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[期刊] 城市发展研究
[作者]
王云 陈美玲 陈志端
基于低碳生态城市的建设现状,在低碳生态城市的评价指标体系基础上,结合现有部分低碳生态城市的控制性详细规划,运用案例分析、文献分析、专家访谈等方法,提出并构建低碳生态城市控制性详细规划的指标体系,以此为基础对已有低碳生态城市控制性详细规划在传统控规基础上提出增补指标,并对增补指标运用问卷调查、因子分析、聚类分析等研究方法,简化得到最终的低碳生态城市控制性详细规划的增补指标体系,包括4大类,9中类,共28个指标。最后将增补指标结合传统控制性详细规划已有指标,构建出以41个指标为主的低碳生态城市控制性详细规划的指标体系,为实现城市的低碳生态目标提供理论选择,并为编制低碳生态城市控制性详细规划提供指导...
关键词：
低碳 生态城市 控制性详细规划 指标体系
[期刊] 城市发展研究
[作者]
叶祖达
公共政策手段必然有其成本,低碳生态城市规划政策也不例外。政策手段带来的成本与效益需要有科学性及客观的分析,才会帮助政府在制定政策及建设项目时提高社会整体经济效率,达到优化经济资源之目的。本文提出需要对低碳城市规划和建设手段进行成本效益分析的必要性,要从科学客观角度建立低碳城市成本效益理论和方法,应用评估低碳城市规划建设政策和投资决定。并针对我国城乡规划体制内具有法定效力的控制性详细规划管理手段,提出在实施低碳生态城市控制指标时要考虑产生的经济成本与效益,以近期完成的石家庄正定新区低碳生态控制性详细规划方案解释。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
侯伟
低碳生态城市在控制性详细规划层面的研究主要围绕低碳生态城市控规技术理性和公共政策属性两方面展开。技术理性方面主要从低碳生态控规的＂内在科学性＂与＂外在约束性＂进行研究；公共政策属性方面主要围绕低碳生态控规实施总结等内容展开。总体来看现有研究尚处于起步阶段，以技术理性研究为主要议题，公共政策属性研究薄弱。文章以此为视角，对既有研究进行评述，讨论当前研究不足，并展望未来可能的研究方向。
关键词：
低碳生态城市 控制性详细规划 研究综述
[期刊] 自然资源学报
[作者]
黄颖 许旺土 黄凯迪
为了满足国土空间规划体系的建设和应对突发公共卫生事件,城市控制性详细规划指标和管理体系需要改革。在深入分析现有控规管理对国土空间应急安全保障方面的响应与不足的基础上,增加了"预防+应急"的控规管理工作路径并构建指标实施体系。"预防"是指通过空间环境的塑造来提高城市韧性,增强城市抵御不确定性风险的能力。"预防"主要方法是:(1)将健康城市理念融入控规指标体系;(2)缩小控规单元管理规模,形成从编制单元到地块单元的空间传导体系。"应急"是在应对突发公共卫生事件发生时,通过控规管理首先保障城市生命系统的可持续性;通过控规对部分土地兼容性的引导及对应急设施、通道、空间的布局来满足防疫需要。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
叶祖达
低碳生态城市规划建设要达到可有效全面推广,管理机构设置与管理模式必须有体制层面的支持,目前我国主要的低碳生态规划实践还是通过控制性详细规划实施,停留在技术应用讨论和设计审批,对管理体制的环境要求在探索阶段中,缺乏有关的分析研究。以上种种问题都导致生态示范城区的建设推进较缓慢。适合的绿色设计技术应用是实践低碳生态城区建设的主要考虑,但要能在我国目前高速度的城市化过程中推广低碳生态城区建设,必须要建立一个有效的规划建设治理体制,才可以提供在法制和制度上的保障。建立一个低碳生态城控制性详细规划体制实施环境的分析框架,从四个体制组成部分分析规划管理体制的实践经验:(1)管理平台与技术能力环境;(2)控...
[期刊] 城市发展研究
[作者]
勇应辉 许博涵 王新军 苏海龙
随着城市的快速发展,在城市建设用地的再开发过程中暴露出越来越多的土壤污染问题,而目前的解决方法很难真正落地。通过分析我国土壤污染的现状、类型和特点,及其与城市发展的关系,现有各种修复技术的优缺点及适用范围;尝试结合合适的土壤污染修复技术,增加污染土壤监控指标,完善控规指标体系土地使用中的环境容量控制内容,在城市污染地块再开发前用城市规划的方法解决土壤污染问题,以期为未来建立在污染土壤检测基础上的更科学的城市规划做铺垫,实现城市污染地块安全、可持续开发的绿色道路。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
汤春峰 陈燕飞 王树盛 陈国伟 王磊
本文以《苏州独墅湖科教创新区生态型控制性详细规划》为例,通过对传统型控规实施效益评估问题的剖析,创新性地提出了从交通服务效益、土地经济效益生态环境效益和资源利用效益等方面综合评估生态型控规的实施效益,以期准确地衡量控制性详细规划的实效性,提高控制性详细规划的实施质量。
关键词：
低碳 生态型控规 苏州工业园区
[期刊] 城市发展研究
[作者]
叶祖达
绿色生态城区规划和建设工作在未来我国低碳城镇化的发展过程中占有一个十分重要的定位：城区的绿色生态建设经验会提供未来城市应对气候变化降低碳排放的技术路径。然而，在绿色生态城区规划的编制与实施过程中，规划管理部门与规划设计单位都面对一个科学验证问题：在审批的绿色生态城区规划建设方案到底会排放多少温室气体，特别是ＣＯ２的排放量？针对建立以我国绿色生态城区规划建设管理为平台的碳排放评价方法，强调在法定控制性详细规划的编制体系内纳入温室气体排放清单的重要性，探讨梳理在城区层面评估碳排放量会遇到的技术问题与应对方法。建议把国家温室气体排放清单内的活动量及排放系数的详细类别重新排列，针对城市控制性详细规划的．．．
[期刊] 城市发展研究
[作者]
付斯曼 代普达 陈廷龙
"碳平衡"的核心理念,是在一定研究范围及时限内,各种人类活动实现碳排放和碳汇平衡,减少环境净负担,这是一种"低碳"理念,也是"生态城市"和谐性的一种体现。本文通过结合控制性详细规划(以下统称"控规")的控制要素构建碳平衡模型,为城市乃至社会整体的碳平衡在"控规"层面提供管理依据和操作措施,以实现可持续发展的低碳生态城市。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
刘宏燕 张培刚
对比不同时期国家法律法规对控规编制内容与审批的相关要求，指出控规法律地位逐步提升，控制内容由开发容量控制向民生需求导向控制、资源环境保护控制拓展，各类要素的控制刚性也呈现分级差异；以控制内容体系及各类控制要素调控刚性的创新为切人点，梳理地方控规改革的实践特征。结合当前存在问题，指出未来控规研究与实践的重点方向。
关键词：
控规 法规 实践 演变 展望
[期刊] 现代城市研究
[作者]
郑文含 唐历敏
本文分析了当前控制性详细规划经济分析存在的问题,认为经济分析应贯穿于控规编制整个过程,是全过程动态校核;除微观经济模型分析外,应加强宏观经济要素分析,并将社会效益、环境效益等经济外部性纳入综合考虑。按照编制前期、编制过程中和编制后等不同阶段,提出控规经济分析的一般框架。探讨在不同规划阶段经济分析的内容与方法。编制前期加强人口容量及就业岗位预测,进行土地经济分析,明确产权地籍;编制过程中基于分类要素的经济影响分析,按照弹性系数方法确定容积率,进行地块划分;编制后按照地块最低经济容积率和城市开发收益测算进行方案校核。
关键词：
控制性详细规划 经济分析 容积率
[期刊] 城市发展研究
[作者]
章征涛 宋彦
梳理了美国区划演变的经验,介绍了新区划工具在城市形态和街道功能、住房保障和社区营造、区划调整灵活性三方面的发展,以此应对区划灵活性和覆盖面不足的问题。文章最后针对区划工具存在的局限性提出了讨论,并探讨了美国区划演变对我国控制性详细规划管理的启示。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
汪坚强
针对现行控规研究多侧重于技术层面,而对城市开发中的利益矛盾与利益博弈缺乏深入分析的问题,基于公共政策学视野,运用利益分析方法,对控规运作中的地方政府、开发商、规划师和社会公众等不同利益主体之间的利益关系和利益博弈展开系统研究,揭示了控规运作中利益冲突和利益矛盾的关键所在。基于此,研究提出亟需建立基于多元主体利益平衡的控规运作制度,以协调利益矛盾,保障合法利益,遏制利益膨胀,促进多元利益平衡,增进公共福利。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
汪坚强 郑善文
运用公共政策学原理,探讨控规的公共政策属性;通过对现行控规公共政策属性的缺失及原因分析,提出从"工程技术"向"公共政策"转型、加强制度建设是控规改革的重要方向。为实现控规这一转型,一方面,要建立公正、公平的核心价值观和保障公共利益的政策目标;另一方面,要基于公共政策,从思想理念、编制主体、体系构成、运作程序四个方面进行控规的制度建设。
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