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[期刊] 银行家
[作者]
程蛟
中国地方政府债务根源与治理2009年伴随四万亿刺激投资的金融资源配置直接产生并积累了大量的地方政府负债,是这十年来地方政府负债困境的源头。2013年的金融紧缩,迫使大量的基础设施建设贷款寻求资金存续的新路径,直接催生了影子银行的泛滥。据测算2018年末我国银行业金融机构参与隐性地方债的规模在37万亿元左右。大量得益于隐性或显性政府担保的预算外本地基础设施支出相关的负债尚
关键词：
地方债务 地方政府负债 供给侧改革
[期刊] 财经科学
[作者]
胡欣然 雷良海
从新供给理论的角度,对我国地方政府债务存在的合理性和必要性进行了分析,认为地方政府进行债务融资是平抑资本性公共产品支出波动性的重要手段。通过分析我国供给侧结构性改革实施以来地方政府债务发生的新变化、产生的新问题:显性债务额度上限管理逐渐规范,但地方政府债券信用评级、信息披露、流通、监管尚存不足,债券期限配置不合理,隐性债务存在膨胀趋势;从制度供给角度提出了解决地方政府债务问题的建议:一是完善地方财税体制,重构地方税主体税种;二是改革地方行政管理体制,构建科学合理的地方政府官员政绩评价体系;三是完善地方政府债务融资体制。
[期刊] 政治经济学评论
[作者]
史正富 龚刚 孟捷
纯粹的债务性支出是利润的源泉，是经济活动和经济增长的源头。如果金融供给侧为追求自身的利益而脱离了为实体经济服务的宗旨，则债务问题终将成为冲击实体经济的洪水猛兽。在当前银行主导型的金融供给侧下，货币可以区分为由中央银行所发行的货币和由商业银行所创造的存款，两种货币的比例构成了货币供给侧结构。在货币供给侧结构中，商业银行的货币是由贷款创造的，由此形成了实体经济的债务；而中央银行的货币发行机制则是多种多样的，这其中甚至包括无偿拨付。无偿拨付是传统社会主义制度下金融为实体经济服务最为直接的表现。为此，在锁定新增货币供给总量的前提下，我们建议：(1)通过央行无偿拨付的货币发行机制，注资成立国有资产管理公司，收购(剥离)商业银行不良的贷款资产；(2)适度提高央行货币占货币总量的比例，以满足中央银行用于剥离商业银行不良资产的货币需求。我们将发现，这样一种改革将使中国当前的债务问题迎刃而解。由于新增的货币供给总量是锁定的，这样一种改革也不会带来通货膨胀加速的危险。
[期刊] 金融研究
[作者]
龚道林 马骏
对银企改革中债务链问题的思考龚道林马骏当前，在银行与企业改革取得进展的同时，债务链矛盾也更趋激化。如何从根本上解开债务链，既是当前经济金融工作之急务，也是关系经济稳定、银企改革成败的关键一环。一为什么债务拖欠问题愈演愈烈？有必要对当前债务链所处的环境...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭传辉
地方政府性债务资金投资形成资产的现金流是地方政府筹集偿债资金的第一来源,提高我国地方政府债务支出效率对防范地方政府债务风险具有重要现实意义。本文在分析国内学者对我国地方政府债务支出效率研究情况基础上,指出这些研究存在的不足,提出研究我国地方政府债务支出效率水平的估算逻辑,并进一步认为地方政府债务支出效率折射出地方政府预算管理模式变化,它不仅是地方政府债务管理中的微观问题,更是关系到我国经济未来高质量稳步健康发展的重要战略问题,最后结合我国实际给出了相关政策建议。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘雪松
随着经济和社会的发展,地方政府为了改善各自城市的基础设施、使经济更好地发展以及执行中央政府的财政政策,加大了投资力度。在资金不足的情况下,地方政府只能通过地方融资平台获得资金。各地方政府的债务规模日益庞大,问题也日益突出,因此,对我国地方政府债务管理对策的研究显得尤为重要。本文分析了我国地方政府债务的现状,探讨了地方政府债务风险的成因,并提出有针对性的对策建议。
关键词：
地方债务 风险管理 融资平台
[期刊] 审计研究
[作者]
李玲 卢红柱 牟遥
作为近年来地方经济建设的重要资金来源,地方政府性债务资金在保障地方经济发展、改善民生、应对和抵御自然灾害以及亚洲和国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用。然而,审计也发现地方政府性债务在举借、使用、监督、管理等方面均存在一些不容忽视的问题和情况。本文立足于审计实践,通过剖析地方政府性债务存在的问题,剖析问题产生的原因,在此基础上提出,要促进地方政府性债务资金发挥更好的作用,就必须要立足当前,着眼长远,通过推进依法治理、健全法律法规、完善管控过程、加强权力制约、实施常态监督、完善信息交互,进一步加强对地方政府性债务系统化的监督与管理。
关键词：
地方政府性债务 风险预警 系统管控
[期刊] 中国财政
[作者]
胡定荣 王政军
近年来,一些地方财政收支矛盾突出,欠债规模越来越大,巨大的偿债压力使地方财政不堪重负。如何采取有效措施化解现有债务,防范财政金融风险,实现国民经济持续稳定健康发展,是当前必须关注的重大问题。据审计署有关负责人在今年人大会上表示:"目前我国中央债务规模在7.7万亿元左右,地方债在10.71万亿元,考虑到部分地方债存在一定浮动性,估计
[期刊] 财经论丛
[作者]
赵利明 吴赢赢 朱仰军 茆英娥
现行总预算会计规定的地方政府债务核算办法,存在着债务不能确认、收入与负债概念模糊、夸大政府权益等弊端,致使有关地方政府债务方面的会计信息很不完整,地方政府账面净资产虚增,不利于财政风险的防范和管理。为此,本文建议分两步改革地方政府债务核算办法。第一步是在现行法规、制度约束条件下,通过运用双分录原理、采取净资产调整法的微小变革,同时记录地方政府债务和债务预算收支,以满足现阶段核算需要;第二步是在预算法律、法规等政府会计环境发生改变后,引入权责发生制,采用"双计量基础"对地方政府债务的会计核算办法进行必要的改革,以全面、准确地记录和披露各级地方政府的财务状况,为有关方面提供真实可靠的会计信息。
[期刊] 经济问题
[作者]
程耀忠
教育产品提供方式是教育资源配置和利用决策中的核心问题,其实质是政府、市场、社会三者关系结构的具体表征。当前,我国教育产品提供方式的基本格局为义务教育产品以政府提供为主,市场提供的范围和份额有限;非义务教育产品主要依托政府提供,但市场提供的范围和份额呈现增长趋势。供给侧结构性改革背景下,我国教育产品提供方式与结构应形成"政府—市场—社会(非政府组织、志愿者组织、公益团体)"三者之间合理恰切的三极分化结构与良性互动关系,以补齐"教育短板",进而有效解决我国教育改革与发展过程中的体制性、结构性问题。
关键词：
供给侧结构性改革 教育产品 提供方式
[期刊] 经济问题
[作者]
程耀忠
教育产品提供方式是教育资源配置和利用决策中的核心问题,其实质是政府、市场、社会三者关系结构的具体表征。当前,我国教育产品提供方式的基本格局为义务教育产品以政府提供为主,市场提供的范围和份额有限;非义务教育产品主要依托政府提供,但市场提供的范围和份额呈现增长趋势。供给侧结构性改革背景下,我国教育产品提供方式与结构应形成"政府—市场—社会(非政府组织、志愿者组织、公益团体)"三者之间合理恰切的三极分化结构与良性互动关系,以补齐"教育短板",进而有效解决我国教育改革与发展过程中的体制性、结构性问题。
关键词：
供给侧结构性改革 教育产品 提供方式
[期刊] 财政研究
[作者]
李俊峰 武修文 张怡
金融危机后，我国资产负债过度扩张对实体经济产生＂挤出效应＂并形成潜在＂债务通缩＂风险。由于实体经济投资回报率低使得货币政策无法向企业层面有效传导以实现资产负债表修复，公共部门自身负债率过高也难以再承受过多的杠杆转移。基于需求管理政策的局限性，本文从供给侧结构性改革的角度分析其对资产负债表的修复机制，包括去产能等手段从企业资产端、杠杆转移等方面来改善资产负债表，并以资金流量表（金融交易部分）数据构造的部门间资金流量关系矩阵和金融网络关联模型，来推演供给侧结构性改革的部分措施对资产负债表修复的机理与过程。结果显示，通过去产能能够实现企业部门的利润增加，并借助部门间资金流通关系实现企业本身及其他部门．．．
[期刊] 旅游学刊
[作者]
刘锋
中国经济经过30多年的快速发展,巨大的旅游市场需求正在加速释放,伴随而来的也有供给与需求的不相匹配。一方面,低水平、同质化、粗放式的旅游产品大量存在;另一方面,高品质、个性化、精细化的新业态产品和休闲度假产品供给严重不足,呈现结构性过剩与结构性短缺并存的局面。因此如何满足市场需求的变化,如何推进旅游"供给侧改革"是当下中国旅游业面临的一个重要命题。做好供给侧改革需要有前瞻性和战略性的顶层设计,也要有科学性和指导性的智力谋划,这为
[期刊] 中国远程教育
[作者]
刘智刚
刘智刚在《中国远程教育》2017年第7期中撰文,通过梳理开放大学体系建设的理论研究与实践综述,总结了电大向开放大学转型时期所面临的主要问题,并从"供给侧改革"视角提出了优化开放大学体系建设的思路。国内专家学者的研究实践既有基于开放大学
[期刊] 中国财政
[作者]
罗海山
为加强政府性债务管理工作，财政部组织开展了全国统一的地方政府债务清理甄别，为政府债务管理明确了方向，提供了基础。如何按照中央部署进一步有效推进政府债务管理改革，促进广西经济发展、财政收支运行稳定以及财政的可持续发展，是需要思考和解决的问题。当前广西政府债务管理存在的问题（一）部分地区短期偿债风险加大。当前，受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响，广西的经济发展进
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