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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
焦建国
日本的预算理念是,预算是以政治决定为基础控制政府经济活动即财政运行的系统。预算体现公共财政的基本价值———财政民主主义的要求。在日本,预算与法律是统一国政运营的两大规范,两者互为前提,分工合作,共同规范国政运营。预算框架是以宪法为统驭、财政法为主干、其他具体实施的法规为细节的严格的体系。在这个框架之下,财政运行高度法治化。
关键词：
日本 预算 财政民主主义 财政法治化
[期刊] 中国财政
[作者]
詹静涛
今年是国库集中收付制度改革的第10个年头。这项被经济合作与发展组织称为"财政革命"的改革,是对我国传统的预算执行管理理念和运行机制的根本性变革,也是我国财政管理制度一项重大的、最具本质性的改革。回眸改革10年,我们经历了从无到有、从点到面、从量到质的发展变化过程,实现了促进公
[期刊] 经济研究
[作者]
陈志勇 陈思霞
财政预算缺乏有效约束导致地方政府普遍过度负债,如何"硬化"地方政府预算、调整地方政府支出的超额扩张是解决当前大规模债务的基础课题之一。本文借鉴BFI指数构建了中国省级财政预算约束指数,并分析了影响财政预算约束及预算约束调整的相关因素。研究发现,良好的制度环境有利于约束地方政府预算超额扩张;而分权导致的以经济增长为标尺的地方政府投资冲动,是造成地方预算软约束的重要原因。进一步分析结果表明,较差的制度环境更容易诱导地方政府公共支出结构的偏向性配置,从而加剧其在建设性领域中的投资冲动,降低了预算约束调整成功的可能性。在加强制度环境建设的同时,着重改革分权框架下地方政府投资竞争的扭曲性制度激励,有利于...
[期刊] 改革
[作者]
温来成 李慧杰
建立中国地方财政重整制度，应积极推进地方财政重整理论研究与宣传，定期开展清产核资和价值评估，明确界定各级地方政府事权和支出责任，严格党政干部任期制，并建立中国地方政府财政重整技术标准和法律程序等制度规范，如地方政府财政重整标准、地方政府财政重整程序、维持基本公共服务、构建地方政府财政重整法律体系等。
关键词：
地方政府 地方财政 财政重整
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
高培勇
论重构财政运行机制高培勇一、中国财政困难出在财政运行机制本身持续多年的中国的财政困难，是同国民经济的高速增长相伴而生的。它既然不是国民经济运行状况的反映，答案就得从财政运行机制本身去寻找。也就是说，从改革前后财政运行机制所经历的变化中去寻找。传统的财...
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才
在发达国家中，日本财政规模属于小的，但是日本政府在经济发展中作用属于大的。日本公共投资规模大、地区发展差距和个人收入差距均比较小，反映了日本财政运行效率高。本文重点分析日本财政运行机制的效率及其主要特点，在此基础上结合我国财政改革实践，谈几点借鉴思考...
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘娅
以英国部分研究理事会为研究对象,剖析了非政府部门财政科研经费管理机构的运行机制,包括经费来源、身份性质、与政府管理部门关系、组织结构、业务发展设计等。在此基础上,针对中国现阶段国家科技计划中拟通过专业机构实施计划项目管理的改革,围绕专业机构的身份地位、事权范围、运行管理以及制衡机制提出了系列工作思路。
[期刊] 管理评论
[作者]
马恩涛 于洪良
分权财政体制下,中央政府与地方政府之间由于税基交叠会产生纵向外部性,且这种纵向外部性容易导致以中央政府对地方政府进行转移支付为特征的预算软约束的出现。为分析这种预算软约束对社会福利的影响,本文建立了一个包含中央政府与代表性地方政府在内的跨期迭代模型,并比较了地方政府债务不受控和受控两种情形下的影响。在地方政府债务不受中央政府控制时,预算软约束对公共投资和地方债务都具有显著的正面效果,尽管其也会导致寻租活动的出现。而在地方政府债务受中央政府控制时,预算软约束并不一定刺激公共投资。无论哪种情况,只要中央政府所提供的公共产品边际价值相对较小或地方政府分享的税收份额相对较低,预算软约束都能增进社会福利...
关键词：
财政分权 地方债务 预算软约束 社会福利
[期刊] 财政研究
[作者]
姚绍学 李小捧
我国政府财政一直实行年度预算,由于预算过程缺乏持续性,年度预算与经济周期联系不密切,影响对经济的反周期调节,不利于政府宏观调控;年度预算着手于短期(一年)的财政收支计划,预算缺少前瞻性,不利于社会了解政府政策的长期目标。因此,研究制定中长期财政预算问题具有重要的现实意义。本文以省级政府为例,提出地方政府制定中长期预算的构想。
[期刊] 国际税收
[作者]
顾硕秀
在"一带一路"倡议及"中非合作"的国家发展战略推动下,非洲逐步成为国人"走出去"的热点地区,赞比亚更是中资企业在南部非洲投资的重点国家。海外投资首先需要了解当地国情及法律,尤其是税务相关法规,否则即使"走出去",也将面临"走不远""回不来"的困境。本文立足税务风险,介绍赞比亚税收制度、2019年度政府财政预算,并提出相应的税收建议,以期对有意在赞比亚投资兴业的中资企业提供一些有价值的参考。
关键词：
赞比亚税制 财政预算 税收风险
[期刊] 中国财政
[作者]
孙文平
财政预算执行动态监控机制是在国库集中收付制度基础上,以现代信息网络技术为载体,通过对预算执行相关信息要素进行甄别、判断、取舍和逻辑运算等方式,实现对收支合法性、合规性、合理性以及时效性等的动态掌握,并辅之以必要的人工手段,从而达到对收支执行的事前、事中和事后全程监管目的,推动财政管理科学化精细化。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
包宁 龙朝晖
第一,规范政府预算的内容。我国目前的政府预算制度中,预算外资金的存在,是造成预算刚性不足的一个重要因素。美国的预算是一个统一的计划,包括政府所有部门的开支,且每项开支都应在满足社会公共需要的基础上,按照支出的轻重缓急加以区别。将预算外和制度外收支都纳入预算统一进行管理,这不仅仅是一个简单的管理问题,其根本上在于规范政府部门的行为。将政府全部收支纳入预算管理,不允许有游离于预算之外的政府收支项目。行政机关不得
[期刊] 当代财经
[作者]
肖明第 程琪
我国现行的财政复式预算制度与过去单一预算制度相比较有了较大改进，但在实际运行中还存在一些问题，必须按《预算法》的要求，进一步改进和规范现行的复式预算制度。（１）规范复式预算制度，合理确定财政复式预算编制模式；（２）调整利益分配关系，保障国有资产经营预算的形成与运营；（３）健全财政管理职能，拓宽预算管理范围。
[期刊] 财贸研究
[作者]
刘剑文 郭维真
财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。
[期刊] 财政研究
[作者]
崔联会
一、中国财政预算制度的演进 (一) 计划经济时期的财政预算制度。 1.计划经济时期的财政预算制度及特点。 1949—1978年是新中国成立和社会主义计划经济体制建立和完善时期。财政预算制度主要具有以下特点:(1)财政预算包括的内容多、范围广。计划经济体制下,财政预算既包括各级政
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