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[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙德超  周冰玉  
近年来,中国的城镇化水平不断提高,并持续保持高速发展的势头。城镇化建设以农村居民转移到城市为基本特征,这对城市基础设施、教育、医疗、就业、社保、环保等公共服务体系提出了一系列的要求。财政是城镇化建设的物质基础、体制保障和监管途径。现行城市财政支出回应城镇化建设提出的公共服务要求面临着财政投入的资金途径不合理、财政支出结构不合理、财政资金使用效率低等问题。这就需要健全财政资金筹措机制,由体制外筹资趋向体制内筹资;调整财政支出结构,由经济发展趋向经济社会协调发展;提高财政支出的使用效率,由事后监督趋向全程监督。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李晓鹏  
城镇化的发展既是市场资源集聚的产物,也与政府的财政支出不可分割。从分析财政支出与城镇化之间的相互作用机制入手,进而根据我国1978~2017年时间序列数据,运用格兰杰因果检验、协整检验、方差分解及脉冲响应方法实证分析我国财政支出与城镇化间的现实关系。结果显示:财政支出与城镇化率存在长期协整及相互促进的因果循环关系。但由于我国财政支出存在规模和结构性问题,导致其对城镇化推进的作用受到较大制约。为进一步优化城镇化发展战略的实施,需要从财政支出方面做出相应调整和完善。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 蒋团标  邓紫薇  
通过构建合理的公共财政模式实现低碳发展是财税改革的重要努力方向。文章基于2007年-2019年省级面板数据,应用系统GMM和中介效应模型分析非经济性财政支出对区域低碳发展的影响以及人口城镇化在这个过程中的间接效应。研究结果表明:碳排放受自身前期水平的影响,增加非经济性公共支出能够减少区域碳排放,该作用在西部和以胡焕庸线为分界线的东南侧地区显著,在南北对比的区域差异中不明显,但人口城镇化发挥的遮掩效应弱化了这种直接效应。基于此,应考虑优化财政支出结构,加强绿色政绩考核,注重财政支出结构对碳排放影响的区域差异,积极应对人口城镇化过程中的绿色发展问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张文霞,陈丽珠,冯素静  
我国财政体制改革的基本目标是:建立公共财政。财政支出改革在适应政府职能转变的前提下,按照公共财政和依法理财的要求,对财政支出范围重新界定。过去财务管理人员热衷于分钱分物,现在部门预算由财政部门直接编到基层单位,致使一些财务人员感到不适应。随着财政体制改革的进一步深化,广大财务人员如何配合财政体制改革,促进事业发展意义重大。 一、找准财政支出定位,组织好收入是保障卫生事业发
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张向达  刘辉  
中国城镇化发展进程中的土地供应制度经历了一系列的变革,土地供应的市场化程度在不断提高。当前,中国的土地供应制度依然处于变革的过程之中,所面临的问题尽管随着经济形势的变化而有着不同的表现形式,但从根本上来说主要仍是如何进一步优化土地供应的总量与结构,以及加快完善市场秩序和监督机制等。在新型城镇化发展战略背景下,促进城镇化的土地供应变革,可以从功能定位、制度体系和均衡增长三个方面予以分析和把握,功能定位解决"应然"问题,制度体系解决"未然"问题,而均衡增长则是从最终结果和发展效果方面来对土地供应进行考量。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马松伟  逄希滨  
城镇具有吸纳人口、发展产业、聚集资源、活跃市场的功能,是各种生产要素和产业集聚的重要载体。加快城镇化建设对于拓展经济发展空间、改善居民生活条件,有重要的现实意义。我国近年来经济发展迅速,但城乡"二元经济"结构矛盾突出,城镇化过程中暴露出诸多问题。本文以潍坊市为例,结合对城镇化建设的现状及问题分析,探索提出支持城镇化建设发展的财政政策。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 黄国平  
城镇化过程中的基础设施建设、公共产品(服务)供给、农村劳动力转移等都需要大量资金的支持,因此应充分发挥金融业的资金融通功能和优势,使其成为城镇化进程的重要推动力。中国城乡差距较大的二元经济特征,导致资金更易流向大中型城市,农村区域和小城镇金融支持的缺失与落后对中国城镇化进程、农业现代化发展和农村剩余劳动力转移形成严重制约。农村金融服务体系的构建和完善,已经成为我国城市化建设中金融支持的当务之急。金融部门在推动城镇化建设中,应以推动工业化和农业现代化为载体,促进城镇基础设施完善,公共服务体系品质提升、产业结构升级和居民生活水平提高。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈小平  
始于2008年的国际金融危机对我国经济的影响,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。从福建来看,近年来虽然在推进经济发展方式转变方面取得一定成效,但转变步伐依然跟不上国际
[期刊] 当代财经  [作者] 谭建立  赵哲  
中国将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,财政作为国家治理的基础和支柱,对碳减排发挥关键作用。基于2007-2018年中国省级面板数据,采用系统GMM模型进行检验,考察了财政支出结构对碳排放的影响及传导机制。研究发现,提高非经济性公共支出占比有利于减少碳排放,非经济性公共支出通过规模效应、预算效应与替代效应对碳排放保持促进作用,而直接效应与环境规制效应对碳排放保持抑制作用;新型城镇化建设是财政支出影响碳排放的重要路径,利用经济城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在负向关系,通过调整财政支出结构以稳定经济发展和优化产业结构,减少碳排放;利用人口城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在正向关系,通过完善财政支出结构来调节城镇人口和就业水平,实现碳减排目标。因此,需推进财政支出政策向绿色低碳、生态协调发展模式转型,发挥财政对经济高质量发展导向作用并加快产业绿色升级,形成新型城镇化建设与生态环境的良性互动。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾婷月  
本文基于近年流动人口规模和结构,从新型城镇化的基本公共服务支出压力着手,分析了城镇化进程中各方利益冲突和我国各级政府支出责任划分应注意的问题,提出了城镇化改革意见。研究表明,城镇化的财税分担机制设计应避免出现人与人之间的不平等现象,政府应从区域间产业结构发展调节各地区人口均衡流动,充分发挥市场的资源配置作用,以实现基本公共服务与人的良好匹配关系。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李一花  安体富  
我国的城镇化历程经历了从自发到自觉、从民间需求到政府推动的制度变迁过程,以人为核心的新型城镇化已成为国家层面上的发展战略。但理论界对农民工群体的代际更替的特征和目标的认识还不够明确,对城镇化演进中涉及的利益主体的关系的研究还有待加强。本文认为,新型城镇化的形势十分紧迫,适度强化中央财政职能和明确划分中央与地方财政支出责任,是当前有效推进新型城镇化的关键。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
城镇化是伴随工业化和现代化出现的发展趋势,是一国文明程度和发展水平的重要体现。改革开放以来,我国城镇化快速发展。但是与发达国家相比,我国的城镇化水平仍然不高,与工业化发展程度不相适应,成为了经济社会可持续发展的制约瓶颈。从财税视角看,城镇化是在整个国土空间上对全体国民提供大致均等的公共服务,是不断进行公共化的一项系统工程。有效发挥财政政策作用,对于城镇化具有重要意义。本文总结回顾财政支持城镇化的职能定位与实践探索,深入剖析问题背后的财税缺失,并提出了促进我国城镇化科学发展的财政政策选择。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵玉红  
辽宁快速发展的城镇化过程中,伴随着土地城镇化速度快于人口城镇化、城市公共服务需求与供给之间的紧张冲突、城市发展不集约等不容忽视的问题。城镇化发展成为公共财政制度建设的焦点所在。财政政策应当在创造市场准入、要素流动、建立均等公共服务水平、促进城镇化可持续发展方面运用合理方式发挥作用,以促进城镇化健康发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 阎坤  鄢晓发  张立承  
改革开放以来,城镇化的快速推进是我国经济与社会发展的一个重要特征。自社会主义市场经济建立以来,财政也逐步转变职能,建立起适应市场经济发展的公共财政体制。本文针对我国城镇化发展过程中面临的突出问题,分析了促进城镇化健康发展相关财税政策。
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