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[期刊] 税务研究
[作者]
李安泽
转移支付是一种主要的区域补偿性财政手段,对于缩小区域经济发展差距有较强的直接作用。因此,转移支付政策常常被用于促进落后区域的经济发展。近年来中央提出中部崛起的区域发展战略,而目前的转移支付制度安排对中部地区经济社会发展的扶持作用却并不理想。本文立足中部地区,在对我国现行转移支付规模、结构进行分析的基础上,提出促进中部崛起的转移支付政策建议。
关键词：
中部崛起 转移支付
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
程鹏飞 林万龙
实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求，而低收入群体持续增收是促进共同富裕的关键前提。目前，中国城乡收入不均衡问题依然存在，农村内部收入差距也呈现扩大趋势，凸显解决低收入农户快步增收问题的必要性与迫切性。立足全球减贫实践中存在的现金转移支付政策争议，尽管转移支付帮扶方案被普遍认为能够缓解收入不平等、提升受助群体福利，但国内外学者亦表达了对于此类福利政策负向劳动激励问题的担忧。本文对上述学术争论进行了解析，以中国脱贫攻坚延续至今的各类转移支付政策为案例，基于课题组大样本的调查数据，剖析了转移支付帮扶资金对于低收入农户家庭的现实作用，为“现金转移支付政策争议”提供了中国减贫转移支付政策的经验证据。基于上述分析结果，论文最后探讨了如何优化完善现金转移支付政策，从而有效促进低收入农户走向共同富裕。
关键词：
现金转移支付 低收入农户 共同富裕
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
程鹏飞 林万龙
实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求，而低收入群体持续增收是促进共同富裕的关键前提。目前，中国城乡收入不均衡问题依然存在，农村内部收入差距也呈现扩大趋势，凸显解决低收入农户快步增收问题的必要性与迫切性。立足全球减贫实践中存在的现金转移支付政策争议，尽管转移支付帮扶方案被普遍认为能够缓解收入不平等、提升受助群体福利，但国内外学者亦表达了对于此类福利政策负向劳动激励问题的担忧。本文对上述学术争论进行了解析，以中国脱贫攻坚延续至今的各类转移支付政策为案例，基于课题组大样本的调查数据，剖析了转移支付帮扶资金对于低收入农户家庭的现实作用，为“现金转移支付政策争议”提供了中国减贫转移支付政策的经验证据。基于上述分析结果，论文最后探讨了如何优化完善现金转移支付政策，从而有效促进低收入农户走向共同富裕。
关键词：
现金转移支付 低收入农户 共同富裕
[期刊] 税务研究
[作者]
胡孝伦
本文结合中部地区资源、经济、税源现状及特点,归纳分析了中部地区目前享受的税收优惠政策及存在的问题,提出了促进中部崛起应该采取的税收优惠政策。
关键词：
中部崛起 税收优惠 税收政策
[期刊] 税务研究
[作者]
窦庆菊
在我国的区域经济发展中,无论是东部开放、西部开发,还是东北振兴,能得以推进和成功,国家在税收政策方面的支持必不可少。眼下,中部崛起同样需要国家税收政策的支持。促进中部崛起的税收政策,应适应中部经济的特点,应在用好现有政策的前提下,配合农业减负,制定以鼓励农副产品为原料的工业、加工业税收优惠政策,完善可持续发展的税收政策等。
关键词：
中部崛起 税收政策 农产品生产基地 能源
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王冉
中部崛起面临着与东部率先发展、西部大开发和振兴东北老工业基地战略都不相同的发展环境、主要矛盾和战略任务,绝不是把在东部、西部和东北已实施过或正在实施的区域政策简单向中部地区加以延伸和推广就可以实现促进中部崛起的战略目标的。必须本着"消除二元经济结构"的功能定位,站在"弥补市场缺陷"角度,对中国的区域政策及政策工具进行与时俱进的创新,才能提高促进中部崛起政策实施效果。对如何从政策制定的源头增强政策设计、政策选择与中部地区区域特征和发展阶段的有效结合,进行了思考和探讨。
关键词：
中部崛起 功能定位 区域政策 创新与选择
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
实施促进中部地区崛起战略以来取得的主要成效自2006年《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》颁发以来,在国家的大力支持下,中部六省把握机遇、开拓进取,经济社会全面进步,在全国区域发展格局中的地位进一步提升。(一)经济实力显著增强"十一五"期间,中部地区生产
[期刊] 经济经纬
[作者]
魏后凯
本文在对“中部塌陷”现象进行深入分析的基础上,探讨了促进中部崛起的科学基础、战略目标和定位以及国家援助政策。作者认为,近年来中部地区出现的塌陷现象并非是全国最严重的,其“增长塌陷”不如东北地区,而“水平塌陷”不如西部地区。促进中部崛起是一项长期的艰巨任务,当前应针对中部地区的典型问题区域,实施有差别的国家援助政策。
[期刊] 当代财经
[作者]
李安泽
作为曾经在区域发展中发挥重要作用的税收政策,一直未能在促进中部地区崛起的进程中发挥其应有的作用。改革开放30年时间里,国家根据区域经济发展的战略规划,以及东部沿海、西部、东北老工业基地、中部地区各自的特殊性,先后制定了不同的税收优惠政策,但不同区域的优惠政策侧重点不一样,优惠的力度也很有限。中部地区税收政策存在局限性,增值税政策的针对性仍不够强,资源税未能发挥中部地区优势,企业所得税削弱了中部地区的竞争力,优惠政策没有体现中部地区经济特色,不正常的税收竞争降低了中西部地区的投资吸引力等。促进中部崛起应构建支持中部优势产业发展的税收优惠政策体系,加快合并内外税制的步伐,加强税收区域合作,促进区域...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
汤玉刚 宋琪
本文利用山东省２００９—２０１３年的区县级数据分析发现，虽然区域经济收敛的过程在显著地发生着，但是无论从全省范围还是从转移支付净流入的西部地区考察，转移支付制度并没有起到促进区域人均消费水平收敛的作用，而其中税收返还的发散效应最为明显。这意味着，地区间经济收敛有其内在的支配性规律，不能对转移支付缩小地区间收入差距的效果过于乐观。确保居民享有基本公共服务的平等权利，保护居民的自由迁徙权利，应该成为下一步转移支付制度设计的立足点。
[期刊] 税务研究
[作者]
马蔡琛
促进中部崛起的税收政策,面临着区域经济板块高速轮动制约后发地区税收调控空间,总部经济以及企业集团汇总纳税导致欠发达地区税源流出等诸多挑战。为此,要突出税收政策的中长期导向,在中部地区推行税制改革试点,鼓励结合产业结构特点,制定税收激励措施,探索中小企业发展的税收管理模式,实行国内税收饶让原则,以确保政策落实。
关键词：
区域经济 税收政策 中部崛起
[期刊] 财经研究
[作者]
谢姗 汪卢俊
文章基于京津冀整合进程的历史和现状,利用河北省11个城市1995-2012年的面板数据,分析了外商直接投资、财政分权度、国有企业就业比重、地区间的技术差距、地理距离和转移支付对河北与京津市场整合的影响。以转移支付为重点的实证研究表明:(1)中央对河北省的转移支付总量对河北与京津市场整合的促进作用并不显著;(2)在转移支付构成中,专项转移支付显著促进了河北与京津的市场整合;(3)税收返还则显著地妨碍了市场一体化进程;(4)一般性转移支付的促进作用不显著。这说明中央的专项转移支付为河北融入京津市场一体化提供了一个突破口,据此,文章针对中央和河北省提出了相应的政策建议。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
宋小宁 陈斌 梁若冰
财力事权不匹配被广泛认为是制约地方政府供给基本公共服务的主要原因,长期的政策是增加一般性转移支付规模和比重,但是本文的实证结果发现一般性转移支付对基本公共服务的供给的影响极其微弱。这一结论的得出基于2000余个县级样本,同时运用FE-OLS和GMM估计方法估计,分别将教育、医疗、社会保障三项支出作为基本公共服务供给的度量指标。政策含义为,虽然专项转移支付有诸多弊端,但就基本公共服务供给而言,更应依靠专项转移支付,中央通过增加一般性转移支付来促进基本公共服务供给的政策需要改变。
关键词：
一般性转移支付 基本公共服务 财政分权
[期刊] 中国财政
[作者]
党中央、国务院高度重视生态文明建设和生态补偿机制的建立。党的十六届五中全会明确提出,"按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制"。党的十七大报告再次强调,"实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制"。近年来,各级财政部门大力支持建立健全生态补偿机制,取得了可喜成效。本期专题介绍了中央财政建立健全生态功能区转移支付机制的做法及河北、山东、福建等地财政部门支持建立生态补偿机制的实践经验,敬请垂注。
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