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[期刊] 经济纵横  [作者] 赵晷湘  
为了分析城市住宅商品化在我国现阶段的可行性,我们必须对国家财政承受度和消费者承受度进行必要的实证分析,并根据一些基本数据进行测定和框算。下面简单分析这两个承受度的最低数量界限。
[期刊] 当代财经  [作者] 高建初  马巾英  
一方面我们要求加快和深化改革,一方面财政年年吃紧,这就涉及到一个财政对改革的承受能力问题。我们已经进行的价格、工资、信贷等一系列改革,使我们认识到要使改革顺利进行,必须充分估量财政承受能力,否则就不能保证经济稳定持久地发展,也不能保证改
[期刊] 财经研究  [作者] 蒋云赟  
资金压力是当前影响我国政府开展大病保险的关键。文章在对"城居保"和"新农合"基金收支进行预测的基础上,利用代际核算体系分析城乡大病保险的不同筹资方案对财政负担的影响。模拟结果表明:如果政府筹资和个人缴费只按照生产率增长率增长,"城居保"和"新农合"的基金结余将无法使大病保险持续;为此,如果不额外增加政府负担,就有必要提高个人缴费。然而,为了不大幅度提高个人缴费,大病保险应该暂时只针对未补偿的住院费用进行报销。如果对未补偿住院费用的50%进行报销,又欲利用"新农合"和"城居保"的基金解决资金问题;那么,2015年将"城居保"的个人缴费提高到185元至270元之间,"新农合"的个人缴费提高到150...
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘穷志  张莉莎  
为了防范潜在财政风险、规范PPP模式的发展,政府制定并实施财政承受能力制度。本文以我国2013—2022年交通运输业PPP项目为样本,采用数据包络模型构造投入的子向量距离函数,评价财政承受能力规制(以下简称“财承规制”)的制度效应,并对财政支出责任变化进行全面分解,探寻财政支出责任变化的影响因素。研究发现,受到财政承受能力制度效应的影响,潜在财政支出责任减少,全要素生产率、投入替代效应和财政风险效应降低了实际财政支出责任,产出结构效应和PPP规模效应提高了实际财政支出责任,东部、中部、西部地区投入要素对PPP实际财政支出责任变化的影响存在显著差异,技术效率不足导致实际财政支出责任高于潜在财政支出责任。非参数检验结果显示,社会资本、财政风险效应和PPP规模对不同时期的实际财政支出责任均具有显著影响。本文对地方政府响应财政承受能力规制、寻求降低财政支出责任途径、缩小PPP地区间发展差距具有现实意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴艳芳  
政府和社会资本合作模式在解决政府所掌握资源的有限性和人们对公共服务需求的无限性之间的矛盾时被寄予厚望,但现实情况是,作为社会资本方参与该模式的民营资本并不是很多。在诸多原因之中,对于政府的"履约"能力有所怀疑应该是特别突出的一个因素。本文通过分析社会资本对政府产生不信任的原因,提出如何建立可信任的财政承受能力论证机制,从而化解怀疑、培养信任,形成政府与社会资本"互信"的合作机制。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 黄徐会  
中国财政部于2015年明确提出在PPP项目的前期论证中,加入对财政承受能力的论证。英国有丰富PPP经验及完备的项目数据库,故本文以英国为对象,研究其PPP项目中隐含的对财政承受力考量。文章以英国每年承担的PPP债务规模反映财政承受力,借助实证,建立宏观经济指标、PPP合同资本价值二者与PPP债务之间的线性回归关系。以实证结果为基础,对确保中国在财政承受力范围内开展PPP项目提出一些思考,旨在促使该模式真正发挥减轻政府债务,提高公共服务质量的作用。
[期刊] 财经研究  [作者] 蒋云赟  刘剑  
政府对医疗保险基金财政补贴的承受能力,是制约我国医疗保险体系统筹的重要因素之一。文章在对医疗保险基金收支进行预测的基础上,运用代际核算方法分析了我国统筹医疗保险对财政体系负担的影响。模拟结果表明,如果整合城乡居民医疗保险体系,无论是短期还是长期都不会给政府财政造成太大压力。如果"城职保"、"城居保"和"新农合"完全统筹,"城居保"和"新农合"参保人员的缴费将大幅增加,会减轻政府的财政负担。如果"城居保"和"新农合"参保人员的待遇达到"城职保"水平,则"城居保"和"新农合"参保人员的缴费需要提高到676.8元,政府的负担才不会发生变化。因此,文章认为先统筹"城居保"和"新农合"是比较现实的选择,...
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴艳芳  
政府和社会资本合作模式在解决政府所掌握资源的有限性和人们对公共服务需求的无限性之间的矛盾时被寄予厚望,但现实情况是,作为社会资本方参与该模式的民营资本并不是很多。在诸多原因之中,对于政府的"履约"能力有所怀疑应该是特别突出的一个因素。本文通过分析社会资本对政府产生不信任的原因,提出如何建立可信任的财政承受能力论证机制,从而化解怀疑、培养信任,形成政府与社会资本"互信"的合作机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯青来  
一年一度的高考已经结束。数据表明,今年有七成省市的考生人数呈下降趋势,因而录取率将大大攀升,平均能达到72%左右,部分地区甚至能超过90%!应该说,与大学扩招前高考千军万马挤独木桥的情形相比,现在应考者的境遇已大为改观。但是,现实中"又逢一年高考季,有人欢喜有人泣"的现象依然存在。 一直以来,世人把高考的成
[期刊] 中国土地  [作者] 张盛清  
[期刊] 金融发展研究  [作者] 卡伦·戴南  王宇  
尽管目前家庭资产负债还在可容忍范围内,但缓慢的收入增长、较低的预期收入以及不能就业的大学生人数与学生贷款规模同时增长,这些趋势可能推动美国家庭达到债务极限。为减少家庭债务承受极限的风险,除完善金融监管之外,还需要改革抵押贷款融资、严格监管学生贷款、改善家庭债务管理方法并加强经济金融数据披露。
[期刊] 财政研究  [作者] 孙文学  
国家财政的分类问题既是一个理论问题,又是一个实践问题。因为它有助于我们深入研究财政的本质、职能等理论问题,又是我们设置复式预算的理论依据和出发点。所以,研究财政分类问题很有现实意义。对国家财政进行分类应首先考察其所涵盖的基本内容,根据其涵盖的基本内容...
[期刊] 运筹与管理  [作者] 田发  刘梦瑶  
本文选取财政部PPP项目管理库中四川省项目数据,利用单整自回归移动平均模型预测了2020~2025年四川省21个地市(州)的一般公共预算支出,以此来评估现有PPP模式下各地的财政承受能力。研究表明:有2个地级市突破了10%的“红线”,7个地级市超过了7%的“警戒线”,其他12个地市(州)财政支出能力良好;PPP项目的行业和领域相对集中,且各地城市呈现不同的行业投资结构。最后从三个方面提出政策建议:依据各地不同的财政承受能力来推动PPP规范发展、逐渐重视PPP项目行业和领域平衡性评估及完善PPP项目财政支出责任监测预警系统。本研究有助于增强PPP项目财政承受能力评估的科学性和谨慎性,对今后地方政府选择和确定PPP项目及规模具有启示意义。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 郑海涛  顾东芳  蒋云赟  任若恩  
该文利用代际核算体系来分析我国2014-2050年的全口径公共养老金体系收支情况,结果显示,在不考虑财政补贴的情况下,自2031年开始,公共养老金体系出现收支缺口;若考虑财政补贴,收支缺口将从2033年开始出现。两种情况下估算的2014年公共养老金体系隐性负债分别相当于当年GDP的28.25%、7.77%,各年基金收支缺口将分别引致相当于2014年全国财政总支出的2.09%和1.74%的额外支出。该文还模拟了主要参数不同假设下的情形,发现劳动生产率增长率、生育率、折现率均与基金隐性负债呈反向变动,其中折现
[期刊] 上海金融  [作者] 张霁阳  蔡庆丰  郜晓雯  
以PPP模式取代传统融资平台模式,是"新常态"下地方政府投融资体制改革的大趋势。在PPP项目中,银行贷款、股权投资等各类型资金的偿付来源一般涉及财政性资金,因此银行在对PPP项目开展评审时需要对地方政府的财政承受能力进行评估,以防范政府履约风险。现有的外部政策指引主要侧重于估算PPP项目在建设、运营等不同阶段对财政资金的支出需求,但对于地方财政的整体能力和运行情况缺少系统性的评估标准。传统融资平台模式对应的评估体系则侧重于对政府债务的分析,对于PPP模式也不再适用。为解决这一问题,本文从银行的视角出发,综
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