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[期刊] 经济研究
[作者]
杨继东 杨其静
在中国特殊的分权体制下，中央的宏观经济政策必须依赖于那些掌握大量经济和行政资源的地方政府配合。为了探究中国宏观经济政策的传导机制，本文基于２００７—２０１１年中国城市工业用地出让数据，利用双重差分方法考察了＂四万亿＂刺激计划对工业用地出让的影响。研究结果发现：（１）保增长压力会促使城市政府更积极地利用刺激计划而更多地出让工业用地，但财政压力却会制约城市政府对刺激计划的利用能力；（２）当且仅当中央实施宽松的宏观政策，那些保增长压力更大的城市政府才能够比其他城市政府出让更多的工业用地；（３）若市委书记的在任时间越长，尤其是超过３年，则会促使这些保增长压力大的城市政府在刺激计划下出让更多的工业用地。．．．
关键词：
刺激计划 经济压力 工业用地出让
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
王之 田文佳 张庆华
在持续推进的土地要素市场改革的大背景下，本文以2007年我国工业用地最低价政策为切入点，利用政策实施年份前后及最低价标准在区县间的双重差异，构建广义双重差分模型来考察这项政策对地方经济增长的影响。本文发现，在受最低价政策约束的区县里，最低价标准每提高100元，区县范围内夜间灯光强度平均下降约2.6%。机制检验结果显示，“过高”的最低价阻碍了新企业的进入和已有企业的扩张，进而对地方经济增长产生负面影响。
关键词：
工业用地 最低价标准 经济增长
[期刊] 中国土地
[作者]
金保彩
在节约集约利用土地和支持新产业新业态发展的大格局下，上海市、深圳市、武汉市、济南市、泉州市等城市以项目为载体，相继实行了工业用地＂长期租赁＂＂先租后让（租让结合）＂＂弹性年期出让＂等供地＂新政＂，灵活了工业用地的出让方式，提高了工业用地使用效率。工业用地出让＂新政＂的主要依据我国允许工业用地实行弹性出让的＂新政＂始
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
杨继东 赵文哲 刘凯
本文利用２００３—２０１０年地级市土地出让数据，在刺激计划背景下考察了国企渠道对土地出让的影响。从出让面积看，刺激计划后城市国企资产占比每增加１个百分点，土地出让总面积增加０．５个百分点，协议出让面积增加１．３个百分点；从出让方式看，国企资产占比每增加１个百分点，协议出让占比增加１．４个百分点，招拍挂占比下降１．３个百分点。国企渠道的机制分析表明，刺激计划后国企政策目标权重增加，倾向于增加土地投资从而稳定经济，同时国企利润目标导致国企倾向于以较低价格获得土地。
关键词：
刺激计划 国企渠道 土地出让
[期刊] 城市问题
[作者]
高辉娜 郭琪 贺灿飞
1994年分税制改革后,优惠的工业地价成为推动地方经济增长的重要政策工具与现实途径。对于处于快速工业化和城市化进程中的中国来说,在解释工业经济增长的理论模型中,工业土地投入应作为重要考察要素。利用全国2007-2011年的地级市及以上城市的面板数据,在柯布道格拉斯生产函数的基础上,选取工业总产值、工业资本存量、工业劳动力数量和工业用地存量等主要观察变量,建立了固定效应面板数据模型,以全国城市尺度解释中国工业经济增长。从经济可持续发展的视角看,全国层面的工业经济发展仍十分依赖土地要素的投入,珠三角、长三角、中西部等地区尤为突出。
[期刊] 经济地理
[作者]
黄志基 朱晟君 石涛
作为城市工业用地出让的法定主体，地方政府具有运用工业用地出让影响城市产业发展的重要政策工具。然而，现有文献仍较少关注工业用地出让对产业进入动态的影响，因此难以全面评估地方政府工业用地出让行为的经济与区域效应。鉴于此，文章基于2008—2013年我国286个地级市29个二位数制造业产业的面板数据，研究了工业用地出让对产业进入动态的影响及其调节机制。结果表明：(1)全国尺度上工业用地出让规模扩张促进了城市产业进入，但该效应在东部、西部地区不显著；(2)全国尺度上工业用地价格上升对产业进入无显著影响，但西部地区工业用地价格增长显著抑制了产业进入；(3)本地技术关联度更高的产业，其产业进入受工业用地出让规模扩张的影响更小。文章首次从城市—产业视角，分析了地方政府工业用地出让行为对产业进入动态的影响，能够为区域产业政策制定提供新参考。
[期刊] 财贸经济
[作者]
亓寿伟 毛晖 张吉东
尽管我国地方政府面临较大的财政压力,但各地为了招商引资,往往竞相低价出让工业用地。地方政府的土地出让策略反映了官员的行为驱动机制。本文基于2006—2015年我国289个地级市约34万宗工业用地出让的微观数据,按是否低于政策规定的最低出让价为标准,将工业用地出让划分为以地引资性质出让和正常出让两类。文章借助经济刺激政策的外生冲击,考察了财政压力下地方政府的工业用地出让策略,并探讨了官员特征对出让策略的影响。研究发现:财政压力会显著减少地方政府以地引资性质的工业用地出让。而当经济刺激政策出台后,尽管财政压力增大,但由于体制外融资渠道增多,财政压力对地方政府以地引资行为的约束作用明显减弱,导致地方以地引资的出让面积显著增加。从官员的晋升激励来看,在刺激政策实施后,任期更长的官员更倾向于增加以地引资的工业用地出让。因此,应合理安排中央与地方的财力与事权,把握宏观调控的力度和方式,同时构建起适应高质量发展需求的干部考核制度。
[期刊] 管理世界
[作者]
饶映雪 戴德艺
本文运用１９９９～２０１３年中国２６１个地级以上城市的面板数据，构建空间计量模型，实证考察工业用地供给对中国及不同区域工业经济增长的贡献。研究表明：应控制工业用地增量，提高土地利用效率，加大资本、劳动力要素投入，通过空间溢出效应促进工业经济增长，对不同经济发展阶段和不同产业结构地区的工业用地供应实行差别化管理。
关键词：
工业用地 经济增长 空间面板模型
[期刊] 经济研究
[作者]
田文佳 余靖雯 龚六堂
本文结合土地交易数据和地级市官员数据,使用地理边界断点回归的方法,论证作为招商引资的工具,地方政府官员如何出于晋升激励调控工业用地价格。回归发现,工业用地价格与市委书记任职时间之间呈现显著的U型关系,最低点出现在5年左右。官员上任后,晋升激励逐渐增强,不断压低工业用地价格,当任职时间超过临界值后,晋升激励减弱,不再压低工业用地价格。进一步地,工业用地出让的规模、住宅用地的价格和规模与官员任职时间不存在显著相关性。这些结果说明了地方官员出于个人政治前途的考虑,针对工业用地进行价格调控。拓展分析通过比较相邻城市土地价格和官员任期时间差,发现城市间压低工业用地价格竞争的证据,并发现了省际边界效应的证据。微观数据和断点回归的方法克服了以往文献的内生性问题,揭示了工业用地价格偏低的原因和背后的变化规律。
关键词：
地方政府 工业用地出让 晋升激励
[期刊] 当代财经
[作者]
卢圣华 汪晖
作为政府推动产业发展和产业结构优化的重要手段，探究产业政策如何影响资源分配和资源配置效率具有重要意义。在理论分析的基础上，本文利用由工业用地微观交易数据、五年规划中重点产业信息、夜间灯光数据，以及工业企业数据库匹配而成的数据库，探究了产业政策对地方政府工业用地出让行为的影响，并考察了产业政策导向的土地出让对工业用地经济效率的影响。基于地理空间匹配的估计表明，处于重点产业的企业的拿地价格显著低于处于非重点产业的企业，且地块面积显著更大。相比于中央重点产业，地方重点产业的影响更大。非市场化出让方式是地方政府对重点产业实现土地要素倾斜的重要但并非唯一途径。基于夜间灯光数据和全要素生产率的配置效率分析表明，产业政策能在一定程度上提高工业用地的经济产出和资源配置效率，但并不能从根本上解决我国工业用地资源错配的现象。以上结论为理解要素市场化配置改革进程中产业政策的有效性和局限性提供了现实依据。
[期刊] 中国土地
[作者]
邬明德 冯国南
工业用地实行招拍挂出让,是充分发挥市场配置资源的基础性作用,引导土地资源合理布局和利用,缓解建设用地供需矛盾,保障经济社会发展合理用地需求的根本出路和必然选择。工业用地招拍挂出让毕竟是一项新工作,没有经验可循。通过几年来的实践证明,工业用地招拍挂出让工作情况复杂,需要不断完善和提高。
[期刊] 建筑经济
[作者]
许远明 司成均
用文献资料法、因果分析法,产权理论、地租理论和制度经济学理论相结合的研究方法,分析当前工业用地使用权出让中存在的问题及对策。研究表明,当前工业用地使用权出让中存在用地内涵、经济属性模糊,使用权权能完整性被忽视,招拍挂存在难点及最低价难准确核定等问题。建议从土地管理绩效考核、政府行为规范、用地性质界定和出让综合体系建立等方面完善工业用地出让制度。
关键词：
土地管理 工业用地 使用权 出让价格
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
唐晓莲 利振焜
本文基于广州市 2000-2016 年的工业用地样本数据，利用 Arc GIS 克里金插值分析等方法研究工业用地出让价格时空演变特征。研究发现：（1）广州市工业用地出让价格水平整体呈上升趋势，但增速不平稳；（2）广州市工业用地出让价格的空间分布规律呈现由中心向四周递减，且随时间推移,价格峰值区不断扩大；（3）广州市各地区的发展空间潜力不一致，中部与外围区域存在发展不平衡的现象。研究结论一定程度上有利于正确引导工业用地市场的健康发展，合理制定工业用地价格，提升工业用地集约节约利用水平，为提高工业用地价格管理
关键词：
广州市 工业用地价格 GIS 时空演变
[期刊] 中国土地
[作者]
郑庆杰
工业用地弹性出让和租赁制度,即根据工业企业不同的产业周期,弹性确定工业用地出让年限,引导工业企业以租赁方式使用土地。本文拟就工业用地出让政策、工业用地租赁政策等问题进行分析,以期对工业用地弹性出让和租赁制度的推广有一定助益。工业用地可以弹性出让我国有关法律规定,在不超过该类用途的法定最高出让年期的前提下,土地出让年期可根据实际需求设定。工业用地法定最高出让年期为50年。
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