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[期刊] 中国财政
[作者]
林太平
我国目前每年产生的科技成果超过3万项,政府科技投入达到1500亿元,2020年科技投入将占到GDP的2.5%,但由于长期以来所形成的科技与经济"两张皮"的状况一直没有从根本上得到改变,科技成果转化的数量少、速度慢、效率低,使得科技竞争优势未能迅速转化为经济优势,严重制约我国经济发展和社会进步。因此,如何促进科技成果转化,提高财政资金投入的效率,是摆在政府面前的重大现实问题。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
方兴
科研院所和高校是我国科技创新的基础所在,是实施创新驱动发展战略的重要主体,其科技成果转化质量和效率直接影响到国家创新体系建设成效。新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》出台后,财政支持科技成果转化的相关政策得到进一步完善,文章选取部分科研机构和高校进行了调研,对其科技成果转化现状进行深入分析,系统梳理了财政政策支持科技成果转化的有效做法、成效和问题,并在此基础上提出了相关建议。
关键词：
财政政策 科技成果转化 科技创新
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘晓路 刘溶沧
理论和国际国内的历史经验都已证明 ,科研开发、技术创新和科技成果转化 ,都要以人力资本的相应开发为基础。今后我国有利于技术创新、科技成果转化的人力资本开发 ,包括拓宽教育资金来源渠道 ,继续改革教育体制 ,注重教育、科技制度创新 ,提高教育对科技进步、经济发展的适应性程度等多方面的内容。但从当前和今后一个时期的迫切需要及财政政策的层面来看 ,应首先解决促进人力资本开发的财政投资政策 ,逐步建立起有利于人才流动的创新性制度和创新性机制这两个关键问题。
[期刊] 中国财政
[作者]
邓群伟
多年来,我国科技成果转化工作取得了很大进步,但与世界先进水平和我国经济社会发展需求相比,还有很大差距。当前,把促进科技成果转化作为经济持续发展的重要推手,已经成为世界各国的重要共识和紧迫要求。我国正处于经济发展的关键时期,促进科技成果转化尤为重要。从多年的实践经验看,影响科技成果转化的因素有以下几点:一是在立项环节,"重理论、轻实践、重学术、轻应用",科技资源过分向"学术权威"和科研院所集中,
[期刊] 当代财经
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高,将会严重制约我国科技创新的发展。通过对企业、高校和中介的调研,采用基于扎根理论的多案例研究方法,深入分析财政政策功能实现动态过程和不同类型财政政策落实效果的影响因素。研究发现:政策对象复杂多样性和政策操作手段技术水平会影响政策制定;创新投入压力和单位规模分别通过影响政策获悉意愿和能力,从而导致不同的政策获悉效果;申请成本和审批制度影响单位申请积极性,发展战略和申请条件形成政策申请壁垒,共同作用政策申请环节;拨款速度和项目监管则关系政策落实情况;而四种不同类型财政政策在功能实现过程中的问题表现各异。因此,政府应注重财政政策差异化设计、部门间协调配合、信息渠道建立、政策组合运用以及政策法律关系厘清等,从政策功能实现角度解决现实问题,以提高科技成果转化效率。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
孙龙 雷良海
文章采用内容分析法对地方政府促进科技成果转化的财政政策进行量化分析。选取上海市政策文件46份作为样本,通过遴选样本、政策梳理及分析类目设计等步骤,对政策来源、政策工具、政策着力点和政策作用对象进行深入分析,发现政策体系中"政出多门"和"部门协调"的情况同时存在、政策工具落实细则不足、政策着力点目标导向而实操性不强、不同类型的财政政策尚未形成合力等问题。针对财政政策的突出问题,从政策体系角度提出相关优化建议。
关键词：
科技成果转化 财政政策 内容分析
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曹汝贤
大力促进科技成果转化为现实生产力，是推动我国经济持续、健康、快速发展的大计。如何促进科技成果转化？总的思路是：深化科技体制改革，加强政府宏观调控，对转化各环节与要素进行合理调整，建立起符合转化规律、适应市场经济体制的转化机制。根据这一思路，特提出如下...
[期刊] 科技管理研究
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高是制约科技创新发展的重要瓶颈,财政应通过合理的政策工具给予支持。基于政策工具视角,采用政策文本编码的内容分析法构建技术市场主体和财政政策类型的二维分析框架,对上海市财政支持科技成果转化的政策文本进行量化分析。研究发现,当前上海市财政支持科技成果转化的政策工具以财政鼓励政策为主,缺乏不同类型政策工具的组合使用,造成政策类型维度的结构失衡;政策工具作用对象突出了企业的科技成果转化主体地位,但对科技中介的扶持培育严重不足,造成市场主体维度的结构失衡;政策工具缺乏差异化设计,造成政策落实过程实操性弱等问题。针对以上发现的问题,提出包括研究建立科学的财政收入政策体系等政策建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
赵捷 邸晓燕 张杰军
技术类无形资产不同于有形资产,目前,我国对技术类无形资产的管理与有形资产基本相同;与此同时,我国促进科技成果转化的政策缺乏相应的实施细则,这些因素制约了科技成果转化。本文分析了这些问题,并提出相关建议。
关键词：
技术类无形资产 有形资产 科技成果 转化
[期刊] 中国工业经济
[作者]
刘溶沧
作者认为 ,我国税收政策在促进技术进步与科技成果转化方面的应有功能尚未得到充分、有效发挥 ,其政策取向、政策组合、政策手段运用等方面还有诸多问题亟待研究解决 ,政策作用和政策潜力也还有待进一步挖掘
关键词：
科技成果转化 税收政策
[期刊] 税务研究
[作者]
刘溶沧
当代科技已渗透到经济、社会乃至人类思维活动的各个方面，对社会生产力发展起着越来越重要的作用，并且正在人类社会生活的各个领域发生着广泛而深刻的影响。特别是21世纪，技术实力将是决定一个国家政治地位与经济实力的关键，是决定一国综合国力和国际地位的重要因素。税收作为政府调控经济运行的重要手段之一，不仅对高新技术企业的发展起着至关重要的作用，而且对促进企业技术创新机制的健全与完善，增强企业创新能力，刺激企业创新欲望，创造良好的企业技术创新外部环境，有着极为重要的推进作用。以下几篇文章分别分析了当前我国科技税收制度的现状及其存在的不足，并在借鉴国际经验的基础上，提出了完善我国科技税收制度的政策建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
马海涛 姜爱华
当前,我国促进科技成果转化和产业化过程中的税收政策仍主要运用降低税率、减半征收、免税期、亏损结转等直接税收优惠方式。本文提出,应借鉴国外经验,找准支持重点、转变税收政策支持方式,推动我国科技成果转化与产业化,进而促进自主创新和战略性新兴产业的培育。
关键词：
科技成果转化和产业化 自主创新 税收政策
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
胡文静 马建霞 谢珍
本文构建区域创新能力系统框架作为研究系统边界，通过文献分析法与半结构化访谈相结合构建模糊认知图，运用加权度指数与系统迭代识别以科技成果转化为中心的区域创新能力系统中各要素的功能，并通过情景分析与政策模拟优化政策选择方案，为经济发展新常态与技术封锁并存情景下的科技成果转化与创新政策调整与优化方向确定提供支撑。研究结果表明，以科技成果转化为中心的区域创新能力系统适用于情景分析与政策模拟；知识产权政策是创新驱动战略中应优先实施的基础性政策；自我管制型政策在促进区域创新能力系统隐性要素提升方面起重要作用，是政策组合中不可或缺的一部分。
[期刊] 税务研究
[作者]
陈远燕 刘斯佳 宋振瑜
对于高等院校、科研院所和企业等机构的科技成果,只有当其转化成可为市场所用的新技术、新成果时才具有现实意义。本文分析了我国促进科技成果转化的财税激励政策及其存在的问题,介绍了部分发达国家促进科技成果转化的相关财税激励政策,并从对公共研究机构实行竞争性资助、加强对科技成果转化的财政支持力度、加大风险投资的持有阶段与退出阶段的税收优惠力度、扩大享受个人所得税优惠的科技人员范围四个方面提出了完善我国促进科技成果转化财税激励政策的相应建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈光 何凯霖
在新的时代背景下，进一步关注多维度的财政支持工具，探析不同维度政策工具支撑下科技成果转化存在的效率差异，为政府布局财政政策工具促进科技成果转化提供理论支持。基于政策工具理论视角，对2012—2022年间我国为促进科技成果转化颁布的财政政策条款展开文本内容分析，统计汇总不同政策工具的使用频数；在此基础上，构建财政政策工具投入-成果转化产出评价指标体系，利用数据包络分析模型评价我国30个省份的科技成果转化效率，并进一步分析供给型﹑环境型﹑需求型财政政策对科技成果转化效率的影响。结果发现：财政政策工具布局结构失衡，呈现供给型工具偏重﹑环境型工具适中﹑需求型工具不足的布局倾向；不同类型财政政策工具的使用效率存在明显差异，供给型财政政策工具使用平均效率最高，需求型财政政策工具使用平均效率最低；省域间环境型与需求型财政政策工具使用效率差异显著，发达省份更适用于间接性﹑引导式的政策工具。最后，从优化财政政策工具布局﹑重视财政政策工具组合效应﹑基于省情合理选择财政政策工具和改善需求端财政政策工具使用策略4个方面提出政策建议。
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