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[期刊] 资源科学
[作者]
周迪 周丰年 王雪芹
低碳试点是实现中国低碳经济发展的一项重要政策,客观评价其实施效果,不仅有利于低碳试点地区更好地推进低碳工作,而且对于低碳试点政策的进一步推广具有重要意义,但低碳试点政策能否实现碳排放绩效的提升尚未得出一致的结论。本文以第二批低碳试点政策为例,基于2012—2016年的地级市面板数据,采用倾向得分匹配—双重差分(PSM-DID)方法研究低碳试点政策对降低城市碳排放强度的影响,以有效降低样本自选择及政策内生性等问题导致的处理效应偏差。研究发现:低碳试点政策对城市的碳排放强度下降具有显著且持续的推动作用;进一步的机制识别结果显示,低碳试点城市主要是通过能源效率的提高以及产业结构升级等方式实现碳强度的下降,且产业升级的效果有逐年增强的趋势,但通过城市绿地碳汇水平的提高而降低碳排放的目标尚未实现。基于此结论,本文认为中国应进一步推广低碳试点政策,积极探索低碳城市的发展模式,特别是提升宜居绿色的城市环境。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
王雅莉 侯林岐 朱金鹤
创新是城市发展的力量之源,低碳是城市发展的必由之路。将创新型城市试点作为一项准自然实验,利用2005—2018年全国275个城市面板数据,采用多期双重差分方法,评估创新型城市试点对降低碳强度的政策效应及作用机制。研究发现:第一,创新型城市试点政策能够在降低碳强度的基础上推动低碳经济发展,各类试点政策的推动效果依次为碳排放权交易政策>创新型城市政策>智慧城市政策>低碳城市政策>环境保护重点监控政策;第二,创新型城市试点政策可以通过规模经济效应、技术进步效应与结构转型效应3条路径助力低碳经济发展;第三,城市特质会影响创新型城市试点政策效应发挥,创新型城市试点政策对碳强度的抑制效果呈现由东到西递增的地理空间差序格局、由高到低递减的城市等级差序格局,在人口规模与抑制效果之间呈现倒U型作用,并且资源型城市的抑制效果显著大于非资源型城市。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
曹静 任梓彤
低碳城市试点政策是中国实现低碳发展的一项重要政策，是应对气候变化的重要抓手，为实现碳达峰碳中和提供了实践经验。本文以低碳城市试点政策为准自然实验，基于2005—2019年中国280个地级市的面板数据，采用多时点双重差分模型实证分析了低碳城市试点政策对城市碳排放量的影响及其作用机制。研究结果显示：低碳城市试点政策显著降低了城市碳排放量，在经过一系列稳健性检验后，回归结果依然成立；低碳城市试点政策具有明显的地区异质性和资源禀赋异质性，其对城市碳排放量的影响在东部地区和非资源型城市更明显；低碳城市试点政策通过促进数字经济发展和提升绿色技术创新水平降低城市碳排放量。因此，应进一步优化低碳城市试点政策，因地制宜地完善各地区的低碳发展模式，通过发展数字经济更好地实现碳减排效果，构建区域间减碳协作机制，从而为在全国范围内推进低碳城市建设提供经验支持。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王慧英 王子瑶
碳排放权交易机制是借助市场的手段实现节能减排、低碳发展的重要政策工具,我国目前处于碳试点向全国铺开的过渡时期。以中国碳市场试点的准自然实验为背景,搜集2005～2017年我国大陆地区30个省市自治区的面板数据,通过构造倾向得分匹配—双重差分(PSM-DID)模型,分析了碳排放权交易试点政策对我国试点省市碳减排与经济发展的影响,并进行了平行趋势检验及安慰剂检验提高实证结果的严谨性与可信度。研究发现,这项政策有效促进了试点地区的碳减排,但是对于促进经济发展的作用还不显著。并进一步通过中介效应检验分析了碳排放权交易政策的减碳机制,发现该政策主要是通过影响能源消费总量与改变能源消费结构实现碳减排。基于以上研究,提出了针对性的政策建议。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李晖 尹瑞成
火力发电占据我国电力生产的主导地位，同时也是污染排放的重要来源。在中国资源环境承载能力日渐减弱和低碳试点城市不断增加的背景下，经济增长方式的转变对火电企业提出了新要求，试点政策对火电企业的影响值得研究。基于2009—2020年沪深A股火电上市企业数据，采用SBM模型非径向非角度ML指数法测算火电上市企业绿色全要素生产率，在此基础上采用双重差分等方法，检验低碳城市试点政策对火电企业绿色全要素生产率的影响及传导机制，并考察低碳城市试点政策对不同规模和不同所有制火电企业绿色全要素生产率的异质效应。研究结果表明，低碳城市试点政策的实施抑制了火电上市企业绿色全要素生产率的提升，该结论在经过一系列稳健性检验之后仍然成立。低碳城市试点政策在短期内并不能通过技术创新来提高火电企业的绿色全要素生产率，反而会通过缩减企业规模、降低人力资本水平以及增大能源消耗等带来负面效应。目前低碳城市试点政策并未显著降低火电上市企业的能源投入与污染排放，是其未能促进火电上市企业绿色发展的重要原因。此外，低碳城市试点政策对不同规模和所有制火电上市企业绿色全要素生产率的影响具有显著差异。因此政府应科学合理地制定火电行业环境规制强度，持续推动火电企业技术创新，尤其是要为中小企业和非国有企业创造良好的营商环境，实现火电企业转型升级和绿色发展。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李晖 尹瑞成
火力发电占据我国电力生产的主导地位，同时也是污染排放的重要来源。在中国资源环境承载能力日渐减弱和低碳试点城市不断增加的背景下，经济增长方式的转变对火电企业提出了新要求，试点政策对火电企业的影响值得研究。基于2009—2020年沪深A股火电上市企业数据，采用SBM模型非径向非角度ML指数法测算火电上市企业绿色全要素生产率，在此基础上采用双重差分等方法，检验低碳城市试点政策对火电企业绿色全要素生产率的影响及传导机制，并考察低碳城市试点政策对不同规模和不同所有制火电企业绿色全要素生产率的异质效应。研究结果表明，低碳城市试点政策的实施抑制了火电上市企业绿色全要素生产率的提升，该结论在经过一系列稳健性检验之后仍然成立。低碳城市试点政策在短期内并不能通过技术创新来提高火电企业的绿色全要素生产率，反而会通过缩减企业规模、降低人力资本水平以及增大能源消耗等带来负面效应。目前低碳城市试点政策并未显著降低火电上市企业的能源投入与污染排放，是其未能促进火电上市企业绿色发展的重要原因。此外，低碳城市试点政策对不同规模和所有制火电上市企业绿色全要素生产率的影响具有显著差异。因此政府应科学合理地制定火电行业环境规制强度，持续推动火电企业技术创新，尤其是要为中小企业和非国有企业创造良好的营商环境，实现火电企业转型升级和绿色发展。
[期刊] 城市问题
[作者]
李顺毅
基于我国208个地级及以上城市的数据,以2012年第二批低碳城市试点为研究对象,运用合成控制法评估了低碳城市试点对电能消费强度的影响。结果显示:总体来看,低碳城市试点的开展降低了电能消费强度;随着试点时间的推移,试点城市降低电能消费强度的效应日益显著;对于不同类型的城市来说,低碳城市试点对非省会城市降低电能消费强度的效应更为突出,而对省会城市的效应则相对较弱;对高耗电城市,低碳城市试点降低电能消费强度的效应比低耗电城市更为明显。因此,有必要进一步推进低碳试点工作,同时在低碳城市建设中要长期规划、持之以恒,注重对非省会城市和高耗能城市的政策引导与激励。
[期刊] 统计与决策
[作者]
宋德勇 夏天翔
作为最有效推进低碳发展的市场型工具之一,碳排放交易政策通过碳价格来内部化企业排放成本的重要作用已得到全球范围的广泛认可。中国于2013年陆续开启碳交易试点,文章将此次碳交易试点看成一次准自然实验,并运用双重差分模型进行实证。结果表明:碳交易试点政策能显著降低试点省份的二氧化碳排放量和人均二氧化碳排放量,且政策的减排效应也逐年增强,但碳交易试点政策对二氧化碳排放强度无显著影响。
关键词：
碳交易试点 碳排放量 绩效评估
[期刊] 统计研究
[作者]
葛力铭 郑贺允 孙鹏博 朱佳玲
在“双碳”目标下，中国式现代化对推动绿色发展和增进民生福祉提出明确要求。在此背景下，准确评估低碳城市试点政策如何影响环境福利绩效对于促进经济社会发展全面绿色转型大有裨益。本文从低碳城市建设的现实背景出发，就低碳城市试点政策对环境福利绩效的潜在影响进行规范阐释，并采用混合网络数据包络分析模型对环境福利绩效进行准确测算，从而运用双重差分法就低碳城市试点政策对环境福利绩效的影响及其作用机制进行实证考察。研究发现，低碳城市试点政策能够显著提升环境福利绩效，该结论在进行前提假设检验以及构造组别–时期估计量、插补估计量和堆叠回归估计量进行政策处理效应异质性检验后依然成立。异质性分析表明，低碳城市试点政策对东部和西部城市、非资源型城市、高行政级别城市、大城市和特大及以上城市的环境福利绩效具有更显著的提升效应。机制分析表明，低碳城市试点政策通过优化产业结构、提升绿色技术和积累人力资本提升环境福利绩效，并通过加剧资本错配降低环境福利绩效。空间效应分析表明，在经济地理嵌套空间权重矩阵和方言社会网络空间权重矩阵下，低碳城市试点政策对周边地区的环境福利绩效具有正向的空间溢出效应。本文在为低碳城市试点政策与环境福利绩效之间关系提供新的文献证据的同时，也为建设低碳城市、促进经济绿色转型和提高居民环境福利提供了学理支持与决策参考。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
董康银 邓又一
在碳达峰、碳中和目标下，“能耗双控”向“碳排放双控”的转变是中国低碳发展的重要举措。在此过程中，碳排放权交易作为碳市场调节机制的核心，对中国推进碳减排具有重要意义。本文基于2009—2020年894家中国A股上市公司数据，运用多时点双重差分模型实证检验了碳排放权交易试点政策对企业碳排放强度的影响，并从数字化转型和企业分工两个维度进行了作用机制分析。研究发现，碳排放权交易试点政策降低了企业碳排放强度，且结论在经过一系列稳健性检验后仍然成立。这说明碳排放权交易试点政策加速了企业低碳转型进程。作用机制分析发现，碳排放权交易试点政策能够通过企业数字化转型来降低企业碳排放强度，但不能通过企业分工降低碳排放强度，且政策的实施效果对不同性质、不同规模和不同资本密集度的企业有所差异。本文研究表明，实施“碳排放双控”政策需要健全各项配套措施，重视碳市场建设并加强企业环境监管对中国低碳发展具有深远影响。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈楠 庄贵阳
城市既是控制温室气体排放的主战场,又是促进高质量发展的重要行动单元。国家发改委自2010年起先后确定了三批低碳试点城市,为了定量评估试点成效、发挥试点引领作用、加强分类指导,必须尽快构建统一的低碳城市评价指标体系,并逐步向全国范围推广。基于此,从宏观领域、能源、产业、低碳生活、资源环境、低碳政策创新六个维度开发了一套低碳城市建设评价指标体系。利用该指标体系对2010年和2015年全国三批低碳试点城市(地级市)进行了多维度评估,得出低碳试点工作取得积极成效的结论,并发现低碳城市演进的规律和存在局部不平衡、低碳政策效果未完全发挥等问题,提出了以"低碳+"和"+低碳"战略为指导、以系统工程思维规划布局、完善"以评促建""评建结合"的制度、发挥低碳建设与区域发展的协同效应、把握标准化趋势,争取国际话语权等政策建议。
关键词：
低碳试点城市 指标体系 成效评估
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李芬 毛洪伟 赖玉珮
开展温室气体清单研究对节能减排和低碳城市建设具有重要的理论和实践意义。研究以深圳市为例,通过清单方法分析主要碳排放源和碳汇,核算排放总量和强度,剖析深圳市碳排放现状和结构,根据定量结果进行空间布局显示。结果表明,深圳市地均碳排放密度处于中等水平,区域整体低碳效果较好,研究区域的土地开发强度、交通组织模式、可再生能源利用的潜力以及地理环境特征等与碳汇的规模、碳排放关联性较强。
关键词：
碳排放 清单研究 评估 IPCC 深圳
[期刊] 自然资源学报
[作者]
郭沛 梁栋
作为推动我国低碳经济发展的重要政策，低碳试点城市建设成效在当今我国面临碳减排及经济下行双重压力的情况下显得尤为重要。基于2006—2018年间的279个地级市样本数据，运用超效率SBM模型核算了城市碳排放效率，并通过双重差分模型实证检验了低碳试点政策对城市碳排放效率的影响。研究表明：低碳试点政策能够显著提高城市碳排放效率，这一结论在经过PSM-DID等一系列稳健性检验后仍然成立。异质性分析发现，低碳试点政策对碳排放效率的影响在东西部及非资源型地区更显著。机制分析则表明，低碳试点政策的政策效应主要通过提高城市技术创新水平和调整城市能源结构来发挥作用。区分东中西地区的作用机制检验结果表明，东部地区的试点政策主要通过调整能源结构及产业结构合理化来影响碳排放效率，西部地区和中部地区则分别主要通过技术创新和产业结构合理化发挥作用。本文为加强低碳试点城市建设、实现碳减排与经济发展双赢提供了有益的经验启示。
[期刊] 生态经济
[作者]
窦晓铭 庄贵阳
论文回顾、梳理近年来碳排放权交易政策评估及机制研究，主要围绕研究方法、政策效应和影响路径进行文献分析述评。随着碳排放交易政策评估方法和数据的不断丰富，研究从先验的模拟分析过渡至后验的实证研究。大量成果集中在技术创新效应、减排效应、经济效应和对企业价值的影响等方面，技术创新在其中发挥着重要的中介效应。同时，碳交易政策效应还受到机制设计、“信号—预期”机制、成本效应以及效应间强弱关系的影响。综上，论文提出碳排放权交易政策评估的研究视角从宏观逐渐演进到微观企业层面，碳市场的有效性是政策效应产生与作用的基础等研判，为及时调整机制设计提供科学依据。
[期刊] 生态经济
[作者]
窦晓铭 庄贵阳
论文回顾、梳理近年来碳排放权交易政策评估及机制研究，主要围绕研究方法、政策效应和影响路径进行文献分析述评。随着碳排放交易政策评估方法和数据的不断丰富，研究从先验的模拟分析过渡至后验的实证研究。大量成果集中在技术创新效应、减排效应、经济效应和对企业价值的影响等方面，技术创新在其中发挥着重要的中介效应。同时，碳交易政策效应还受到机制设计、“信号—预期”机制、成本效应以及效应间强弱关系的影响。综上，论文提出碳排放权交易政策评估的研究视角从宏观逐渐演进到微观企业层面，碳市场的有效性是政策效应产生与作用的基础等研判，为及时调整机制设计提供科学依据。
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