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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 卜鹏飞  倪鹏飞  
在困扰全球的低收入住区治理中,土地的开发利用、产权及增值收益的分配是非常关键的问题。文章首先通过国内外文献回顾,构建出低收入住区土地运作的理论框架;通过实践回顾,总结国际上低收入住区治理的难点;并对低收入住区土地问题进行国际比较得出中外土地制度的差异。基于辽宁棚户区改造土地成功运作的经验,文章认为,政府让利于民的土地收益分配方式是解决低收入住区问题的前提,采取政府主导、市场运作的灵活土地运作模式是解决低收入住区土地问题的关键,统筹规划土地资源是土地运作成功的保障,保障民权为本是低收入住区治理的核心价值。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高广春  
本文对辽宁棚户区改造融资模式的特点进行了具体分析,并就该模式中仍然存在的一般性问题进行了梳理,最后给出了相关解决思路和建议。本文发现,辽宁棚户区改造融资模式的价值在于:它具有更广泛的融资渠道,政府在动员如此广泛的资金过程中作用突出,商业性资金发挥了主渠道作用,且更多以参与企业向商业银行贷款的方式对棚户区改造提供融资支持。该融资模式反映的一般性问题包括:政策激励是否适当的问题、政策增信机制缺乏、商业性融资过于集中于商业银行、社区金融缺位等;本文给出的建议包括:增强政策激励的透明度、引入对于参与企业的竞争机制、动员更多元化的商业性资金参与、在棚户区建设社区金融网络等。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨晓兰  倪鹏飞  
辽宁省棚户区治理工程采取"政府主导,市场参与"的方式,客观上取得了显著成就。研究旨在建立棚户区改造绩效评估指标体系,并通过调查问卷对棚户区改造的实际绩效进行评估,结果表明棚户区居民在人均居住面积、住房条件、社区环境、社会福利水平及居民收入水平上都有显著提高。在政府主导的棚户区治理模式下,政府行为直接影响居民对棚户区改造的认同度,其中评估公正性对棚户区改造居民满意度影响最大。此外,工程时间、规则清晰度及政府遵守承诺程度都影响居民对居住环境及社会福利水平提升满意度的正面评价。
[期刊] 建筑经济  [作者] 郑生钦  马光德  司红运  
根据棚户区改造特点和PPP模式的适用性,探讨棚户区改造项目应用PPP模式的可行性。然后构建棚户区改造项目PPP结构、运作流程并提出运作的关键问题。最后根据其运作的关键问题给出应用PPP模式改造棚户区项目的建议,以期为我国棚户区改造项目的融资提供一定的参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 袁利平  
以棚户区改造为研究对象,针对改造融资难点,对比分析贷款融资、债务工具直接融资、股权融资和非传统融资等融资模式的发展情况与特点,明确贷款融资模式仍是当前应用最多最广的方式,而其它三种融资模式仍处在积极探索阶段。
[期刊] 建筑经济  [作者] 郑生钦  马光德  司红运  
根据棚户区改造特点和PPP模式的适用性,探讨棚户区改造项目应用PPP模式的可行性。然后构建棚户区改造项目PPP结构、运作流程并提出运作的关键问题。最后根据其运作的关键问题给出应用PPP模式改造棚户区项目的建议,以期为我国棚户区改造项目的融资提供一定的参考。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 尚教蔚  
辽宁棚户区的形成与其他国家的贫民住区不同,因此其改造模式也有别于其他国家或地区。从理论上分析,辽宁棚户区的改造基本符合经济学的外部性原理,特别是环境外部性。辽宁棚户区改造,实施了系统推进,对居住环境进行综合整治,完善了相关配套,改善了棚户区居民的居住条件。基础设施投入增加,改善了城市环境,体现了人与环境的和谐共赢。辽宁棚改不仅是民生工程,同时也是环境工程,在实践中形成了可借鉴的经验。
[期刊] 建筑经济  [作者] 徐彪  
2015年北京市明确集体土地棚户区改造和环境整治项目的模式和审批程序,以此为标志,棚户区改造与传统的土地一级开发模式融合,成为北京市土地一级开发的重要形式。经过若干年的实施,近年陆续有集体土地棚户区改造项目整理完成的经营性土地入市,意味着改造工作成效初显。结合集体土地棚户区改造项目的实践,从实施主体的角度,探讨集体土地棚户区改造项目的主要工作内容、重难点、投资风险等内容。希望通过实践案例的总结分析,提炼出有价值的成果,对于其他棚户区改造项目的实施和相关政策的完善提供借鉴。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘在怡  罗茜  王守清  
一、商品房与棚改一体化开发。目前,多数地方政府规定棚户区改造项目建设内容均为回迁安置房,不可包含商品房。若存在满足本项目原址回迁外的剩余面积,有两种处理方法:可用于提供给其他棚户区改造项目居民作为安置房或临时周转用房;或切割为独立地块,须单独入市进行招拍挂,可用于商品房开发。第一种处理方法一定程度上违反了尽可能让棚户区改造的居民回迁的原则;而且,对于具有优越区位优势的地块而言,如位于中心老城区或城
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘通  
城市棚户区改造是一个世界性难题。我国城市棚户区改造是推进城市化和振兴东北等老工业基地必须要完成的重大任务。应实施"有序拆迁-货币补偿-自主选房"的新模式,让棚户区居民自主选择购房的时间、地点和方式,以促进人口流动,防止形成新的棚户区,消化过剩住房供给;建立棚户区改造补偿资金,加大棚户区居民购买商品住房及其就业创业帮扶力度,高标准编制并公开城市规划以及棚户区改造规划。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 陈飞  倪鹏飞  
在与国际社会贫民窟改造比较的基础上,分析辽宁省棚户区的形成原因与空间类型,概括总结辽宁省棚户区改造在城市空间优化方面的做法与经验,探讨棚户区改造对辽宁省城市内部空间结构和城市整体面貌的影响与效果。与国际社会贫民窟改造不同的是,辽宁省的棚户区改造坚持原地安置和异地安置相结合,通过整体分散、局部集中、个别混建的方式,合理安置贫民住区,探索出了一条打破贫困空间集聚的路径,进而优化了城市内部的空间结构,提升了城市的空间承载力。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 梁玲霞  韩芳  
物有所值定量评价已成为项目可否采用PPP模式的重要依据。针对我国城镇棚户区改造具体实施情况,运用PSC评估法量化分析城镇棚户区改造PPP项目是否物有所值;建立初始PSC值与风险量化的评价指标体系;使用层次分析法和专家打分法,详解风险量化过程;构建城镇棚户区改造PPP模式物有所值定量评价模型。最后,以乌鲁木齐市老城区改造提升建设工程PPP项目作为实证案例,实证分析已建立的物有所值定量评价模型,验证评价模型的适用性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘婧湜  王守清  冯珂  伍迪  
目前棚户区改造项目的实施主体主要是政府指定的国有企业,私有资本不敢也很难进入棚改项目。本文总结了我国现有的棚户区改造融资渠道、运作模式和管理模式,分析指出了棚改存在的主要问题。并基于现有私有资本参与棚户区改造的典型模式,提出了公共部门以土地作价入股,进行一次性招投标,与私营部门按预期地价和房、地价之差的比例分配股权,合作进行棚户区改造的创新方案,拓宽融资渠道,突破现有困境。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 林春梅  王敏锋  
以老工业基地城市沈阳为例,总结了当前政府和学界对城市棚户型低收入住区改造方式的利弊,并通过调查分析目前沈阳存在的低收入住区居住状况和居民意愿,在此基础上,从城市规划的角度探索一种可行性的低收入住区改善模式。
[期刊] 财务与会计  [作者] 褚建坤  任国平  张雯娇  张玲  
本文以A市的棚户区改造工程为例,针对棚户区改造的资金筹集面临的困境,以税收筹划为切入点,分析现有融资模式的税费负担,并根据相关税收法律法规政策,对现有的棚户区改造工程融资模式进行改进,以期为探索一种能合理降低税费负担、提高资金使用效益的融资模式提供思路和方法。
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