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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
周占伟
现阶段,财政科技投入发挥的作用是有目共睹的,但也存在一些问题,如科技投入的产出水平较低、科技创新能力不高、项目管理缺少统筹规划、行政人员参与科技计划项目、项目申报程序复杂、项目执行监管不够和项目验收走过场等。因此,有必要在规范科学研究经费的管理制度、健全经费投入的增长机
[期刊] 中国财政
[作者]
夏先德
财政是国家治理的基础和重要支柱。如何发挥好财政在国家治理体系中的作用,政府间财政关系显得尤为重要。财政转移支付制度是政府间财政关系的重要内容和纽带,是实现事权与财力相匹配的重要财政制度安排。完善转移支付制度是深化财税体制改革的重要举措,是建立现代财政制度的关键环节,是健全现代国家治理体系、实现国家长治久安的重要保障。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王希旗 黄元元
转移支付制度是基于各级政府的收入能力和支出需求的不一致，以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。构建规范的财政转移支付制度是完善社会主义市场经济体制的客观要求。
关键词：
财政 市场经济 公共服务 基础设施
[期刊] 财政研究
[作者]
卢洪友
建立现代企业制度的财政思考卢洪友一、从放权让利到制度创新十几年来，我国国有企业改革基本上是沿着放权让利的思路进行的。从扩大企业自主权，实行企业基金制、利润留成制、“利改税”、承包经营责任制，逐步发展为实行政企分开，转换企业经营机制，放宽了国家对企业的...
[期刊] 财政研究
[作者]
陈国绪
多年以来,政府财政性支出一直采取由财政划拨给各预算单位,存入其开户银行,再由各预算单位逐项支付的办法,随着我国市场经济和公共财政框架的建立和发展,这种分散支付的弊端越来越明显。为此,借鉴国际上市场经济国家普遍采用的国库单一账户或国库集中收付制度,以集中各预算单位账户为财政单一账户、实行资金集中管理为主要内容的财政集中支付制度改革,是完善财政管理体制建设的重大步骤。
[期刊] 商业时代
[作者]
周俊鹏
市场经济条件下的财政转移支付制度,是处理各级政府间的财政分配关系、实现各地财力均衡和公共服务均等化的基本手段。我国目前的财政转移支付制度虽已初步形成,但仍存在着不规范、力度小和功能弱等缺陷。为此,应借鉴国际上的有效做法,从法律上合理划分各级政府间的事权和支出范围,大力推进转移支付立法,依法完善转移支付制度中的机构设置和监督机制,将财政转移支付制度真正纳入法制化轨道。
[期刊] 财贸经济
[作者]
李齐云
财政转移支付是协调政府间分配关系的基本手段 ,目的是实现地区间社会公共服务水平的基本一致。本文分析了中国目前的财政转移支付制度存在的支付额的确定缺乏科学依据、支付力度不足、调节功能微弱的问题 ,提出了建立科学规范的以纵向为主、纵横交错的财政转移支付制度的构想。具体做法是 :用因素法代替基数法来确定各地的转移支付额 ;以一般性转移支付为重点 ,以专项转移支付相配合 ,以特殊性转移支付作补充 ;逐年降低直至取消税收返还 ,逐年扩大一般性转移支付量 ,清理现行分散在各预算科目中的专项补助 ,将其规范为“整块拨款”和“配套拨款”。最后还提出了测算财政标准收入能力和财政标准支出需求的公式
[期刊] 中国财政
[作者]
王志刚
中期预算是自上世纪80年代以来的重要预算管理改革,多数发达市场经济国家以及部分发展中国家已经进行过相关改革,其核心理念对指导政府科学理财意义重大。按照中央新一轮改革部署,财政部门要"实行中期财政规划管理,改进年度预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制和定位清晰、分工明确的政府预算体系",建立中期财政规划管理制度已经成为财政部门建立现代财政制度的应有之义。中期预算改革的国际经验借鉴
[期刊] 中国财政
[作者]
王德强 张梅芝
财政内控制度相对于财政法规及各类通知文件等外部制度而言,是长久以来财政管理的薄弱环节。根据上级财政部门内部控制工作的有关通知,山西省文水县财政局于2016年制定了《文水县财政局内部控制基本制度》,经过半年多的组织实施,目前已形成"1个基本制度""10个内控办法"和"8个归口股室业务操作规程"的制度体系,进一步巩固完善了内控制度建设,有利于形成财政部门由内而外规范管理的长效机制。
关键词：
内控制度 操作规程 内控评价体系
[期刊] 统计与决策
[作者]
余家凤
规范和完善我国的转移支付制度,近期应按照全面建设小康社会的要求,实现优化结构,建立激励约束机制,完善省以下转移支付制度,缓解县乡财政困难的目标,审慎选择公共财政条件下财政转移支付的模式,逐步完善过渡期转移支付办法,建立规范的专项拨款制度,建立健全与转移支付相关的法律法规,确保有法可依。
[期刊] 当代财经
[作者]
刘汉屏 尹大军
建立我国财政转移支付制度的思考刘汉屏，尹大军一、我国建立财政转移支付制度的必要性从现代财政发展的趋势来看，转移支付制度已成为分税制财政体制的重要配套政策，这可在世界上分税制较成熟的国家里找到大量的例证。我国在去年全面推行分税制改革，但规范的财政转移支...
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
曹朴
新中国成立以来,我国财政体制从原先的统收统支到当前的分税财政体制,经历了多次改革,特别是1994年分税制的推出,加快了财政体制改革进程。但在具体财政实践中,也出现了诸多问题,尤其是近年来,地方融资平台以及地方债的冲击,结构性减税政策的提出,给我国政府间财政关系带来了一些潜在的问题,这要求我国对财政分权体制做进一步的改革。当前尤其应该合理界定各级政府的事权,进一步明确各级政府的公共支出责任、建立和健全财政转移支付制度体系、健全地方税收体系并进行政府行政层级等配套改革。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王悦
科技创新是综合国力竞争的核心,科技在推动经济增长方面的主导作用日益明显。为此,我国不断增加财政科技的投入,但科技大而不强的问题依然突出,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平。本文首先总结了近年来国内外现有文献,阐述了科技投入及其效率与经济增长之间的关系。并描述了我国财政科技投入及其效率的现状。发现科技投入不断增加,但其占总财政支出和GDP的比重仍偏低,且与产出不成正相关关系。进一步分析了制约我国财政科技投入效率的原因,发现中央与地方、政府与市场边界的模糊和滞后的科研项目管理导致财政科技投入效率的低下。
[期刊] 改革与战略
[作者]
马昊
文章阐述了财政职能的内涵,论述了划分为不同层级的必要性,在此基础上重点对县级财政应具有的职能进行了探讨。依据职能决定制度的原理探讨了县级财政制度创新的思路:明确划分县级财政的事权;确定县级财政的主体税种;规范县级财政转移支付制度;加强县级债务各项管理制度的建设;强化县级财政的预算自主权等。
关键词：
财政职能 财政制度 县级财政 地方财政
[期刊] 当代经济科学
[作者]
邓晓兰
完善政府间财政关系的理论思考——兼谈财政转移支付制度的改革邓晓兰一、关于事权与支出范围的界定和划分分税制基础上分级财政管理体制是市场经济国家处理政府间财政关系的通行做法。财政活动即政府活动在经济上的集中反映，而不同级次政府的活动范围是有所区别的。因此...
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