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[期刊] 经济研究参考
[作者]
高萍
1.尽快建立基本公共教育均等化发展体系。建立全国基本公共教育均等化发展体系既是贯彻《国家基本公共服务体系"十二五"规划》的要求,更是指导全国基本公共教育均等化实践的需要。首先,结合《国家基本公共服务体系"十二五"规划》确定全国基本公共教育均等化标准,各省(市、自治区)都要把此标准作为基本行动准则;其次,根据具体标准的任务安排,各级政府应进行合理分工,落实自身的职责,同时国
[期刊] 中国财政
[作者]
梁功平 刘方
当前,我国基本公共服务的整体水平偏低,而且基本公共服务在区域间、城乡间的差异非常明显。究其原因,最突出的是财税体制保障制度不完善。各级政府的财政支出范围不合理,各级政府之间的支出责任划分不明确,基本公共服务财政投入机制不健全,导致基本公共服务的财政投入总体水平明显偏低;纵向的政府间财力分配体制不健全,地方政府尤其是基层地方政府财政较困难,导致区域间、城乡间财政能力不均等,最终导致基本公
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
丁元竹
我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
国家发展改革委宏观经济研究院课题组 丁元竹 杨宜勇 李爽 严浩 王元
当前,我国经济社会发展中的主要矛盾之一是公共需求的全面、快速增长与公共产品供应严重不足之间的矛盾,这是社会主义初级阶段主要矛盾在当前的突出反映。它一方面表现为公共服务总量不足,另一方面表现为公共服务分配失衡。党的十七大政治报告把基本公共均等化放在重要
[期刊] 经济研究参考
[作者]
丁元竹
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
黄云鹏
近年来我国城乡基本公共服务差距不断扩大的趋势开始有所遏制,但由于农村社会发展历史欠账较大以及受体制政策等因素影响,城乡基本公共服务非均等化仍然十分明显,主要体现为投入力度不均等、供给水平不均等、供给质量不均等和成本负担不均等。我国基本公共服务不均等的主要原因是:公共财政投入不足、城乡分割的二元体制、各级政府事权与财力不匹配、基本公共服务均等化缺乏有效问责和基本公共服务供给模式较为单一"。十二五"统筹城乡社会发展和促进基本公共服务均等化的对策措施主要包括:一是制定全国和省级基本公共服务均等化标准;二是强化各级政府基本公共服务均等化权责;三是以制度统一为切入点推进基本公共服务均等化;四是推进适应基...
关键词：
基本公共服务 均等化
[期刊] 开放导报
[作者]
张云飞 张晓欢 刘忠轶
本文讨论了公共服务于县域经济发展的关系,我国县域基本公共服务发展的现状和问题,提出了促进我国县域基本公共服务均等化的对策性建议。县域基本公共服务均等化有利于县域经济社会的健康发展,县域基本公共服务的空间差异既有客观性原因也有制度性原因。应以人为本,以促进县域经济社会健康持续发展为目标,加快相关制度体制改革,促进人口迁移和要素流动,加快市场、区域一体化,快速推进县域基本公共服务的均等化。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
高萍
基本公共教育均等化是基本公共服务均等化的重要方面,也是社会主义公平正义的必然要求。本文对2005—2011年间全国各省(市、自治区)基本公共教育综合评价的结果表明,全国各省(市、自治区)基本公共教育供给水平逐年提升,区域间不均等程度逐年降低。人均GDP、居民消费对区域基本公共教育服务提供具有正向影响,教育支出占财政支出比、人口密度与区域基本公共服务提供呈负相关关系。国家应尽快建立基本公共教育均等化发展体系,充分发挥国家教育财政的先导作用,同时优化全国基本公共教育资源的配置,推行规范化、标准化基本公共教育,统筹城乡公共教育和保障弱势群体的受教育权,采用综合手段进一步提升区域基本公共教育的供给能力...
关键词：
基本公共教育 均等化 测度 对策建议
[期刊] 财政研究
[作者]
彭健
一、引言我国在建国后实行优先发展重工业的非均衡经济发展模式,形成了城乡分割的二元经济结构。与此相适应,自20世纪50年代以来,基本公共服务的供给也呈现出明显的二元特征:城市中的基本公共服务主要由政府提供,由国家财政作保障;而在
[期刊] 中国财政
[作者]
石英华
教育公共服务具有外部性,提供者不能得到其全部收益,因而地方政府提供教育公共服务的积极性受到影响。而某地提供劣质的教育公共服务,则可能影响当地乃至全国的劳动力素质状况。从上述两种情况看,教育公共服务的均等化程度是影响教育公共服务质量改善的重要指标。随着教育体制的不断改进和财政教育投入的不断增长,近年来我国的
[期刊] 中国财政
[作者]
刘尚希
党的十六届六中全会提出"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化",明确了各级财政支持构建社会主义和谐社会的方向和任务。尽管基本公共服务均等化已经成为当前的热点问题,但我国理论界并未对基本公共服务均等化给出一个准确的定义,在西方经济学论著中也未发现有关公共服务均等化的系统论述。由
[期刊] 图书馆
[作者]
肖希明 完颜邓邓
文章分析了我国基本公共文化服务均等化的进展及存在的问题,提出公共数字文化资源整合是促进基本公共文化服务均等化的必然选择,认为推进公共文化资源的数字化进程、促进公共文化机构合作、扩大公共数字文化资源整合项目建设、构建公共数字文化资源整合平台、加强公共数字文化资源建设的标准化、创新公共数字文化服务方式是促进基本公共文化服务均等化的有效路径,而政策、管理、资金、人才是以公共数字文化资源整合促进基本公共文化服务均等化的保障条件。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
胡祖才
当前,我国已进入经济社会加速转型的关键阶段。将基本公共服务均等化从基本理念上升为国家行为,是切实保障人民群众根本利益的需要,是扩大内需、加快发展方式转变的需要,是社会主义市场经济条件下切实转变和履行政府职责的需要,意义十分重大。一、对我国基本公共服务均等化现状的分析
[期刊] 中国财政
[作者]
孙文基 黄晓平
所谓基本公共服务均等化,是指在基本的公共服务领域尽可能地使全体公民享有同样的权利,即政府应该尽可能地满足全体公民对公共产品和公共服务的基本需求。基本公共服务均等化既包括政府提供充足的基本公共服务,又包括使全体公民享受的基本公共服务大体均
[期刊] 税务研究
[作者]
陈颂东
东中西部地区公共服务的非均等由来已久。这不仅是地区自有财力差异的结果,也是中央转移支付乏力的体现。因此,实现地区公共服务的均等化既需要在中央与地方政府间重新划分共享税种,提高中央的税收比重,增加中央转移支付的资金来源,又必须对转移支付结构进行调整,加强对中西部地区的转移支付力度。
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