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[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李志军 李富生
从1992年以来,我国初步形成了"一体、两翼、三层"的信用担保体系,但从实践来看,当前我国担保机构的发展远不能满足中小企业的融资需求,必须通过政策引导加快担保机构的发展。以北京市为例,本文根据政策性信用担保机构的发展实践以及政策性信用担保机构享受的财政扶持政策及效果,分析了现有政策的不足之处,提出了促进政策性信用担保机构发展的财政政策建议。
[期刊] 征信
[作者]
王晖 郑宏涛
政策性信用担保机构在履行其政策职能的同时,还必须按市场化运作原则提高风险防控能力。因此,政策性担保机构应重视内部控制建设,以风险为导向,明确控制目标,强调内部控制环境建设,加强风险评估和风险监控,完善信息系统,切实发挥政策性信用担保机构在构建中小企业信用担保体系中的作用。
关键词：
信用担保 担保机构 内部控制
[期刊] 中国金融
[作者]
曹永辉 卢星颖
破解融资难、融资贵,是当前金融工作聚焦的一个"关键词"。近年来,国家关注民营经济的发展,尤其关心作为金融"毛细血管"的小微企业的生存状况,出台了一系列财税扶持举措,在推进金融供给侧结构性改革、构建政策性融资担保体系、发展金融科技打破信息壁垒等方面也做了积极探索,为小微企业发展持续"增氧"。在此背景下,作为关键举措之一的政府性融资担保机构近年来迅速发展,但实践中,该类机构在发挥政策性逆周期扶持之余,也逐渐面临自身可持续发展考验,亟须多方统筹推进与政策支持。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
蔡薇 深圳市经贸局中小企业处 高金德
政府介入的方式是决定政策性担保机构能否顺利成长的关键。尤其在政策性担保机构多为政府出资或控股,市场风险与非市场风险、政策性业务和非政策性业务缺乏划分标准的情况下,对担保机构经营者的道德风险更是个考验。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
王军 黄远启
由于被担保企业的脆弱性、信用担保对信贷市场的高度依附性以及强势银行对担保机构的挤压效应,信用担保机构的可持续性一直备受争议。而政策性担保机构依托政府背景,有效克服了被担保企业的道德风险,同时由于其拥有政府支持的"软实力",使得在提供担保之前的遴选和在企业担保契约履行监督上更具效率。
关键词：
融资担保 风险控制 可持续性发展
[期刊] 浙江金融
[作者]
吴立平 梅强
从运行机制来看,世界各国的信用担保机构基本上可分成两类:政策性信用担保和商业性信用担保。政策性信用担保由政府机构或准政府机构、政府出资创立的非赢利性社团、公司、基金法人操作,由政府承担最终风险责任,主要目的或是为了支持本国主要商品出口,抢占国际市场;或是扶持本国中小企业的创立与发展;或是促进高新技术发展等。商
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西农业信贷担保有限公司课题组 覃静 郑培明
农业是国民经济的基础。着力解决好"三农"问题,促进提高农民收入和农业适度规模经营水平,是现阶段完成脱贫攻坚决胜任务、实现全面建成小康社会的重要任务。政策性农业信贷担保机构作为金融行业的重要组成部分,对解决"三农"领域面临的融资难、融资贵困境具有重要支撑作用。本文从广西的自治区层面,以政策性农业信贷担保为研究对象,以广西农业信贷担保有
[期刊] 金融论坛
[作者]
贾康 刘微 孟艳 孙洁 金荣学
在财政支持中小企业信用担保中,应明确中央财政与地方财政支持中小企业信用担保体系的责任;完善中小企业信用担保组织体系,促进财政支持路径的集中化与系统化;建立风险共担机制,实现中小企业政策性担保业务的可持续;提高财政资金的使用效率与透明度,促进财政支持制度的规范化;明确政策性信用担保机构的政策性目标,落实国家发展战略;明确小企业为信用担保机构侧重支持的对象;继续实施税收优惠政策,支持商业性信用担保机构的发展;以互助性信用担保机构为龙头,构建地域性中小企业服务平台;推进中小企业信用担保机构监管体系的完善等。
关键词：
财政 中小企业 信用担保 风险共担
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 贾康
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
韩静 袁永宏
政策性担保作为社会经济发展的重要基础设施,通过利用准公共资源和特有的资金倍数放大功能,在促进社会信用体系建设和综合推进社会经济发展中发挥着基础性作用。本文通过对近年来山西省政策性担保业务发展状况和存在问题的分析,提出相应对策建议。
关键词：
政策性担保 社会信用体系 担保公司
[期刊] 特区经济
[作者]
周洁
加大对中小微企业和“三农”的服务力度是深化金融供给侧结构性改革的一个重要任务，为缓解当地小微企业及“三农”融资难、融资贵的问题，政策性融资担保机构不断设立。本文通过对政策性融担机构的发展现状进行分析，发现其主要存在对政府的过度依赖、风险机制不完善、担保客户本身风险较大等外部问题，也存在数字化系统建设落后、“多头管理”诟病、产品创新能力弱等内部运营问题，同时，政银担合作存在壁垒，针对上述问题提出以下建议：从创造良好的发展环境改变外部问题，从加强运营能力提高信息化水平解决内部问题，通过激励手段打破银担合作壁垒等，为机构持续性发展提供借鉴。
关键词：
政策性 担保融资机构 小微企业“ 三农”
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
陈秋明
公共产品的供给方式决定了公共产品供给机构的法律形态,政策性担保是准公共产品,其供给机构的法律形态由供给方式决定。世界各国政策性担保根据政府财力状况、反腐法律制度与机制的完善情况、政府效率情况分别采用了不同的供给方式,其中有政府机关、社团法人、公司法人等不同法律形态。至于我国政策性担保机构的主要法律形态,国有独资公司为最佳选择。
[期刊] 改革
[作者]
孙华臣 孙瑞琪 张继武
结合我国财政支农机制创新实践，深入分析省级政策性农业信贷担保机构的设立背景和理论逻辑，并借助这一准自然实验，从提高粮食综合生产能力的视角，评估财政支农机制创新对保障国家粮食安全的影响，分析其中的具体机制。研究发现，政策性农业信贷担保机构的设立有助于实现“藏粮于地、藏粮于技”，能够显著促进我国粮食增产、保障粮食安全。这种影响主要通过缓解农户信贷约束、促进规模化经营和改善要素投入等方式实现，增产效果在东部地区、西部地区和粮食主产区更为明显。研究还发现，设立分支机构能够有效提升政策性农业信贷担保机构的效能。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
高涛 李锁平 邢鹂
建立科学合理的政策性农业保险巨灾风险分担机制,不但是保证商业保险公司持续经营的前提,也是维持政府农业巨灾风险准备基金良好运作的基础。本文以北京市农业保险历史数据为基础,应用非参数信息扩散模型,模拟了保险公司不同损失的发生概率。研究结果表明,制定新的农业保险巨灾风险分担比例,对于激励保险公司探索商业化风险分散机制,完善政府农业巨灾风险准备金制度,推动农业保险制度健康持续发展,都具有重要的价值和意义。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
陈秋明
政策性担保公司国有独资公司的法律形态、金融属性、政策性等法律特性是影响其治理结构的主要因素。目前我国政策性担保公司并未根据自身的特性构建治理结构,从而使治理机构存在诸多缺陷。政策性担保公司治理结构的完善需经过多方面的制度安排方得以实现。
关键词：
政策性担保公司 治理结构 制度安排
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