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[期刊] 中国软科学  [作者] 张开坚  程如烟  
公共采购是促进研究与创新的有力手段,其意义在于,公共采购不仅为本国的新技术提供了一个关键的引导性市场(lead market),分担了研发投资的风险,加速了新技术的市场应用,更为重要的是向社会、向产业界给出了明确的政策信息,引导和激励对研究开发的投资。当前,以公共采购刺激创新已成为世界主要国家较为通行的做法,通过实施有效的公共采购政策促进本国企业加大研发投入,激励企
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 康晓玲   常悦   刘京   张霞  
公共采购是拉动创新的核心工具之一,公共采购模式限定了相关主体的行动空间,对公共采购发挥驱动创新的政策价值具有重要影响。基于开放式创新视角与创新导向型公共采购的基本原理,对公共采购模式影响创新的关键因素进行系统识别,构建有序probit模型,运用来自供应商的调查数据进行实证分析。结果发现:我国现行的公共采购模式设计呈现创新中性特征;需求表达方式、采购数字化、需求重叠度等因素对供应商创新性响应具有显著正向影响;将上述因素嵌入相关公共采购制度,可以提高我国公共采购模式的创新友好程度。最后,提出公共采购模式变革的基本思路:在兼顾成本导向与创新导向的情况下,对公共采购模式进行分类设计,包括常规型集中采购、常规型分散采购、创新导向型集中采购和创新导向型分散采购。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 孙晓华  杨彬  
以政府采购促进技术创新的理论机制为基础,利用欧盟9国1993~2005年的面板数据对政府采购与技术创新之间的关系进行了实证检验,结果表明:政府公开采购能够有效驱动技术创新,研发经费和人员投入也具有显著的正向影响,而由于缺乏竞争性和针对性,政府采购总额与专利数量之间负相关。以提高企业技术创新能力为目标,我国现阶段应进一步加大政府采购中技术采购的力度,并采用配套措施提高技术采购效率。
[期刊] 财政研究  [作者] 邓毅  
一、对政府采购公共政策功能的重新认识我国政府采购制度自实施以来,在规范政府采购行为、提高财政资金的使用效率和促进廉政建设等方面取得了很大成就。但从以往政府采购工作的实践来看,许多政府采购的当事人把节约财政资金作为政府采购的首要目标,片面追求资金节约率,并将其作为绩效评价的主要依据。这种认识是对政府采购制度及其宗旨的误解。从理论上来讲,财政支出的绩效包括经济、效率、有效性等三个方面的内涵。政府采购活动对资金节约率的关注,实际上只涵盖了绩效评价前两个方面的内容,而对有效性则未加重视。政府采购活动的有效性,应当定义为其对财政活动最终目标
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 邓乐元,成良斌  
政府采购对技术创新有重要的促进作用。一些国家正在利用政府采购支持本国技术创新,我国政府采购却缺乏促进技术创新的目标。本文分析了我国政府采购缺乏技术创新目标的原因,提出了我国政府采购应确立技术创新取向的目标以及实现这一目标应采取的措施。
[期刊] 财贸经济  [作者] 聂常虹  曹建海  
政府采购与制度创新聂常虹曹建海一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命我国的财政体制改革自1994年实行分税制以来,取得了一定的成效,主要表现为中央财政收入的稳步增长。但财政支出管理体制改革不配套,现行的财政支出管理模式依然留有“条条、块块”...
[期刊] 管理世界  [作者] 艾冰  陈晓红  
本文着重分析了政府采购在影响自主创新水平诸因素中相对位置,揭示了政府采购在过去5年对自主创新水平具有较强的促进作用。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 聂常虹  
政府采购与制度创新聂常虹(中国社科院博士生100015)一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命实行政府采购是以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商),从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一项经济行为。作为计划经济体制下以...
[期刊] 生态经济  [作者] 关泽  鞠美庭  张磊  刘沁哲  
可持续公共采购(sustainable public procurement,SPP)放弃单纯依靠价格决定的模式,在采购中使用经济、环境和社会的综合标准评价产品和供应商,刺激可持续产品市场并推动社会的可持续发展。欧盟是SPP的先行者,在实践中形成了完善的SPP系统。文章以欧盟7个成员国实施SPP的情况为主要研究对象,从程序、评价指标体系和SPP工具方面探究了欧盟SPP的运行方式、经验与问题。在分析中国SPP发展现状基础上,指出了对中国的启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 孟晔  
在公共采购快速发展的过程中,有一个趋势不容忽视,就是公共采购日益重视环境保护和生态平衡,不断朝着与环境、人类更友好、更和谐的方向发展。绿色公共采购是政府利用公共采购实现其环保政策目标的有效工具,在环境保护中发挥着举足轻重的作用,为可持续消费和生产做出了重要贡献。作为公共采购领域的先行者,欧盟无论在绿色采购制度体系建设方面,还是实践探索方面都走在了世界的前列。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 刘京  康晓玲  陈兴  马鸣萧  
作为创新政策需求方复兴的核心工具之一,公共创新采购(PPI)具有改善公共服务效能和促进技术创新的双重功能。通过梳理国内外文献,从方式、机制及障碍等方面对公共创新采购研究进展进行评述。从原理看,以公共采购者、创新提供者和中介为主要参与者的公共创新采购,其本质是一个由采购过程和创新过程耦合而成的系统且包含3种机制,即交易实现机制、创新生成机制和创新扩散机制;从实践看,框架条件、组织能力、需求识别和传递、风险管理是影响公共创新采购政策效果的主要障碍。最后,总结公共创新采购研究理论框架,提出未来研究方向。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 范昕昕   肖丁丁   朱桂龙  
作为需求侧创新政策的代表性工具,政府采购在支持自主创新、培育新兴产业中的重要作用受到广泛关注,相关研究已成为创新政策领域的热点议题。作为对既有研究和传统定性综述的补充,采用知识图谱法和内容分析法,对1999—2021年刊发在Web of Science核心合集中的481篇相关主题论文进行梳理与分析:(1)从文献产出趋势、合作网络、发表平台以及研究热点演进趋势等方面,厘清创新导向型政府采购的研究现状与演化脉络;(2)界定创新导向型政府采购的内涵与分类,并分阶段刻画其功能演化过程;(3)系统梳理创新导向型政府采购的政策效果、前因及其作用机制与情境因素;(4)在对比国内外代表性文献的基础上,从研究视角、研究内容、研究情境以及研究方法等方面,提出中国情境下创新导向型政府采购的未来研究展望。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李冬琴  
当前政府采购被认为是基于需求侧的重要的创新政策工具,欧美许多国家都制定和实施了以促进创新为目的的政府采购政策,但是当前学术界并未广泛认同政府采购促进创新的作用。对于这一问题的综述有利于深入把握和有效推动政府采购对创新的积极影响。本文梳理了当前政府采购对技术创新的促进作用的相关研究成果,探讨了学术界对政府采购与促进创新之间关系的争议,分析了促进创新的政府采购的指导原则、政策设计和实施策略,以及政府采购促进创新的效果的当前研究进展,并在此基础上进行评价,提出该领域的未来研究方向。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 蔡文浩  
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