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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程艳  潘佳锋  
依法治税能有效规制地方政府的税收行为,对抑制地方政府间的税收竞争、完善国家治理体系具有重要意义。本文利用2005-2018年的我国各省、自治区、直辖市的面板数据构建计量模型,探究依法治税对横向税收竞争的规制影响。实证结果表明:依法治税能有效抑制地方政府间的税收竞争,且抑制效果优于其他的规制方法,尤其对于低税收竞争区和较低税收竞争区的影响强于高税收竞争区和较高税收竞争区,其原因主要在于高税收竞争区和较高税收竞争区对于法律法规执行的灵活度更高。基于此,本文提出相关建议:加快完善税收立法,规范地方政府的税收行为;合理运用行政规制政策,进一步完善我国税收征管体系;建立完善相关司法制度,形成有效的地方政府监督机制。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 谷成  张家楠  
及时有效地回应社会成员需求是国家治理由传统走向现代的重要标志。本文在理论分析的基础上构建了双向固定效应模型,采用2010—2018年中国282个地级市共2 538个样本数据检验横向税收竞争对地方政府回应性的影响。研究结果显示,横向税收竞争显著削弱了地方政府对辖区居民的回应性,且这种抑制效应具有普遍性,不受地理位置和经济发展程度的影响。原因在于,横向税收竞争减少了地方政府可以用于回应辖区居民需求的财政收入,导致了医疗卫生支出和社会保障支出的缩减,从而弱化了地方政府的回应性。本文的研究不仅拓展了既有地方政府间横向税收竞争的研究领域,为规范税收竞争行为提供了新的视角和理论依据,也丰富了有关政府回应性影响因素的研究,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了相关政策选择。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 黄春蕾  
目前我国理论研究的不足阻碍了对现实生活中各类税收竞争问题的有效治理。为此,着眼于我国国内横向税收竞争的实践,对其进行总结和归类,剖析其背后的体制与制度原因,评价其经济效应,并由此提出促进我国国内横向税收有序发展的政策措施是必要的。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨得前  
本文以121个经济体为样本,对影响中小企业税收遵从成本的税制因素进行了研究。结果显示:税制简化与透明度的提升、纳税次数的减少有利于促进税收遵从成本的减少,税率与税收遵从成本之间不存在显著的相关关系。我国中小企业税收遵从成本远高于国际平均水平的主要原因,是由于其复杂的税制和繁杂的纳税申报程序造成的。合并申报、简化、优化纳税程序,为纳税人提供优质、快捷的纳税服务是降低纳税遵从成本的有效途径。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 仰远  
伴随着国际贸易的产生,国际税收政策在各国的政策体系中逐渐显现出其重要性的一面。在国际经济不断深化的发展过程中,各国政府均在不同程度上在国际税收政策上实行了趋向一致的变革,国际税收竞争行为也随之而生。本文提出国际税收竞争现象的存在有其内在合理性的观点,分析认为:国际税收竞争存在对资本课税税率不为零的均衡点,过度竞争问题可以通过税收协调加以解决。最后,本文提出了新形势下我国参与国际税收竞争的策略选择。
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘清杰  任德孝  刘倩  
中国地区间以竞相税收优惠为竞争手段进行招商引资,制造税收"洼地",影响公平竞争和市场统一。本文研究中国地区间税收竞争行为及其影响因素,基于不对称税收竞争理论,构建动态空间杜宾模型,提出并检验本文的理论假设。研究得出的主要结论如下:地理相邻的地区间税负具有正的空间相关性,并在多数地区间形成税负"逐底"的恶性竞争;经济相近的地区间税收竞争更激烈,阻碍资源有效整合;人口规模增长、工业化发展和对外开放水平的提高有助于促进地区保持高税负,缓解"逐底竞争"。为建设区域性中心城市在缓解竞争方面提供经验证据,中心城市带动地区人口流入、工业化发展和促进对外开放的同时,拉开地区经济发展层次,有利于税收竞争缓解和资源有效配置。
[期刊] 西部论坛  [作者] 田时中   陈浩鹏  
地方政府降低实际税负的税收竞争可以促进经济增长、要素流入、产业集聚、技术创新以及产业结构升级,进而提高地区经济韧性,但其带来的这一系列问题也可能加剧经济波动,阻碍地区经济韧性提升。以“抵抗力—恢复与适应力—转型力”三维评价指标体系测度城市经济韧性,采用2005—2019年14个城市群183个城市面板数据的分析发现:14个城市群的经济韧性均呈现波动上升的趋势,但东部地区的增长速度明显快于中西部地区,导致城市群之间经济韧性差距趋于扩大;地方政府税收竞争显著促进了本地经济韧性提升,并存在吸引要素流入、促进产业多样化、提高创新能力3条影响路径;税收竞争的经济韧性提升效应随着地区产业结构的升级而增强,并表现出从东到西逐渐减弱的区域异质性,但税收竞争力度过大无益于经济韧性的提升。因此,应理性对待和有效发挥地方政府竞争的激励效应,通过完善绩效考核机制改善政府行为,使地方政府的税收竞争保持在合理的区间内,并积极构建更具韧性的经济和社会系统。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 姚公安  
在我国,提供公共产品的事权多在地方。在财力有限的情况下,为了较好地履行职责,地方政府不得不通过参与激烈的税收竞争来增强本地的经济和财政实力。文章通过分析地方税收竞争的诱因,提出地方政府之间存在激烈的横向税收竞争也会影响环境污染的理论推断,并依经济发展水平的不同,将全国分为东、中、西部三个地区,尝试探讨了不同地区环境污染的相似性及差异性。运用面板数据分析地方政府之间横向税收竞争对辖区环境质量的影响情况,结果发现,在横向税收竞争的作用下,不同地区在工业三废排放方面既存在一定的相似性又有所差异。建议采取必要的对
[期刊] 税务研究  [作者] 于海峰  
本文首先围绕区域性税收优惠政策变化、地方政府官员考核机制、转移支付制度、财政体制变迁四条主线,描述了中央政府在横向税收竞争中的动态作用机制,继而分析现阶段横向税收竞争的负效应,提出地方政府间的税收协调需由中央政府推动完成,而横向税收竞争的优化也必须以中央政府的系列制度变革为前提。
[期刊] 税务研究  [作者] 滕祥志  
从财税法的角度,税权包括税收立法权、税收执法权和税收司法权。目前,我国税权横向配置与税收法治目标的实现还存在一定距离,主要体现在税收执法权独大,税收立法权和税收司法权缺位。基于一般法治的理念,税收法治体系应包括税收立法、税收执法和税收司法三个方面,缺一不可。为此,税权横向配置改革应将税收立法权、税收执法权和税收司法权共同讨论。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张紫东  敖汀  
依法治税 ,就是指在税权集中、税法统一的前提下 ,所有应税单位、组织和个人都要依法纳税 ,政府 (税务机关 )要依法征税 ,社会各方协同配合和监督依法纳税与征税 ,从而使税收工作和税收秩序法制化。要依法制税 ,就必须增强人们的法制观念 ,建立有效的约束机制 ,这些对地方税制建设具有重大意义。
[期刊] 上海金融  [作者] 付佳  
本文以我国2004-2013年沪深两市A股类上市公司为研究样本,采用会税差异作为衡量税收规避的指标,考察了税收规避对企业银行信用的影响以及在不同制度环境下税收规避对企业银行信用的影响的差异性。研究发现,税收规避会降低企业的银行信用,不同的制度环境会影响税收规避对企业银行信用的作用关系。这些研究结论对于深入理解税收规避与企业银行信用的关系,拓宽税收规避影响企业价值的具体路径以及加强制度建设等方面都具有一定的价值和意义。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 付佳  
文章以我国2004-2013年沪、深两市A股非金融类上市公司为研究对象,采用修正了的会税差异作为衡量税收规避的指标,考察了税收规避对企业商业信用的影响以及在不同制度环境下税收规避对企业商业信用影响的差异性。研究发现,税收规避会降低企业的商业信用,不同的制度环境会影响税收规避对企业商业信用的作用关系。这些研究结论对于深入理解税收规避与企业商业信用的关系、拓宽税收规避影响企业价值的具体路径以及加强制度建设等方面都具有一定的价值和意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋荣富  毛杰  
我国的制度外税收竞争有多种危害,主要表现为行政权侵蚀税收立法权。从法律上分析,这种竞争是由税收条文缺失,税法规定模糊,立法监督力度不足,执法机制薄弱,税收司法制度空白等原因所致。因此,应当推进税收入宪,尽快出台税法通则,完善立法监督程序,建立税法司法监督体系,来规范我国的制度外税收竞争。
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