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[期刊] 当代财经  [作者] 蔡红英  
针对当前约20%的一般预算收入外非税收入未进预算“笼子”的状况,为确保政府预算的科学性、完整性,政府应实施如下改革:结合财政体制改革,完善非税收入体系;正确处理各种不同形式的非税收入之间的关系,提高公共预算决策效率;强化部门预算,编制综合预算,将全部非税收入纳入预算管理;改革预算收支科目,细化预算编制内容,提高政府预算透明度等四项措施,优化我国政府收入的预算管理。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐永翥  
本文介绍了我国政府非税收入预算管理的沿革,总结了我国政府非税收入预算管理的现状,分析了我国政府非税收入预算管理存在的问题,研究提出了完善我国政府非税收入预算管理的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郑建彪  
本文以委托代理理论为依据,主张在深化改革的进程中植入"绩效"理念,实行预算管理绩效改革。同时提出了改革的重点内容:预算编制采用"联合确定基数法"分配预算控制数;预算审批以战略为导向、以绩效为基准的审批原则;预算执行提高预算调整的机会成本;决算编报重在预算执行情况差异分析;预算报告旨在增强绩效信息透明度。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘怡斐  
我国政府预算管理一直处于不断的摸索和创新中,目前已基本形成了完整流程,积累了很多宝贵经验,并有效推进了公共财政体系建设。但不可否认的是,政府预算管理仍存在一些问题,不利于财政资金的高效使用和国有资产的保值增值,需要深入研究和探讨。
[期刊] 当代财经  [作者] 王银梅  陈志勇  
目前我国地方政府性债务预算管理虽然已经取得了一定进展,但在总体框架设计、内容覆盖面、预算模式以及或有债务编制等方面还有待完善。地方政府性债务预算管理是一个系统工程,应以循序渐进方式推进。从近期看,主要完善现有制度框架下的债务预算管理内容,包括现有债务预算模式、债务科目和表格体系、管理机构和队伍建设等。从长远看,可考虑以债务资金的现金流为主线,进行总体框架式的顶层设计,建立专门的债务预算管理组织机构体系、确立长远的债务预算管理目标、制定完善的债务预算管理制度体系以及相对集中的债务预算管理基础工作程序,以实现全口径式的地方政府性债务预算管理。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 朱小平  柯明  
2006年9月,审计署印发了《2006至2010年审计工作发展规划》,该规划在《2003至2007年审计工作发展规划》的基础上,进一步提出"全面推进效益审计",并"注意从总体上把握和分析部门单位的预算执行情况"。这意味着加大对政府部门预算资金执行情况的绩效审计,是今后五年我国政府审计的重要任务之一。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 景宏军  
在我国,各级地方政府正在进行一场预算模式的改革,鉴于绩效预算的种种优点,人们预言或者建议在地方政府公共预算领域内引入绩效预算模式。本文从绩效预算自身的特点和对地方政府管理环境的分析出发,应用对比分析方法和路径依赖理论,对我国当前地方政府预算进行定位,得出我国地方政府应该立足现实,夯实传统预算的基础,将绩效预算作为一个长期改革目标,逐步加以引入的结论。
[期刊] 软科学  [作者] 孟爱国  
寻求经济的快速发展,已成为当今世界各国政府的主题。当今世界范围内激烈的综合国力竞争,根本上是以科技为核心的经济竞争。国家政府如何管理、调控全国的科技资源?怎样才能更好地发挥我国政府的科技管理作用,使我国科技事业得到迅速发展,通过科技进步使经济实现跨越式发展?本文试图通过几个发达国家政府科技管理模式的粗略比较分析,提出我国政府科技管理模式优化改进的思考性意见。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晁毓欣  李干  彭蕾  
政府购买服务的特点在于实现了公共服务供给者与生产者的分离。政府购买服务绩效评价是预算绩效评价的一个重要分支,评价客体包括政府购买服务政策、服务购买过程与结果、服务消费结果三个方面,评价范围涉及服务购买者(政府)、供给者和消费者三类主体。本文首先从公共经济学视角对全面预算绩效管理进行剖析:政府与公民关系的双重性是预算绩效内生性的根源;预算绩效是预算决策绩效、执行绩效和监督绩效的统一;"三个全面"意味着要求预算绩效管理在空间上涵盖全部预算主体、在时间上涵盖整个预算周期、在内容上覆盖全部预算资金。在预算绩效评价TSE模型中,政府购买服务绩效评价在T维包括决策绩效、政策执行绩效和监督绩效;在S维,政府购买服务政策类评价属于中观层次,对具体服务的评价属于微观层次;在E维,包括经济性、效率和效果三个方面。政府购买服务绩效评价的指标可以从决策绩效指标、执行绩效指标和监督绩效三个方面进行设计。
[期刊] 农业经济  [作者] 周爱群  
政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。政府采购预算是行政事业单位财务预算的一个组成部分。加强行政事业单位政府采购预算管理,对于保证事业计划和行政任务的完成,都有十分重要的意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 李红霞  
纵观世界市场经济发达国家,在推进政府预算改革进程中,无一不是在加强财政预算监督,推进预算公开透明度中取得成功的。"没有预算的政府是看不见的政府,有了预算不公开,仍然是看不见的政府,而看不见的政府不可能是负责任的政府"。提高政府预算透明度,保证纳税人的知情权,是建立透明、廉洁、高效的政府的内在要求。本文从分析提高政府预算透明度的必要性入手,分析制约政府预算透明度的因素,提出了进一步提高政府预算透明度的有效途径。
[期刊] 中国财政  [作者] 寇铁军  高巍  
上世纪90年代中期,我国提出建立复式预算制度,构建由公共财政预算为先导的、由政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算组成的功能互补的政府预算体系。党的十八大提出要建立健全政府全口径预算,并要开展对政府全口径预算的审查与监督。只有实行政府全口径预算,才能促使尚不完整、不完全的政府复式预算体系逐步转
[期刊] 财经研究  [作者] 崔宗涛  
优化政府投资,提高政府投资效益,是深化投资体制改革的重要内容,也是建立和完善社会主义市场经济体制、改善和加强投资宏观调控的重要环节。我国目前正处于经济体制转轨时期,政府投资具有极其重要的作用。然而,我国政府投资在逐步完善的过程中,还存在不少亟待解决的问题,本文拟就此加以探析,并提出优化政府投资的若干建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张君  韦敏  
当前,我国在政府科技投入方面还存在强度不足、科技支出结构有待优化、政府支持科技创新的体系仍待完善以及社会资本参与科技创新活动程度不够等问题,需要通过优化财政科技支出结构,转变财政扶持科技创新活动的方式,设立科技创新风险投资基金以及加强对拟扶持项目的选择和科技支出绩效的评价等措施来优化和完善。
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