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[期刊] 教育研究
[作者]
徐孝民 王劲
教育经费是教育高质量发展的根本性保障，而公平与效率是检验高等教育经费配置效果的核心问题。基于教育部直属“双一流”建设高等学校2012—2019年的经验数据，以生均经费作为高等教育经费配置公平的操作性指标，利用超效率SBM模型测度高等教育经费配置效率，应用Markov链模型和经费配置潜力综合评价模型考察教育经费配置等级固化程度，挖掘高等教育经费配置潜力。研究发现，一是高等教育经费配置公平与效率整体分布的内部流动性较低，实现跨越式变化难度较大；二是高等教育经费受原有配置水平和效率水平限制，“长期高经费”较“长期低效率”问题凸显；三是90%以上高等学校教育经费配置潜力综合评价指数为负，高等教育经费优化配置潜力主要受配置公平驱动。结合各高等学校经费配置潜力，可选择坚持效率优先、稳定经费投入的重点提升和强化均衡保障、提高经费效能的关注突破路径，实现高等教育经费有效率的公平配置。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李航 李成明 曲扶摇 白柠瑞
"双一流"建设背景下,如何实现高等教育资源有效配置成为当前高等教育发展重要课题。本文使用中国1995-2014年30个省份面板数据,测度全国范围内以及各地区高等教育资源配置综合效率、纯技术效率和规模效率值。通过全国范围内及各地区高等教育资源配置效率变化趋势和对比分析。本文研究发现,全国综合效率水平整体都有上升趋势,但近年来规模效率提高趋缓,有保持稳定的状态;而纯技术效率20年间未发生明显变化,对整体高等教育效率有所抑制。同时,分地区对比分析了综合效率、纯技术效率和规模效率变化情况,进一步印证了上述结论。由此可以得出,就大部分地区来说,通过"内涵式"发展以提高高校的综合效率具有普遍应用性,这对"双一流"建设提供了一定的政策制定依据。
关键词：
高等教育 资源配置效率 双一流
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
陈平泽 刘星月 李易轩
在“双一流”建设背景下，研究以财政自主度为代表的中央与地方财政分权对高等教育资源配置效率的影响有重要现实意义。根据财政分权理论与新预算法的要求，将中央对地方转移支付中的非限定用途部分纳入地方可自主支配财力，设计新型的精细化财政自主度指标。使用三阶段DEA-Tobit模型和基尼系数及其子群分解方法，测评我国内地31个省（自治区、直辖市）201 6—2020年高等教育资源配置效率与东中西部差异，探究财政自主度对高等教育资源配置效率的影响。研究发现，我国高等教育资源配置效率呈波动上升趋势，且存在区域不均衡问题；财政自主度与高等教育资源配置效率正相关，提升西部地区财政自主度最有利于提升高等教育资源配置效率；财政自主度是显性因素中促进高等教育资源配置效率提升的最重要因素。据此提出了增加一般性转移支付中的非限定性转移支付的比重、优化高校财政资金投入机制、推进产学研相结合、形成地区特色产业链等建议，以推动“双一流”建设，全面提高高等教育办学水平。
关键词：
财政自主度 高等教育 资源配置效率
[期刊] 教育与经济
[作者]
游丽 孔庆鹏
高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志,研究我国高等教育资源配置效率问题,对进一步促进高等教育优质均衡发展、建设教育强国具有重要意义。本研究基于超效率DEA-Malmquist方法,连续动态测评我国31个省(自治区、直辖市)2016—2019年高等教育资源配置效率,分析东中西部高等教育资源配置效率差异,利用Tobit回归模型进一步探索影响高等教育资源配置效率的因素。结果表明,高等教育资源配置综合效率稳步提升,配置效率主要受技术效率变动影响。总体而言,区域间高等教育资源配置效率不存在显著差异。基于研究结论提出了推进教育资源配置方式改革、加强区域协同发展机制建设、优化高校学科专业布局相关建议,以全面提升高等教育质量。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘伟 姜斯宪 刘川生 陈骏 俞立中 许唯临 邬大光
为学习宣传习近平总书记关于教育的重要论述、贯彻落实全国教育大会精神、奋力谱写高等教育事业的新篇章,2018年11月3—4日,由中国高等教育学会主办的"2018高等教育国际论坛年会"在浙江宁波隆重举行。本届论坛主题为"加快‘双一流’建设,实现内涵式发展"。高等教育内涵式发展是新时期我国高等教育发展的新特征,同时也是新时代对高等教育改革创新提出的新要求。"双一流"建设是新时期高等教育改革的适时之举,是实现高等教育内涵式发展的标杆战略,旨在统筹高等教育结构、规模、质量、效益协调发展。"双一流"建设需要加强和改进党对高校的领导,完善高校内部治理结构与评价体系,加快推进人才培养模式改革,丰富高等教育教学模式、方式与方法,促进高校学科发展良性化,拓展高等教育国际化发展新渠道,等等。与会领导、专家学者从不同方面探讨、分享了"双一流"建设的理念与经验,剖析了高等教育内涵式发展的特征及实现路径,勾画了"双一流"建设的未来图景。本刊选发部分发言人的观点摘编,供读者参阅。
[期刊] 教育研究
[作者]
陈鹏 李威
改革开放40年以来,我国西部高等教育在政府主导下取得了历史性的进展。"双一流"背景下,推进我国高等教育内涵式发展,西部高等教育的政策供给应着重完善西部高校"双一流"建设规划,深化东部"双一流"高校对西部高校对口学科帮扶,建立西部高校人才岗位制度和特殊津贴制度,建设西部高校国家级学科平台,加快西部高等学校国际化进程。
[期刊] 财会月刊
[作者]
章维
高等教育"双一流"建设对深化教育综合改革、提升高等教育质量提出了新的挑战,业财融合是新时代高等教育事业高质量发展的必然选择。通过对国内外业财融合有关理论与实践的分析,阐明高校业财融合应用的主要领域,并得出结论:业财融合应贯穿于高校高质量发展的基本理念,并借助大数据技术,推进高校财会队伍的高质量发展",双一流"高校应在业财融合方面起示范作用。
关键词：
高校 “双一流”建设 业财融合 大数据
[期刊] 高等教育研究
[作者]
许晓东 赵幸
在"双一流"建设背景下,高等教育质量保障呈现出权力从政府行政控制为主走向多元共治、制度从实践探索走向完善创新、文化从遵从走向自觉自信的新特点。然而,实践中高等教育质量保障面临着权力失衡、制度局限、文化遵从的现实困境,这不仅从根本上制约了高等教育质量保障活动的实施效果,还在一定程度上阻碍了"双一流"建设的进程。为此,应从治理呈现、制度创新、文化自觉三个维度重构高等教育质量保障的路径。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
吴玉程 李平
高等教育现代化是加快推进教育现代化、建设教育强国的重要组成部分。我们要从培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题的视角深刻认识高等教育现代化的本质特征和时代要求,明确"双一流"建设和高等教育现代化的内在逻辑,准确把握"双一流"建设的实践路径。
关键词：
高等教育现代化 “双一流”建设 实践路径
[期刊] 中国高教研究
[作者]
翁铁慧
"双一流"建设是党中央、国务院的重大战略决策。紧盯发展战略,服务发展战略,大力推进"双一流"建设,为"中国梦想"增强支撑,为"中国教育"增强引领,为"中国贡献"增强驱动。当前,"双一流"建设正处于全面推进的关键时期,要找准发展定位,抓住关键环节,聚焦根本、夯实基础,聚焦特色、分类发展,聚焦内生、增强动力,精准推进实施。要建设政府、学校、教师、社会之间的新型关系,加快构建法治化、科学化的现代治理体系,提升治理能力,切实激发高校办学活力,着力提升人才队伍能级,加快"双一流"高质量建设步伐。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
武中哲 陈雪松
“双一流”大学建设是我国面对改革开放新形势，顺应世界高等教育发展实际提出的一个大学发展的指导方针，是推进高等教育赶超世界发达国家水平的必要举措。“双一流”制度的实践极大推动了我国高等教育质量的提升，扩大了在全球的影响力和竞争力。但是，实践中也存在一些障碍，最典型的就是行政权力对于学术研究和教育质量的负面影响。因此，要认识到“双一流”建设并非一片坦途，而需要具有一种“自我革命”的改革本领，需要一种高校管理先进文化的培育、民主机制的建立以及以行政权力治理为导向的大学治理制度改革。
关键词：
“双一流” 高等教育 治理能力
[期刊] 教育与经济
[作者]
杨林 于红 郑潇
内涵式发展是高等教育现代化和建设教育强国的应有之义,而"双一流"建设是实现内涵式发展的关键路径。本文考察"双一流"建设前后我国高等教育内涵式发展水平的时空演进特征及区域发展异质性。研究发现:(1)"双一流"建设促进高等教育内涵式发展效果较明显,其中服务社会子系统贡献最大,但内涵式发展水平整体偏低,发展不充分现象犹存;(2)"双一流"建设并未有效缓解高等教育内涵式发展的区域失衡问题,东部内部、东-西区域间发展不平衡程度尤为突出,区域间不平衡是主要成因;一流高校和一流学科分布均存在东强中西弱的"撕裂现象"。鉴于此,应分类推进"双一流"高校的内涵式发展;引导高教资源流向中西部;优化"双一流"建设成效评价体系,引导高校主动服务国家需求、争创世界一流。
[期刊] 高等农业教育
[作者]
刘振滨 郑逸芳 刘淑兰
通过从公平角度对高等教育资源的合理配置进行探究,从高等教育资源在区域和院校之间分配不均衡、高等教育招生制度缺乏合理性三个方面剖析当前我国高等教育资源配置不合理的现状,从教育资源的稀缺性、招生录取制度、经费供给机制三个层面对高等教育资源配置失衡进行原因分析,提出完善高等教育资源供给机制、优化高等教育招考政策、健全高校教育经费分配机制等合理配置高等教育资源的可行性建议。
关键词：
高等教育资源 合理配置 公平 经费分配
[期刊] 中国高教研究
[作者]
伍宸 宋永华
全面加快世界一流大学与一流学科建设是新时期我国高等教育的历史使命,在全球化背景下,高等教育国际化是"双一流"建设的重要改革内容与战略选择。"双一流"建设政策设计要强化绩效考核并实施动态调整机制,因此,有先进的价值取向并构建出科学、合理和系统的国际化办学绩效评估体系是前提。基于对当代世界高等教育及其国际化发展特征的理解和未来发展趋势的把握,在对国际化办学的目标、内容、实施和结果进行绩效评估时,要树立工具价值与终极价值相统一、引进来与走出去相统一、显性与隐性策略相统一、质量提升和价值贡献相统一的价值取向,并以此为导向构建绩效评估体系,促进高等教育办学质量和国际竞争力稳步提升。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
阎凤桥
中国高等教育现代化是国家现代化的组成部分，而＂双一流＂建设可被视为中国高等教育现代化的一个具体内容。在高等教育现代化建设中，我国具有＂后发外生型＂和＂集中管理型＂的特征，两种制度共同作用表现为以西方国家为参照系的追赶和跨越式发展模式，两种制度约束导致在大学制度建设上表层目标与深层目标实现程度不同步，即出现所谓的＂脱序＂现象。
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