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[期刊] 农村经济
[作者]
郭炜 林冬生
广西玉林市抓住全国农村改革试验区的机遇,以共享式发展为价值指向,以市场化改革为目标导向,坚持大胆积极创新和系统集成推进,在农村土地制度改革方面开展了一系列卓有成效的探索与实践,重构了农村土地的产权边界体系、产权交易体系、农业经营体系、投资供给体系、产权价值体系等五大体系,破解了土地细碎、效益低下、权能残缺、价值难以实现等多重困境,通过"四个同步"促进乡村的纵深发展和全面振兴,为我国农村土地制度改革提供了可资借鉴的重要成功经验。
关键词：
农村土地制度 改革 困境突破
[期刊] 改革与战略
[作者]
广西玉林市农村改革试验区粮食购销体制改革课题组
四十年来我国粮食供需的基本态势是短缺与低价并存。当联产承包责任制的春风吹拂着中国农村大地时,束缚在农民身上的桎梏解开了,生产者的热情高度地迸发出来。1978年至1984年,农业生产进入了“超常增长”阶段,而粮食生产也在1984年达到历史上的最高点,当“卖粮难”“过剩”的呼声还在困扰着人们之时,粮食供给短缺和需求膨胀问题已经悄然来临。联产承包责任制确立了农户相对独立的经营主体地位,从而,对粮食非商品看待作出了反应:减少种植面积,降低投入比例。随之而来的是1985年至1988年的粮食生产徘徊不前,年度总产一直
[期刊] 改革与战略
[作者]
广西玉林市农村改革试验区粮食购销体制改革课题组
3、在财政收支大体平衡的情况下调整了国家、消费者、生产者之间的利益关系,实现了在粮价问题上由城市倾斜向农村倾斜的转变。(1)“粮改”成本人体自我平衡。我国的粮价调整多数是采取单向调价的方式、动购不动销、购销不平衡,这种调价方式是以国家财政负担越来越重为代价的。玉林市“粮改”一出台就采取了起步较高的方式,购销联动,价补分离,力求改革成本的自我平衡。从实施两年的情况来看,在购销价格增量与补贴增量的相互制约中,初步实
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭炜 丁延武
目前,我国农村土地产权制度改革取得了一系列重大突破,一定程度上奠定了土地要素按照市场化原则进行优化配置的制度基础,但同时也面临着改革任务艰巨、法律制约突出、现实问题较多、潜在风险较大等新旧矛盾相互交织的问题。本文在对农村土地产权制度改革的深层次问题和原因进行深入分析的基础上,围绕建立农村现代产权制度和实现生产要素城乡之间合法、有序、自由流动的目标,提出了以开放式改革为基本方式争取国家保护、以组织形态创新为突破口降低交易成本、以股份制为路径运用提升产权改革成果、以农民自主和仲裁制度为核心健全产权保护机制等深化农村土地产权制度改革的基本思路。
关键词：
农村土地 产权制度 改革思路
[期刊] 经济研究参考
[作者]
周素昌
一、国库集中支付制度改革对机关财务工作的影响(一)对机关单位预算管理的影响。国库集中支付对部门预算编制要求更高,对机关单位预算执行更加严格,强化了部门预算。过去,机关单
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈燕添
玉林市农村改革试验区选择综合性改节、立体化推进的改革试验模式,对深化农村改革进行了有益的探讨。由于综合改革试验是一项复杂的系统工程,涉及到整个社会政治、经济和文化等各个领域,因此,各个单项改革试验虽然取得了一定的成效,但在改革试验过程中也遇到很多实际问题。本文试就玉林市农村改革试验区的一些实践与探索,对如何采取有效对策,打开试验区工作新局而进行粗略探讨。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
廖良 梁向宏 唐馨
一、玉林市政策性农业保险现状作为广西的一个农业大市，玉林市农业产业存量及产值都比较可观，２０１４年生猪出栏６２６．２６万头，家禽出栏２１ ４８０．３２万羽，蔬菜种植面积达１０．３６万公顷，油料面积为１．５７万公顷，园林水果产量８５．１４万吨，林业产值达到２５．５９亿元，渔业产值１９．０１亿元，水产品产量１４．７１万吨，同时受台风等极端天气影响，玉林市也是一
[期刊] 财政研究
[作者]
匡导球 施威
财政支农政策是国家调控农业生产的基本工具。尽管现阶段市场经济变量对农民的激励和约束较低,但越来越多的事实显现出,政府靠行政命令来管理农业、农民生产难度加大。政府对农村市场的调控越来越多地依赖于经济政策。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
崔春娣
建立和完善新型农村医疗保障制度,是构建和谐社会的必然要求。当前,新农合主要面临农民参与、筹资、监管等方面的问题。要解决这些问题,必须加大宣传力度,加强政府财政支持,完善监管机制,改善农村医疗设施,加快新农合制度建设。
关键词：
新型农村合作医疗 筹资 逆向选择
[期刊] 经济体制改革
[作者]
孙自铎
文章认为，我国农地制度改革面临着诸多的矛盾与困难，需要统筹规划，科学安排，确定改革的目标和原则。改革的目标是形成高效利用土地的自发机制和土地强制流转的宏观环境，以最终利于促进农业企业化经营。改革应遵循的原则是：（１）农地的集中与流转中不能加大农业成本；（２）有利于土地向种田能手转移和集中；（３）做到耕者有其田；（４）有利于促进对农业的投入；（５）要从土地经济关系的现实出发进行安排。文章还就农地的有偿转让和农地的社会福利保障功能等问题上的认识误区进行了辩析，提出农地制度改革方案的总体设计：即采取国有村管民营方式。
[期刊] 经济地理
[作者]
华璀
本文从可持续发展的角度，分析了广西玉林市的土地资源利用背景和状况，以及土地资源可持续利用所面临的压力，并针对性提出了实现土地资源可持续利用的对策，以及各县市区今后的土地利用方向与职能。
关键词：
土地资源 可持续利用 玉林市
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨秀玉 刘平方
日本农地制度是依据１９５２年《农地法》的制定演变而来，《农地法》的颁布实施诞生了战后日本农业的零细规模、分散分布的私有权保护的＂自耕农民＂农地制度。为了缓解因农地利用限制方面影响农业经营规模扩大的障碍，１９７０年起日本相继实施了多次相关促进＂农地流动化＂的租地经营政策与＂农地连片化＂制度政策的农地改革，解除了限制农地租借行为的相关内容，一定程度上促进了农业经营规模扩大。相关农地改革政策取得一定成果的同时，也出现了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待，大量耕作放弃地的出现而影响农地集中及经营规模扩大，农地被无秩序利用等其它农地问题。文章通过对日本１９５２年以来实施的相关农地法律改革内容的．．．
关键词：
日本 农地问题 农地制度改革
[期刊] 农村经济
[作者]
王玲 申恒胜
目前,乡村水利普遍出现困境,它经历了集体时期的开创,家庭联产承包责任制以来的维持,以及在农业税费改革之后陷入困境的过程。其中,国家、基层政府和农民等多方参与主体的行动困境是水利困局形成的重要机制。公司涉入水利的"以林养渠,林水结合"的模式,以及社会力量参与水利建设的模式在一定程度上是对水利困局的突破,但它们也存在明显的缺陷,多方合作治理是扭转水利困局并推进新农村建设的良好途径。
关键词：
农村水利 以林养渠 合作治理
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
贺苏园 桂华
土地兼具财产价值和生产功能的双重属性。税费改革以后,农村土地承包经营权逐步财产化,造成大量的土地无效占有行为,降低土地利用效率并引发社会矛盾。国有农场实施"两田制",通过收取土地承包费将土地的财产价值从私人手中剥离,恢复土地的生产资料属性,适应了城乡流动背景下的资源配置要求。两类制度实践表明,土地使用权去财产化是破解土地资源配置困境的关键。当前推进农地制度改革,除了要做好具体政策设计之外,还要在基本思路层面保持清醒。
关键词：
土地制度 财产属性 生产资料 去财产化
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
刘灵辉 田茂林
【目的/意义】搭建市域社会治理现代化制度云平台,破解市域社会治理现代化的实现面临的制度困境。【设计/方法】在信息技术蓬勃发展的当下,结合时代技术特征,基于云计算、大数据、人工智能、区块链等现代信息技术,提出搭建一个集设施层、资源层、应用层、反馈交互层、用户层于一体的制度云平台以赋予制度技术理性,实现制度的快速统计、关联分析、冲突排查、衔接分析、智能评估与反馈,使市域范围内不同层级、不同类型、不同主体的诸多制度构成一个系统完备、科学规范、互联互通、运行有效的制度体系,并共同在市域范围内产生同频共振、实现制度优势与治理效能相统一。【结论/发现】系统分析了制度云平台搭建过程中可能遇到的"口头化"制度、内在动力不足、数据安全风险、智能评估和决策风险等问题与瓶颈,并针对基础设施层、资源层、应用层、反馈交互层可能出现的问题针对性地提出了相应的解决建议。
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