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[期刊] 当代财经  [作者] 刘溶沧  
调整和优化财政支出结构,应注意解决好几个基础性问题:一是更新观念与思路,这是优化财政支出结构的认识论前提;二是具体明晰界定各级政府的事权,这是优化财政支出结构的客观依据和基本出发点;三是建立权力与责任的对应性制度安排和约束机制,这是优化财政支出结构的约束性条件;四是积极跟进和切实加强相关法制建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 米建国  
安徽省在公共财政支出改革方面,在全国已率先迈出了第一步,工作很扎实,成效很明显。对安徽省取得的成绩,我们表示祝贺。但我们的目的是要把公共财政支出改革进一步推进下去,目前,要深化公共财政支出改革,除了总结经验,还要理顺几个关系。 (一)深化公共财政支出改革的体制性障碍有待进一步理顺。 什么是财政?财政就是政府理财关系的总和。这个理解比书本上的解释更真实,更确切,更有利于把握财政工作。从理论上讲,有行政才有财政,政府以财来行政,行政体制决定财政体制,财政体制依附于行政体制,而不是财政体制决定行政体制。要建立社会主义
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨启亮  
在教师专业发展的理论研究与实践中,有种形式主义甚至符号化的不良趋向。这种不良趋向反映出了几个较普遍存在的问题:没有认清现代意义上的教师专业发展的含义,把学科专业和职业专业混为一谈;热衷于盲目借鉴甚至移植外国的教师专业发展理论,忽略了中国文化语境下教师专业发展应有的特色;过多地重视教师专业发展的形式和符号,忽视了发展的实质。这几个问题是关系到教师专业发展是否健康有效的基础性问题。
[期刊] 资源科学  [作者] 石培新  
随着气候变暖和城市热岛效应的加剧,避暑旅游资源成为一种稀缺性的新兴资源,避暑经济日益受到关注。但迄今为止,关于避暑经济的内涵、特征、构成等最基础的核心的问题却鲜有触及。为此,本文在系统总结现有避暑经济实践和研究进展的基础上,就上述基础性核心问题进行探讨:一是将避暑经济界定为以气候资源为依托,以避暑旅游活动为基础而展开的一种系统经济模式;二是提出避暑经济具有气候经济、服务经济、生态经济、综合经济和品牌经济五个本质特征;三是提出避暑经济产业体系的三大圈层模式:核心产业层、主体产业层、延伸产业层;四是提出避暑地经济开发的四层次推进理论模型;最后,就我国如何推进避暑经济发展提出相关的政策建议。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 郑晶  
只有明确了旅游合同的立法体例、立法目的和制度设计框架等方面的问题,才能在立法上确立旅游合同制度。现有的研究对旅游合同的概念、性质以及归责原则等方面都有了一定的积累,在上述研究基础之上,可以推导出下列结论:在不同的立法体例下,对旅游合同会有不同的概念阐释;旅行社的责任应当是立法的重点,在《合同法》严格责任的制度框架下,应当在旅游合同的归责原则方面作出过错责任的制度设计。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶文君  黄永政  牟树青  
一、适应政府转变职能要求 调整财政支出范围 财政支出范围取决于财政职能范围,而财政职能范围又取决于政府职能范围。在市场经济条件下,政府的职能在于承办那些市场无法解决或市场虽能解决但解决不好的满足“社会共同需要”的事务,即通常所说“市场失灵”的领域。政府的另一职能是强化宏观经济调控。由于
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢理超  
回首改革开放30多年,我国经济高速发展,经济总量翻番,经济增速常年保持10%上下的高速增长。我国经济社会已经进入加速转型时期,一方面经济实力大幅提高,人民生活水平得到了巨大改善;另一方面,计划经济时期相对平均的分配格局已被打破,新的利益分配格局又没有完全建成。由于利益分配不合理导致的各种
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郑正明  
(一)增加教育财政支出,加强人力资本储备在所有科技创新投资活动中,舒尔茨特别强调教育投资对提高科技创新能力的影响以及教育可能在未来做出的贡献。首先针对属于纯公共物品的义务教育,应依据《中国教育改革和发展纲要》,政府加大在九年制教育阶段的财政支出数额,逐步提高财政性教育支出占GDP的比重。甚至可以将教育附加费改为专门的教育税收,以保证教育经费的来源有稳定充分的保障。其次针对非义务教育阶段的教育,根据
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 薛建菁  
本文将财政支出结构优化内涵简要概括为三个方面 :财政支出宏观规模适度、财政资源支拨的合比例性、财政支出耗用的有效性。并且 ,紧紧围绕这三个方面对我国财政支出结构现状展开分析 ,提出了我国财政支出结构优化的切实途径。
[期刊] 财贸经济  [作者] 何振一  
当前我国的经济改革,已进入全面向社会主义市场经济体制转变的新时期。江泽民同志最近在阐明市场经济内涵时说:社会主义市场经济体制,“就是要把公有制的优越性与市场经济对优化资源配置有效地结合起来”,就是说建立市场经济的本质,是在坚持公有制为国民经济主体的条件下,在公有经济管理体制构造上,融入市场配置资源的机制,以充分发挥公有制经济的优越性。此点乃是经济改革的灵魂或核心内容,一切改革都要着眼于此点,并落
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曾康华  唐卓  
本文从预算执行的视角运用描述性统计和VAR模型对1979—2011年的财政支出结构变动进行了分析。结论是:1979—1997年期间我国财政支出主要侧重于基本建设支出和挖潜改造资金及新产品试制费,文教科学卫生支出的占比较小,呈现出明显"建设财政模式"的特征;1998—2011年期间虽然社会保障、公共安全支出的影响增强,呈现出"公共财政模式"的特征,但检验指标对财政支出的影响仍然偏低,我国仍需继续深化公共财政改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 阮俊娥  
优化支出结构 加强财政支出管理阮俊娥新时期财政支出改革,要适应经济体制变化的需要,与政府职能转变相适应。财政收支不仅是为了国家机器正常运转的需要,而且要相应增加政府用于建设和发展方面的财力。按照这种要求,首先必须解决财政对“吃饭”包揽过多的问题,正确...
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