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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王广深  王金秀  
改革开放以来,财政对小型农田水利建设投入过少,加上农村税费改革,取消"两工"后,农民对小型农田水利建设投入劳动明显减少,导致农田水利建设投入严重不足,发展滞后,防涝抗旱能力大大减弱,洪涝和干旱灾害连年不断,危害农业发展和人畜生命安全,削弱农业基础地位,给社会经济带来严重损失,制约我国社会经济发展。因此,必须优化财政支出结构,加强小型农田水利建设,改善农业生产条件,加强农业基础地位,实现科学发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁玉友  李娟  
自2009年全国实施小型农田水利重点县建设以来,中央财政对河南小型农田水利重点县建设工作给予了大力支持。截至2012年底,中央财政已累计下达河南省小型农田水利建设资金23.18亿元,全省有88个县被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占全省县(市、区)的53.2%,95个产粮大县中已有77个被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占81%。四年来,通过
[期刊] 财政研究  [作者] 张岩松  朱山涛  
农田水利是公共财政投入的重点领域。本文在对近年来财政支持农田水利建设政策进行系统回顾与评价的基础上,从建设现状、责任主体、管理体制、管护机制、资金安排等方面全面分析了农田水利建设面临的新形势和新问题,提出了财政支持农田水利建设政策的基本取向。建议通过加强政策顶层设计、明确责任主体、健全投融资机制、完善财政支持方式、突出财政支持重点等措施,进一步完善财政支持农田水利建设政策体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李萍  
近年来,广西各级政府严格贯彻落实2011年"中央一号"文件、中央水利工作会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,按照"工作力度前所未有、投资强度前所未有、规模声势前所未有、综合效益前所未有"的要求,采取有力措施,高位推进,加大农田水利建设的财政投入,全区农田水利建设成效显著。但也存在一些问题亟待解决,对此,本文在客观分析成绩和问题的基础上,提出了进一步完善广西农田水利建设的财政投入政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 庞辉  周密  黄利  
小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。
[期刊] 农村经济  [作者] 戴旭宏  
中央2011年一号文件的核心是围绕农田水利基础设施建设,如何构建财政的投向方式、保证财政资金的高效运转,是目前极为迫切解决的问题。本文主要围绕小型农田基本水利设施建设开展研究,并提出自己的观点。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 缪慧星  夏超  
一、我国居民消费现状(一)消费规模。自我国改革开放以来,居民消费总量显著提高,由1978年的1759.1亿元上升到2011年的164 945.2亿元,增长将近94倍。居民人均消费支出也在不断增加,剔除价格的影响(以1978年为基期)之后,2011年城镇实际人均消费支出较1978年相比增长5.8倍,2011年农村实际人均消费支出较1978年相比增长5.3倍。1尽管我国居民消费不管从总量上还是在人均水平上都在不断提高,但与世界其他国家相比,还处在比较低的水平,截至2011年,中国居民人均消费支出为949美元,略高于印度509美元,远远低于美国27 175美元、日本22 907美元、瑞士22 ...
[期刊] 农业经济  [作者] 王金秀  郑志冰  
世界银行专题报告《2020年的中国》论及中国未来20年改革发展前景时,指出在经济增长的同时,政府采取什么手段保持良好的环境状态是中国面临的主要难题。我国在农业经济飞速发展的同时,农村生态破坏、环境污染、资源短缺、能源枯竭等问题严重,保护资源与环境是政府义不容辞的使命,在农业财政投入政策取向上必须坚持经济效益、生态效益和社会效益的统一,才能实现农业的可持续发展。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 俞雅乖  
本文基于2001—2010年我国农田水利财政支出的省际面板数据,运用数据包络分析法(DEA)评价了我国相关区域农田水利财政支出效率,并通过回归分析对省际差异及其影响因素进行了分析。结果表明,我国农田水利财政支出效率在2001—2010年呈现了平稳增长态势;农田水利财政支出效率在不同区域存在差异,其中东部和中部地区对农田水利的管理水平较西部地区高,而西部和中部地区的规模报酬高于东部地区。进一步分析可发现,农田水利支出规模、财政分权和税费改革是影响我国农田水利财政支出效率的主要因素。因此,需结合地区差异和规模收益等设计我国农田水利财政支出政策,以提高财政支出资金使用效率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省农村财政研究会课题组  张广寿  孔少林  黄诗柱  殷家明  刘建军  张蒙春  
实现"水利安徽"战略目标,需要巨额资金投入,按照目前规划,仅"十二五"期间,安徽就需要投入1210亿元,那么钱从哪里来?由于农田水利建设属于劳动资金密集型产业,其社会公益性事业的特征,安徽省的农田水利资金实际需求缺口仍然很大,虽然近年安徽财政收入有了较快增长,但随着财政职能的转变,承担的公共财政支出范围更广,特别是农业税的取消,水利建设基金的停征,及政策对房地产市场调从紧,导致国有土地使用权出让金收入逐年减少,2011年中央1号文件规定,从土地出让收益中提取10%作为农田水利资金的政策难以全面落实,因此,有必要开辟新的持续、稳定的财源,以补充预算内安排的水利建设资金不足。本文提出开征"国土整治...
[期刊] 改革与战略  [作者] 王金秀  郑志冰  
本文在阐述财政支持农业环保重要性的基础上,针对我国财政涉农投入的问题,提出了保护农业生态环境的财政投入政策。
[期刊] 农业经济  [作者] 王巧义  刘启生  
小型农田水利建设长期投入不足,历史欠账严重,原因在于农田水利建设投融资体制机制不完善。现行的投融资模式成为制约我国农田水利发展和社会主义新农村建设的主要因素。应合理统筹大中型与小型农田水利投入关系、政府宏观调控与市场配置关系、财政支农与金融支农关系,加快小型农田水利基本建设步伐。
[期刊] 世界农业  [作者] 高芸  赵立军  
由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亟待改革和创新。本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结。文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 朱风华  
一、金融支持小型农田水利建设的制约因素(一)金融支持主体层面的问题当前,国有商业银行对农村地区的信贷投入逐渐减小,对农田水利方面的贷款更是很少发放。基层农发行信贷业务仍处于转型期,政策性贷款不断萎缩,缺乏对农田水利设施建设的信贷支持政策。农村信用
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