贸易减免税、暂时进出境减免税等特别措施减免税制度。
[期刊] 国际税收  [作者] 施正文  刘奇超  苏铁  郭颖超  
关税减免税具有很强的政策性和变动性,如何遵循税收法定原则的要求对其予以规制是关税法立法中的重点和难点问题。《京都公约》和相关国际条约要求各成员方必须在国内法律中明确列明法定减免税事项,对符合"特定目的"和"特定条件"的货品可以授权政府实施政策性减免税。我国关税法应当设专章规定"关税减免和特别征收措施",扩大法定减免税范围,对特定减免税在设立目的、特定条件、具体事项、适用期限和决策程序上进行系统规范,取消临时减免税并入特定减免税,健全完善加工贸易减免税、暂时进出境减免税等特别措施减免税制度。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘奇超  施正文  曹明星  苏铁  
关税征管程序制度是关税法的核心立法内容。2017年《国务院政府工作报告》要求"实现全国通关一体化",全国海关要通过建设风险防控中心和税收征管中心,~①实现"一次申报、分布处置"与企业"自报自缴"。如何有效回应当前我国关税征管改革的实践需要,积极借鉴各围关税征管改革和立法经验,实现关税程序制度的创新与拓展,更好地发挥现代关税征管制度在监督征税权、保障纳税人权利、提升征管效率方面的重要功能,成为本次关税立法的重点和难点问题。~②
[期刊] 国际税收  [作者] 刘奇超  施正文  曹明星  苏铁  
关税征管程序制度是关税法的核心立法内容。2017年《国务院政府工作报告》要求"实现全国通关一体化",全国海关要通过建设风险防控中心和税收征管中心,①实现"一次申报、分布处置"与企业"自报自缴"。如何有效回应当前我国关税征管改革的实践需要,积极借鉴各围关税征管改革和立法经验,实现关税程序制度的创新与拓展,更好地发挥现代关税征管制度在监督征税权、保障纳税人权利、提升征管效率方面的重要功能,成为本次关税立法的重点和难点问题。②
[期刊] 国际税收  [作者] 刘奇超  施正文  杨左涛  崔高洁  
健全高效的涉税信息提供制度是关税征管体系现代化的基石,是推行与自行申报制度相配套的税款评定制度的前提。因此,关税立法要将涉税信息提供制度放到更加突出的地位,通过法律化的方式来建立现代关税涉税信息提供制度,为我国首部关税法的有效运行提供强大的信息基础,增强关税改革的实效性。一、关税涉税信息提供制度的国际比较(一)关税涉税信息的立法例各国(地区)普遍重视关税涉税信息的管理工作,
[期刊] 国际税收  [作者] 刘奇超  施正文  杨左涛  崔高洁  
健全高效的涉税信息提供制度是关税征管体系现代化的基石,是推行与自行申报制度相配套的税款评定制度的前提。因此,关税立法要将涉税信息提供制度放到更加突出的地位,通过法律化的方式来建立现代关税涉税信息提供制度,为我国首部关税法的有效运行提供强大的信息基础,增强关税改革的实效性。一、关税涉税信息提供制度的国际比较(一)关税涉税信息的立法例各国(地区)普遍重视关税涉税信息的管理工作,
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 屈焰  
保税制度是一种国际通行制度。我国加工贸易主要有来料加工和进料加工。对来料加工,执行"不征不退"的税收政策,由外商提供的料件,免征进口关税和进口增值税;对加工环节的工缴费,免征增值税;对加工成品复出口,免征出口关税、出口增值税和出口消费税。由于各环节免税,因此不存在退税问题。但对进料加工,海关有全额保税、定额退税、不予保税三种待遇。对保税工厂、保税
[期刊] 改革  [作者] 邓远军  
本文从分析西方建立环境税费制度的理论依据和实践经验入手 ,说明应该把各种保护环境的政策巧妙组合 ,综合运用。作者据此提出了中国环境税费制度改革的问题和设想。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘剑文  胡翔  
2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,并将于2018年1月1日起正式施行。《环保税法》是新《立法法》对税收法定原则清晰、明确规定以后,全国人大常委会审议通过的首部单行税法,也是我国首部旨在推进生态文明建设的税种法。环保税在其法制安排上有多个亮点,其中尤具代表的,当属"税收法定原则"得到了有效
[期刊] 中国财政  [作者] 刘剑文  胡翔  
2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,并将于2018年1月1日起正式施行。《环保税法》是新《立法法》对税收法定原则清晰、明确规定以后,全国人大常委会审议通过的首部单行税法,也是我国首部旨在推进生态文明建设的税种法。环保税在其法制安排上有多个亮点,其中尤具代表的,当属"税收法定原则"得到了有效
[期刊] 涉外税务  [作者] 柯碧莲  
从环保角度来说,理想的环境税制是将一切污染环境的行为、产品和原材料都纳入环境税的征收范围,但是考虑到可行性和可操作性,就要有所取舍,结合中国的国情,再加上国外的经验,本文提出了以保护环境为目标的近期目标和远期目标,以期建立我国规范的环境税收调控体系。
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