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[期刊] 中国土地
[作者]
保护耕地必须实行治本之策国家土地管理局保护耕地专题调研组●土地管理要以保证耕地总量只能增加、不能减少为主要目标●发挥土地利用规划的整体控制作用，以土地用途管制制度代替“分级限额审批”制度●调整土地收益分配办法●土地管理权力应适当集中●修改和制定有关法...
[期刊] 中国土地
[作者]
李元
找到保护耕地的治本之策李元耕地，到底怎样才能保护住？怎样才能从根本上找到治理的策略和措施？此文从深化认识、拓展思路和寻求治本之策几方面，提出了新的思想和启示。保护耕地的调研，是中央农村工作领导小组办公室交办的任务，由国家土地局牵头，国家计委。农业部。...
[期刊] 中国土地
[作者]
黄小虎
保护农业必须保护耕地黄小虎不少地方政府不能从全局出发摆正“吃饭与建设”的关系，片面追求城市的发展，大量占用耕地，造成严重后果。解决城市建设与农业争地的矛盾，必须从规范政府尤其是各级城市政府行为入手。农业结构调整和村镇建设用地在我国历年耕地减少数中占相...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
蔡运龙 俞奉庆
研究目的:揭示中国当今耕地问题的深层原因,寻求治本之策。研究方法:归纳推理法,现象溯因法。研究结果:不合理占用耕地的问题之所以一再得不到根本解决,是因为对问题的症结缺乏认识,因而相应的政策基本上是治标不治本。问题的症结是土地产权不明晰,农民没有掌握主动权,所以虽然采取“世界上最严格耕地保护政策”,实际上农地却最容易被征用。产权不明晰又必然导致土地市场化不充分,地方政府很容易滥用征地权,损害农民的利益和全社会的利益。此外,发展城市和工业在一定程度上以牺牲农民和农村为代价的传统计划经济思路仍未扭转,被征用土地的农民得不到合理的补偿;对耕地价值的认识不足,耕地的外部性价值被忽略。对症下药的治本之策是...
[期刊] 中国土地
[作者]
杨瑞珍 毕于运
稳定农业必须稳定耕地杨瑞珍，毕于运进入９０年代以来，我国粮食生产增长缓慢，粮食供求形势趋于紧张：粮食生产的增长速度递减。我国粮食生产１９７９～１９８１年和１９８４～１９８６年，年平均增长速度为３．８％。１９８９～１９９１年平制增长速度为０．７％，而１...
[期刊] 中国土地
[作者]
张广清
农业结构调整占用耕地必须引起重视张广清当前，各地农村为适应建立社会主义市场经济的要求，积极调整农业产品杜绝，大力开展多种经营，植树栽果，发展水产养殖，提高了农业的经济效益，增加了农民的收入，促进了传统农业向现代农业的转变。但与此同时，在一些地区出现了...
[期刊] 中国土地
[作者]
陈斌
必须重视耕地土壤的质量管理陈斌目前我国耕地面临两大问题，一是人均耕地少，二是耕地土壤质量下降。１９８６年国家《土地管理法》颁布后，耕地的数量问题已引起高度重视，作为基本国策逐步纳入了法治轨道。但作为“人地”矛盾加剧的另一侧面耕地质量问题至今仍处于一种...
[期刊] 中国土地
[作者]
殷卫平
切实保护耕地国家土地管理局综合计划处处长殷卫平实现总量控制，切实保护耕地是＂全国土地利用九五计划＂的首要任务。为实现＂九五＂期间和２０１０年耕地保护的目标，保证＂九五＂期末全国粮食总产达到４５００─５０００亿公斤，土地利用应重点抓好以下工作：１、加强...
[期刊] 中国土地
[作者]
张晏
[期刊] 现代城市研究
[作者]
黄明华 陈默 张静雯
长期以来,城镇化带来的城乡建设用地增加的"必然"与作为国家安全战略的耕地保护的"必须"成为一对无法调和的矛盾,而城乡统筹下的城乡建设用地统筹则有可能为解决这一矛盾提供一种思路。本文提出的"城乡土地使用联动规划"是在综合考虑当前已有相关规划类型,在编制要求和方法存在差异的前提下,探索的一种既具有"城乡整体"的总体规划理念,又与当前规划编制体系相衔接的、具有较强操作性的城市——乡村联动土地使用总体规划方法。文章试图以规划为平台落实城乡统筹、以联动方式统一城乡建设用地发展变化,为解决用地增长和耕地保护提供新的思路和方法,实现"必然"和"必须"的和谐统一。
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
第２６个全国土地日即将到来，公众对土地的关注再度升温。然而，不同人士或许关注点会大不相同：普通市民多半关心地价，其实质涉及的是城市建设用地的供应问题；农村村民多半关心农产品的市场行情，其背后涉及的是农地的产出率与经营方向问题。而业内人士则不言自喻——＂保护耕地与保障发展＂作为土地管理的两大核心问题，是土地日的永恒主题。但对于广大业外人士而言，今年的土地日宣传主题＂节约集
[期刊] 中国土地
[作者]
张凤荣
耕地是一个自然人工复合生态系统,其质量和生产能力由光、温、水、土等自然因素和农田基础设施等人为因素共同决定。本文分析了决定耕地产能的各种因素,提出要将良田划入永久基本农田保护的建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
李铃
时下，刺激内需成为经济热点。根据我国的实际情况，扩大投资是刺激内需的一种最容易见效的方式，也是各级政府最乐于采用的方式。但扩大投资容易提高当地的“产值”，也很容易造成扩大占用土地的结果。我国去年在“耕地冻结”期间还减少耕地３９２万亩，那么，今年各级政...
[期刊] 中国土地
[作者]
王巍 张中帆 赵玉领
随着城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线即"三线"划定工作的完成,建设占用耕地的规模和边界得以控制,耕地开发的边界予以明确,耕地保护工作的重心势必从落实数量管控转向质量建设。下一步,合理控制耕地开发强度,有针对性地加强中、低等别耕地质量建设,开展耕地质量等别提升工程,把耕地质量这个维系耕地数量和生态平衡的基点做大做实将是耕保工作的重点。
[期刊] 中国土地
[作者]
任启兴
切实保护耕地加快“地改”步伐宁夏回族自治区人民政府副主席任启兴近年来，经过宁夏全区土地管理部门广大干部职工的艰苦努力，我区土地管理工作取得了显著成效：逐步建立健全了各级土地管理机构，实现了城乡土地和地政的统一管理；保护耕地的基本国策得到有效贯彻，全区...
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