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[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者]
中国正处于"四化"协调发展、脱贫攻坚、全面实现小康社会的关键时期。农田水利基础设施作为农业基础设施的重要组成部分,涉及到农民生产生活中最直接、最根本的问题,也是建设社会主义新农村、实施乡村振兴战略的基础和保障。目前,我国农田水利基础设施建设基本上形成了政府主导、全社会积极参与、齐抓共管的良好局面。随着产权体制改革和运行管护机制创新的进一步深入,投资规模不断增加,投资结构和管理体制也不断优化。但是农田水利基础设施投资还存在质量和效率不高,项目结构和区域结构不均衡、管理机制不完善等问题。如何
[期刊] 世界农业  [作者] 李晓东  焦雷  毕昕  
文章在总结日本农田水利基础设施建设、管理现状及特征的基础上,结合新农村建设背景分析中国农田水利基础设施建设的现状及问题。研究发现:(1)日本在农田水利基础设施建设和管理方面,具有政府给予大量资金投入、主体分工明确、管理机制有效、重视水资源的节约和保护、法律法规体系健全等特点。(2)中国农田水利基础设施建设和管理方面,表现出政府重视程度不足、投资力度不大、产权不明、管理体制薄弱、技术人员缺乏、灌溉节水技术存在差异等问题。(3)根据日本的经验及中国存在的问题,提出强化政府投资主导地位、加大补贴力度、推进产权制度改革、吸收农民参与管理、提高专业技术人员技能、加强灌溉节水技术等政策性建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 李晓东  焦雷  毕昕  
[期刊] 改革  [作者] 倪细云  文亚青  
基于陕西省437户农户的实地调查数据,采用多元有序Logistic模型,实证分析影响农民对农田水利基础设施建设满意度的因素。研究表明,农民对农田水利基础设施建设满意度的影响主要来自于是否是村干部、人均年纯收入、粮食补贴政策评价、粮食补贴政策对农民增收的作用、投资主体、近五年是否修筑新农田水利设施、能否满足农业生产需要、维护状况、变化情况、区域比较等;性别对农民评价农田水利基础设施建设满意度具有一定的影响;年龄、文化程度、家庭规模和对农业生产的重要性对农民评价农田水利基础设施建设满意度的影响不显著。
[期刊] 资源科学  [作者] 张长征  李嘉雯  孙杰  
粮食生产离不开农田水利基础设施支撑,农田水利基础设施投资不足会导致农户粮食生产陷入“效率损失”陷阱之中。本文以中国31个省份2009—2018年数据为样本,以秦岭—淮河为界,将全国划为南方、北方和秦岭—淮河3个区域,构建缺口测度模型和EBM模型,分别测度农田水利基础设施投资缺口和粮食生产效率损失,并基于Tobit随机效应面板模型对二者关系进行实证检验。结果表明:(1)中国农田水利基础设施投资缺口严重,且区域差异明显,呈现南方<北方<秦岭—淮河的空间特征;(2)南方和秦岭-淮河区域的粮食生产效率损失主要源于纯技术效率损失,而北方区域主要源于规模效率损失;(3)农田水利基础设施投资缺口对粮食生产综合效率损失和规模效率损失存在显著正向影响,农业经营收入和人口城镇化对粮食生产综合效率损失和纯技术效率损失存在显著负向影响;(4)农田水利基础设施投资缺口的粮食生产效率损失效应存在功能区差异。对此,应实行功能区策略,即在主产区走“农田水利+技术创新”路径、在非主产区走“农田水利+技术不掉队”路径,并与提升农业经营收入和城镇化水平协调配合,以提升中国粮食生产效率。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 马林靖  张林秀  罗仁福  
作为提高农村生产率重要环节之一的农村水利灌溉设施的改善日益受到政府和有关部门的关注。然而,因为数据等因素的限制,真正有关农村基层灌溉水利资金和基层水利现状的研究却并不多见。该文使用具有全国代表性的两套抽样调查数据,在对农村灌溉的公共投资基本条件进行描述的基础上,通过对灌排项目投资规模、投资分布、投资资金来源等情况的调查分析,得到了如下研究结果:灌溉项目已经成为农村基层的第二大投资项目,富裕省份以村自己投资为主,而贫困省份以上级投资为主,地区之间的差异十分明显。最后,文章剖析了产生地区之间巨大差异的原因。总之,为了继续实现保障粮食安全和增加农民收入的目标,贯彻新农村建设的精神,对真正落实到农村基...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 俞雅乖  
本文通过对农田水利基础设施供给现状的分析,从政府和市场角度阐释了农田水利基础设施供给不足的原因。分析表明,构建"一主多元"供给体系是实现农田水利基础设施有效供给的可行路径;明确政府为主要供给主体、政府主导下多元主体参与以及市场运行机制是"一主多元"农田水利基础设施供给体系的主要内涵。并从政府供给、多元参与及市场运行机制等方面提出了构建"一主多元"农田水利基础设施供给体系的对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 王克强  王春明  俞虹  
农田水利基础设施是提高农业综合生产能力的基础,加强其建设和管理对于改善农业生产条件、提高农民抵御自然灾害的能力、稳定和提高农作物产量具有重要作用。因此,对现有农田水利基础设施管理体制进行一些调整和改革就显得非常重要。目前,农田水利基础设施管理体制的调整和改革主要是由政府推动,而如何引导农户积极参与到农田水利建设和管理中来,是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。本文主要针对农田水利基础设施农户参与式管理的影响因素具体展开描述性分析,指出我国农田水利基础设施农户参与制度存在的问题,并对我国发展农田水利基础设施农户参与式管理制度提出了政策建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘海英  
长期以来,广东农田水利基础设施建设、投资、管理体制不够完善,致使广东农业的发展受到一定程度的制约。"九五"以来广东农田水利基础设施建设取得了显著成效,农田水利基础设施投资渠道进一步拓宽,资金去向多样,但是农田水利基础设施建设管理体制还不够完善。应从明确各级政府在农田水利基础设施建设中的职能、建立以政府为主的多元化投资体系、分类指导,大力推进水管单位运行管理体制改革等方面加快广东农田水利基础设施管理体制改革。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 侯巍巍  胡向东  
在农业生产领域,农田水利基础设施对于农产品供给发挥重要的支撑作用。农田水利直接影响粮食产能,对保障我国粮食安全处于重要地位。当前,农田水利基础设施存在着投资不能满足需求、管理体系不完善、水利设施建成后管护面临困境等较为突出的矛盾。本文从分析农田水利基础设施面临的困境,围绕云南陆良恨虎坝的成功实践案例,理顺农民、社会资本、政府三方关系,研究得出以下结论:一是尊重农民的主体地位;二是吸引社会资本进入;三是政府发挥关键作用。
[期刊] 农业经济  [作者] 岳坤  黄云轻  李名威  
评价质量决定着绩效评价结果达到评价目的的有效程度。在农田水利设施建设项目的绩效评价过程中,由于包含的子项目较多,项目建设目标之间差异较大,绩效评价内容构成复杂,因此,即便是经过了认真的分析和准备,也往往会出现影响绩效评价质量和绩效评价结果的事项。为此,在绩效评价的过程中进行必要的质量控制,保证实现预期的绩效评价目标,是满足绩效评价需求,总结绩效评价工作经验,指导后续绩效评价工作开展的必要手段。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘石成  
我国农田水利设施建设对于农民、农村、农业起着重要的作用,是我国农村经济健康发展的重要因素。然而,我国农田水利设施建设普遍落后,不能满足农村发展的需要。资金缺乏、制度缺陷、管理滞后等是现阶段农田水利设施建设存在的基本问题。促进农村经济发展需要一方面借助科学预报,通过强化防灾抗灾意识来应对自然灾害;另一方面必须科学规划,建设科学完备的水利设施体系,强化基础设施管理。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 刘辉  
本文以湖南省三县192个小型农田水利设施为调查样本,通过建立二阶段二元Logistic模型分析了制度规则对小型农田水利治理绩效的影响。研究发现:小型农田水利设施越趋于平原湖区、治理主体产权界定越清晰,按顺序取水的分配规则越强化、农水使用者越按比例投入和政府投入逐步增加,小型农田水利治理绩效越好;小型农田水利的排他程度、管水员的管理和政府的监督也对小型农田水利治理绩效有重要影响。
[期刊] 软科学  [作者] 杨柳  任洋  汤志伟  朱玉春  
集体治理是破解小型农田水利设施(简称“小农水”)治理主体缺位难题,实现设施有人用、有人管良性循环的重要方式。根据黄河灌区上中下游的宁夏、山西和山东719份农户调研数据,引入制度规则和普遍道德,运用OLS回归、分位数回归以及偏差校正的非参数百分位Bootstrap方法,在IAD框架基础上分析小农水集体治理绩效。结果表明,制度规则和普遍道德均能显著提升小农水集体治理绩效,普遍道德在制度规则影响小农水集体治理绩效过程中发挥部分中介作用。分位数回归结果显示,随着治理绩效由低分位数向高分位数上升,制度规则对治理绩效的影响整体呈现上升趋势,而普遍道德对治理绩效的影响呈现先上升后下降的特征。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蔡荣  
作为农村地区最基础的生产性准公共物品,小型农田水利设施对稳定农业生产和确保国家粮食安全具有重要意义。本文以粮食主产区农田共用输水渠道为分析对象,利用实地调查数据和Logistic回归方法对小型农田水利设施合作供给困境进行了实证分析。研究表明:当前,小型农田水利设施管护效果整体较差,并且仅有不足40%的农户愿意参与小型农田水利设施的建设和维护,绝大多数并不具有任何形式的投资意愿;在稻作面积占耕地面积比例高和拥有较高社会资本的用户群体,小型农田水利设施管护效果相对较好;户主年龄大、受教育程度高、非耕作收入占比高、粮食售价落差大的农户对小型农田水利设施的投资意愿较低,而灌溉地块规模大、距河道距离远的...
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