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[期刊] 管理世界
[作者]
刘金林 王春明 黄刚
基于欧债危机的现实,通过比较在政府债务规模、结构及政府债务管理体制和政策方面的差异,分析我国政府债务及其管理现状和存在问题,进而着重从政府债务规模的控制、负债结构的合理化、管理体制的的完善等角度提出优化我国政府债务管理,有效防范我国政府债务风险的总体思路与政策建议。
关键词：
优化 政府债务管理 政策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
余应敏 王蓓
自１９９４年实行分税制以来，由于财权集中上收，而事权下移，地方政府财权与事权不对称分布，有限的财政收入仅能满足政府对公共服务以及科教文卫事业等刚性需要。为促进地方经济发展，锦标赛式地大搞城市基础设施建设所需要巨额资金只能通过举债解决，从而出现：（１）各级地方政府直接负有偿还责任的债务增长速度快，债务风险高；（２）部分行业债务压力
[期刊] 经济问题探索
[作者]
杨飞虎
根据对江西南昌等6个城市的838份调查问卷分析我国地方政府债务状况的运行态势,调查发现我国地方政府债务状况风险可控,不存在严重债务危机问题;政府内部腐败因素、日常巨额支出浪费是地方政府债务产生的主要原因;地方政府债务管理制度不健全、违规举债是当前地方政府举债中的突出问题。指出应通过完善地方政府债务管理的法律法规体系,改革地方政府投融资体制,建立健全地方政府债务管理体系,增强地方政府债务透明度,构建地方政府举债责任追究制度等措施来规范和治理我国地方政府债务问题。
关键词：
地方政府 债务问题 运行态势 政策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
龚强 王俊 贾坤
短期的政策建议着力于规范地方融资行为,抑制地方债务的过度增长,降低地方政府债务的累积风险。具体来说,首先是要尽快摸清地方债务特别是隐性债务的底数,尽快实现政府债务信
[期刊] 地方财政研究
[作者]
于树一
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
关键词：
地方政府债务 风险 债务管理
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘雷
政府性债务已然成为影响财务安全的重要因素,审计署于2013年8月和9月对全国五级政府的政府性债务进行全面审计,并于2013年底发布了《全国政府性债务审计结果》公告,受到了各界的关注。本文首先介绍了本次政府性债务审计的结果、分析了本次政府性债务审计的特点,在此基础上,从审计结果披露、债务风险分析和审计政策建议三个方面进行了深入思考。
关键词：
政府性债务 审计结果公告 特点
[期刊] 改革与战略
[作者]
张妍 黄志龙
当前,我国地方债务总体规模不大,但偿债压力的区域差异较大。银行信贷是地方债务主要资金来源,一旦地方债务出现违约,违约地区中小金融机构受冲击最大,城投债在2015—2021年面临较大的偿债压力。文章认为,我国地方债务面临三大风险:一是地方政府的或有负债风险规模较大,风险难以监控;二是地方政府债务资金使用缺乏监督和约束机制;三是地方融资平台规范不足。文章建议从以下四方面管控地方债务风险:一是从法理上明确地方政府债务的举债主体,分割地方政府和地方融资平台的债务责任,妥善处理存量债务;二是对全国地方债务实行上限控
关键词：
地方债务 风险 政策建议
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘李福 陈红 姚荣辉
政府债务是实现国家机器正常运转的重要资金来源,然而,若债务管理不善则会制约国家经济的发展,并可能引发债务危机和执政危机。本文在肯定我国政府存在正常债务必然性的基础上,构建了我国政府债务管理的风险预警及评价体系,客观地评价了我国政府债务的现状,深刻地分析了政府债务管理中的各类问题及其原因,并提出针对性的解决措施,以完善我国政府债务管理体系。
关键词：
政府债务 债务管理 债务风险预警体系
[期刊] 经济问题
[作者]
王静
目前我国公共财政部门存在着一定的财政风险,特别是隐性风险和或有风险更是不容忽视。在考察我国政府或有负债风险构成的基础上,从公共财政的角度,对财政风险产生的制度原因予以宏观分析,进一步指出我国政府或有负债形成的深层原因。研究表明,我国必须加强对政府或有债务的管理,建立面向全球经济的财政风险预算管理体制,从而减少或有债务风险对财政稳定性的冲击。
[期刊] 财政研究
[作者]
王鑫 戚艳霞
新修订的《预算法》明确了规范地方政府债务管理的要求,凸显了新常态下防范和化解财政风险的重要性,并要求建立完善的政府债务信息动态披露机制,明确债务资金用途和促进政府债务阳光化。为了落实党和国家的部署要求,国务院批转的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,鲜明地将为防范财政风险提供支持作为政府会计改革的总体目标之一。本文在《预算法》立法要求和政府会计改革方案的整体框架内,探析政府债务的政府性和市场性特点,分析政府债务管理中预算控制和财务管理的不同目标要求,并从债务核算和报告方面提出反映政府债务财务状况"全景图"和"结构图"的建议。
关键词：
政府债务 政府会计 风险
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖 田亮
目前,我国地方政府依靠举债出政绩、大肆借钱融资做法比较普遍,直接导致了地方政府债务规模增加。截止到2012年底,我国36个地方政府债务余额为3.85万亿元,相比2010年增加了4409.81亿元,增长了12.94%。其中,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高达188.95%,如果加上政府负有担保责任的债务,债务率最高达219.57%。地方政府偿债压力
[期刊] 中国财政
[作者]
温来成 韩仁月
党的十九大报告对地方政府债务风险治理进行了战略部署,提出了明确要求。从我国地方政府债务状况分析来看,其风险治理还有许多工作要做。本文简要回顾了2017年地方政府债券市场的变化以及政府政策的调整,在分析论述的基础上,提出了进一步规范地方政府债务管理的政策建议。2017年地方政府债务发展新特点(一)地方政府债券发行控制在限额之内,尚有一定限额未用。据财政部统计,2017年全国累计发行地方政
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李虎
自改革以来,我国地方政府发行公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此,我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。
关键词：
地方政府 债务管理 管理体制
[期刊] 中国财政
[作者]
张徐
根据2009年1月26日公布的德国2009年财政预算补充草案,2009年,德国政府净借款将可能上升至368亿欧元,为原计划185亿欧元的近两倍。根据德国财政部6月19日报告预计,由于经济衰退引起的财政收
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹玉瑾
“十四五”时期是我国实现第二个百年奋斗目标的关键时期，将面临诸多新挑战和新问题，亟须财政在供给公共品和治理外部性、调控经济波动、调节收入分配等方面发挥重要功能。政府债务是公共财政三类工具之一，对于调控经济波动、稳定经济增长至关重要。当前，我国政府债务制度仍然存在一些问题，主要表现在未能充分发挥管理公共风险的作用、单一债务融资工具难以满足实际需求、财政政策地方化造成债务分布不均衡、国债调控体系不完备、造成隐性债务再度新增的制度漏洞仍然存在等方面。“十四五”时期，要将债务管理纳入宏观治理框架，建立起发挥中央地方两个积极性、保障国家重大战略目标、有效平衡债务风险和公共风险的政府债务制度，加快推进国债制度改革，积极化解存量隐性债务，健全地方隐性债务的监管制度和规则体系，同时创新债务融资工具，多渠道支持政府债务融资，把财政资源与市场资源协同起来发挥作用。
关键词：
政府债务 隐性债务 财政政策
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