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[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
任强 盛玉华
根据公共产品理论,保安服务属于准公共产品,对其采取市场—政府合作供给模式是最优选择,因此,我国保安服务业推行市场化改革具有合理性、正当性,其关键在于进一步明晰政府、市场在合作模式中的地位、职责。市场化改革初期,我国保安服务业一直由政府垄断经营,无法自发形成统一开放的保安服务市场,只能由政府发挥主导作用,通过先行制定法律规范培育保安服务市场的方式,推进市场化改革。随着改革的进一步深化,保安服务市场逐渐成熟,政府与市场开始共同发挥作用。但两者职能定位模糊、分工不明确,导致保安服务业市场化改革陷入困局,政府失灵与市场失灵杂糅交错。因此,重新界定政府、市场的功能是我国保安服务业改革的根本出路。政府应将主导地位退还给市场,回应市场需求,优化保安服务业法律制度,加强自身监管能力。
[期刊] 企业经济
[作者]
王占军
当前,保安服务业发展的相对滞后与社会公众的公共安全需求的矛盾日益突出,积极探索完善市场经济条件下保安服务业的监管机制,是新形势下社会公共安全的客观需求。要逐步建立专业保安服务派驻机制,统一和规范有关行业保安队伍。而加强市场调控力度、切实形成保安经营市场化,逐步清理整顿现有保安队伍、使保安从业人员真正纳入公安机关监管范围,增强保安人员职业归属感、大力发展保安高等职业教育等举措,成为有力推动保安服务业快速发展的有效路径选择。
关键词：
保安服务业 规范化 发展
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
佟新
三十年来,中国保安服务业得以快速发展。保安服务业共有三类,一是与公安系统的社会服务相关的"辅警类"保安;二是组织"自招自用型"保安;三是物业管理中的社区保安。三类中以第一类规模最大。保安服务业处于劳动力市场的底层,其特征有四大方面:第一,在外包式的劳动用工形式下,保安员们缺少组织庇护。第二,保安员的工作呈现低工资、低职业技能和高流动的状况。第三,保安员的工作是一项高付出的情感劳动。第四,保安员的劳动过程处于保安大队、客户单位和服务对象的三重监控下,其劳动关系嵌入在复杂的社会关系中。文章认为,保安服务业需要建立理想型的产业关系,一是政府出台相关的行业劳工政策;二是建立完善的行业工会组织和雇主组织...
关键词：
保安服务业 劳动关系 集体谈判 劳工服务
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
郭怀英
[期刊] 世界经济研究
[作者]
张志明
本文首先从理论上阐释了对外开放促进中国服务业市场化改革的作用机理,然后利用服务业面板数据对此进行了实证检验。实证结果表明,从总体来看,服务贸易开放和外资进入对中国服务业市场化改革均产生了显著的促进作用,这说明对外开放已成为中国服务业市场化改革的重要外生动力;从分行业视角来看,服务贸易开放对中低技术行业市场化改革的促进作用强于中高技术行业,与此不同,外资进入促进了中高技术行业的市场化改革,却抑制了中低技术行业的市场化改革,这说明对外开放对中国服务业市场化改革的影响存在显著的行业异质性。此外,劳均增加值、人力资本存量、平均企业规模等也是中国服务业市场化改革的重要影响因素。
关键词：
服务贸易开放 外资进入 市场化改革
[期刊] 经济问题
[作者]
周革非 周力
加快服务业发展,是当前及今后一段时期缓解就业压力、扩大社会就业、促进消费升级、有效拉动经济增长、实现产业结构优化升级的当务之急。由于服务业覆盖面广、门类众多,加快服务业的发展不能齐头并进。应立足我国目前生产力发展的实际,充分发挥市场机制的作用,牢牢把握市场化、产业化、社会化、国际化的服务业发展方向,以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业、提升消费力为目标,树立正确的产业观,实施积极的适应市场化改革进程的服务业发展战略,实现新时期、新阶段、新的历史条件下服务业的超常规发展。
关键词：
服务业 体制 机制 创新 发展
[期刊] 经济纵横
[作者]
钟春平
长期以来，中国的经济发展目标停留在物化和物质阶段，过度片面地追求制造业的生产、物质的增加和满足，忽视了发展的真正目标；在发展模式上，以计划为主导模式推动工业的发展，将有形的手凌驾在无形的手之上，效率较低，发展质量有待提高。社会经济发展的目标应界定为基于人和家庭的商品和劳务消费的幸福感，不应忽略服务；发展模式上应同时重视物质生产与服务提供，对服务业的发展提供更宽松的制度支持，市场化导向应成为主要的发展模式。
关键词：
目标 结构变迁 服务 市场化
[期刊] 经济问题探索
[作者]
宋敏 张宗坪
20世纪80年代以来,在现实的压力以及理论的支持和推动下,公共服务市场化成为西方公共服务改革以及治理模式变革的基本潮流,并对发展中国家产生了巨大的示范效应。本文分析了西方公共服务市场化改革的动因和基本理念,对其实践中的利弊得失进行了总结,并在此基础上探讨了西方公共服务市场化改革对我国公共服务改革的借鉴与启示。
关键词：
公共服务 公共性 市场化改革
[期刊] 价格月刊
[作者]
宋敏
公共服务市场化是当今西方国家行政改革的重要取向,其基本思路是在公共服务领域引入市场竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。本文阐述了西方国家公共服务市场化改革的理论依据和相关制度安排,对其成效和存在的问题进行了分析,在此基础上,探讨了我国公共服务市场化改革的路径选择。
关键词：
市场化 公共服务改革 借鉴与启示
[期刊] 中国财政
[作者]
陈素娥
为克服公共服务过度行政垄断供给导致资源配置低效的"政府失灵"、公共服务供给能力不足及财政压力,上世纪70年代后国外发达国家在公共服务供给中引入了市场原则,实行政府与市场混合供给公共服务,大大提高了公共服务供给效率。我国自90年代起开始探索在公共服务中引入市场原则的改革,改革先后在水电煤气供给、城市公共生活服务、公共基础设施、教育、医疗及较大范围的其他公共事业领域逐步展开,有效激活了公共产品供给市
[期刊] 商业研究
[作者]
谭英俊
公共服务市场化改革既是当代西方各国公共治理变革的共同趋势,也是中国行政改革的热点问题。中国公共服务市场化改革与西方国家既有相似点,也有很大的差别,通过中西比较研究可以为中国公共服务市场化改革提供有益的启示。
关键词：
公共服务市场化 行政改革 比较
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
张百舸
国有企业是中国市场经济的重要组成部分,长期以来因其特殊的政商关系使其具有与普通企业不同的特殊性,即兼具政治功能。本文提出了国企的政治功能概念,分析了内涵及其表现形式。本文建议通过市场化组织变革,规范国企与政府之间的关系,淡化国企的政治功能,强化国企的市场化功能。
关键词：
国有企业 政治功能 经济功能 组织变革
[期刊] 开发研究
[作者]
赵大鹏
近年来,我国政府借鉴西方发达国家经验,开始对公共服务进行市场化改革。这一改革取得了一定的成效,但也面临着市场化不足与市场化过度并存,国有资产流失、腐败现象滋生,非营利组织匮乏、公益性服务异化的困境。造成目前困境的成因有许多,其中政府职能转型尚未完成和政府制度供给严重缺乏是最主要的原因。要走出目前的困境,稳步推进我国公共服务市场化改革的进程,需要政府在体制保障、制度供给和培育社会力量等方面采取相应的对策。
关键词：
公共服务 市场化 政府 困境 对策
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
胡象明 杨拓
中国共产党十八届三中全会提出一方面在资源配置中"市场要发挥决定性作用",另一方面"政府要发挥更好的作用"。在公共服务领域,市场与政府管制存在着此消彼长的替代关系。管制是政府的重要职能之一,在市场化改革的过程中有效的政府管制是"政府发挥更好作用"的重要内容之一。放松管制让位于市场的初衷是促进竞争机制的形成与发展,然而公共服务领域中竞争机制的维持与深入又离不开政府的管制。随着我国由计划经济体制
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