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[期刊] 农业经济  [作者] 骆清  
要加强我国政府对农民专业合作社发展的扶持,需要通过进一步完善相关法律规定,形成规范有序的长效机制。针对现存的不足,建议通过出台《农民专业合作社法实施条例》,统一明确专门的组织协调机构,加大各级政府财政扶持的力度,完善税费减免政策,强化金融支持措施,建立技术扶持制度来支持、引导农民专业合作社的发展。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张秀莲  
农民专业合作社作为联结我国家庭承包经营和大市场的有效载体,促进了农民进入市场组织化程度的提高和农产品的销售,更好地维护了农民的利益。但由于我国农民专业合作社的发展尚处于初级阶段。因此政府扶持农民专业合作社的相关政策、措施还需要从几下几方面进一步加以完善:(1)加强制度建设,规范农民专业合作社享受政府扶持的条件。(2)优化财政扶持资金的使用方向和监督手段。(3)完善税收政策支持体系,减轻农民专业合作社税收负担。(4)改革我国现有的金融制度,给农民专业合作社金融市场准入的权力。(5)加强合作知识教育、信息提供、技术推广等方面的扶持力度。
[期刊] 中国财政  [作者] 任梅  
农民专业合作社是可以有效提高农民组织化程度的合法组织,为了促使其发挥广泛的正外部效应,政府往往通过市场干预赋予其一定"特权";而作为一类市场主体,政府又须通过扶持政策引导农民专业合作社的经营。大量扶持政策体现的导向如果是一致的,则可
[期刊] 农业经济  [作者] 陈秀萍  韩学平  
现代农业与传统农业的重要区别之一是专业化分工程度和生产要素雇佣状态不同。传统农业因农民交换的依存度、消费水平、购买能力低,农业分工受到市场范围、服务型企业发展等因素的制约,难以实现高度分工。专业合作社不仅有利于促进农业分工,也是农业企业产生的前提。政府应明确我国专业合作社的定位,加大对专业合作社的政策支持力度,从而引导农业要素市场改进,以推进农业分工和专业化的程度,实现对传统农业的改造。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈秀萍  
近年,黑龙江省农民专业合作社发展较快,合作社类型呈现出多样化形态,发展速度最快、特色鲜明的是现代农机专业合作社。从农民专业合作社发展类型上看,存在以下问题:专业合作社发展速度和类型区域差异较大;农业生产资料购买类、农产品销售类服务专业合作社发展不足;加工类农民专业合作社发展过于缓慢;养殖业合作社发展滞后;现代农机合作社对政府投入的依赖性过大,服务内部成员的功能不足。对地方政府的扶持政策提出建议:今后应大力扶持农业生产资料购买、农产品销售专业合作社的发展;提高现代农机合作社的带动力;鼓励各类专业合作社跨越行政区吸纳社员;鼓励各类专业合作社的联合。
[期刊] 西部论坛  [作者] 吴敏  
理论和实践表明,要克服农村金融领域的市场失灵,离不开政府的支持。近年来,我国各级政府在建立和完善农村金融风险补偿机制、健全政策性农业保险制度以及实现农业信贷与保险有机对接等方面进行了卓有成效的改革探索。今后,不但要注重农业已存在的不同金融需求,更应大力打造不同类型的金融生态,规范发展地方性农村金融机构,扩大农村金融供给,激活、满足农村金融需求;同时,要发挥财政、信贷资金相互协调的配套作用,并建立完善农村征信体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 韩思平  王运良  年福翔  
安徽省宿州市是全国著名的粮食主产区、水果种植基地、板材加工基地。每年小麦播种面积超过600万亩,水果种植面积达到70万亩,是世界最大的水果连片果园。近年来,宿州市各类农民专业合作组织蓬勃发展,成为助推农村经济发展的重要力量。各级农发机构在扶持农民专业合作社的过程中不断探索,呈现出较好的发展态势。但在发展质量、规范化水平、发展环境和管理体
[期刊] 中国财政  [作者] 孙文敬  
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。随着我国农业现代生产技术的增强,农业生产力的逐步提高,在农村发展农民专业合作社成为必然趋势但在实际工作中依然存在一些问题:一是发展资金不足。目前,农民专业合作社融资来源以农民入社缴纳的股金和生产互助资金为主,政府项目资金、银
[期刊] 农村经济  [作者] 刘倩  赵慧峰  苏红娟  
产生于20世纪80年代的农民专业合作社,在社会主义新农村建设中发挥着越来越重要的作用。本文通过对农民专业合作社的职能和目前发展中存在的困难进行分析,认为政府有责任促进合作社的健康快速发展,建议政府在促进农民专业合作社发展中应发挥规范、服务和监督等职能,同时构建出了政府能有效发挥其职能的管理体制。
[期刊] 浙江金融  [作者] 胡豪奇  
近年来,农民专业合作社如雨后春笋般地在广大农村蓬勃兴起。如何采取切实有效措施,积极培育和帮助农民专业合作社解决农副产品生产、加工和贩销流通中合理的资金需求,促使农民专业合作社不断发展壮大,推进社会主义新农村建设,是农村金融机构服务"三农"的一项重
[期刊] 农村经济  [作者] 崔宝玉  马康伟  刘艳  
政府在合作社的发展过程中一直扮演着建构者角色,给予合作社较多扶持,但其政策效果需要审慎讨论。本文基于安徽省395家国家级示范社的监测数据,分析了政府扶持对合作社绩效的影响,评价了政府扶持的政策效果。研究表明,第一,政府扶持能显著提升合作社绩效,但合作社绩效的提升并非是多维绩效共同增进的结果。第二,对次生型合作社而言,相对于原生型合作社,由于可能存在过度保护等行为,政府扶持对其经营绩效和社会绩效虽有显著的正向影响,但影响相对较弱。第三,政府扶持具有合作社规模的门槛效应,当规模低于门槛值时,政府扶持对合作社经营绩效具有显著正向影响,当规模高于门槛值时,由于可能存在盲目投资等行为,政府扶持对其经营绩效具有负向显著影响。本文为重构政府扶持合作社的方向路径、优化政府扶持资源的配置效率提供了重要启示。
[期刊] 农业经济  [作者] 绍文军  李子辉  徐彦海  
随着农村改革的不断深入和农村经济快速发展,各类农民专业合作社应运而生。特别是《农民专业合作社法》颁布实施后,各级党委、政府把提高农民组织化程度作为解决"三农"问题的切入点,采取有效措施,推动了农民专业合作
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张渊媛  徐旭初  薛达元  
合理解决农业、农村与农民问题,实现农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好的文明发展道路是农村乃至全社会生态文明建设的关键。本文探讨了基于农村家庭承包经营之上建立的互助型经济组织农民专业合作社在促进农村生态文明建设中的作用与意义。
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