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[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘昌平  谢婷  
传统农村社会养老保险制度在缴费和给付方面的设计存在着预期基金增值率过高、大龄和低龄参保者待遇标准相差大、月标准计发系数不合理、未建立指数化调整关系等问题。由于制度本身的缺陷和实际实施中的困难,致使制度远离了社会保障目的和财务上的不可持续性。构建新型农村社会养老保险制度的思路为:第一,政府对农保制实行财政补贴;第二,实行"最低养老金+个人账户"模式;第三,城乡养老制度模式与管理体制应基本一致;第四,配套建立完善的农保基金投资管理制度与严格定量限制的基金监管制度。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 蒲晓红  成欢  
本文结合西部地区新农保试点的实际情况,通过对新农保缴费水平、待遇水平、补贴水平的评估,发现受缴费档次和缴费年限限制,西部地区新农保缴费水平较低、政府补贴呈现逆向激励,加之基金保值增值风险较大,新农保待遇水平受限。鉴于此,本文立足政府与市场边界的角度,从提高缴费水平、区分养老层次、提高替代率和建立待遇调整的长效机制等方面着手,为西部地区新农保制度可持续发展提出政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 梁春贤  苏永琴  
我国农村社会养老保险制度推行近十年,目前依然是参保率低、覆盖面窄、保障水平过低。由于我国地域辽阔,农村人口众多,地区间差异大,发展极不平衡,社会养老保险制度在全国农村普遍实施的条件并不具备。就全国而言,发达地区应积极推进,欠发达地区应暂缓推行。
[期刊] 中国劳动  [作者] 华迎放  
新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵明  
"和谐社会"的建立,是我国党和政府追求的目标之一。其中,社会保障制度的普遍健全和完善是其核心基础之一。但要实现"2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标,则面临着巨大的挑战。鉴于此,本文深入探讨了农村社会养老保险的困境及其成因,提出了完善农村社会养老保险制度的构想。
[期刊] 商业研究  [作者] 公维才  
我国农村社会养老保险不能顺利开展的直接原因在于农保制度供给不力,如相关制度未能及时修订等。当前,由于农民分化为纯农户、农民工和失地农民,在制度供给上也应针对不同农民实行分类制度保障,只有这样才能更好地保障农民老有所养。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 刘昌国  
我国农村养老保险存在的主要问题农村社会养老保险试点工作开始于1987年,全面推行于1991年,现行制度是根据1995年民政部的《农村社会养老保险基本方案》建立起来的。同时从事农村社会养老保险工作的机构有两万多个,专兼职人员有五万多人,还有代办员几十万
[期刊] 中国劳动  [作者] 庄步政  孙庆福  桑付军  
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 吴钦春  
我国从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作。2011年11月16日,国务院新闻办公室发布的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出,到2011年7月,新型农村社会养老保险已覆盖全国60%的农村地区,共有493个国家级贫困县纳入试点,覆盖率达83%。2012年政府工作报告提出,年底前实现新型农村社会养老保险全覆盖。
[期刊] 中国金融  [作者] 赵殿国  
我国农村老年人因老返贫的现象比较普遍,这部分人也是一个被人们普遍忽视的庞大弱势群体。由于计划生育政策的推行和农村青壮年劳动力向城镇流动,农村老年人口数量和比例都高于城镇。目前我国城乡老年人口人均收入的
[期刊] 中国劳动  [作者] 昌民  
党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡社会保障制度建设的要求,在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)和国家“十一五”规划纲要中都把建立健全与经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度摆在了突出的位置,并对被征地农民、农民工和务农农民的社会保险工作提出了明确具体的要求。建立新型农村社会养老保险制度,应从认识、制度、政策、管理、技术等方面实现全方位的创新和突破。如何推进新型农村社会养老保险制度建设,本刊采访了劳动保障部有关领导和专家,也邀请了正在进行推进这项工作的地方领导...
[期刊] 金融与经济  [作者] 史维良  
通过对我国农村社会养老保险制度的现状及缴费能力的研究,旨在对我国建立农村社会养老保险制度提供一些借鉴。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘昌国  吕燕  
目前我国农村养老保险制度存在总体执行不均衡、基金管理水平低、制度不稳定、城乡制度不统一以及自愿性与强制性矛盾等问题,影响了其功能的发挥,成为"三农"问题之一。
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