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[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
近日,人民出版社出版了王晓洁教授的新著《城乡居民养老保险财政保障机制研究》。这本著作对于开拓相关研究视野,构建合理科学的财政保障机制框架,推进城乡居民养老保险制度改革进程,将会发挥积极作用。纵览本书,有几个重要特色值得关注:第一,提供了一个全面清晰的城乡居民养老保险财政保障脉络图。通过对城乡居民养老保险的财政政策进行
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
近日,人民出版社出版了王晓洁教授的新著《城乡居民养老保险财政保障机制研究》。这本著作对于开拓相关研究视野,构建合理科学的财政保障机制框架,推进城乡居民养老保险制度改革进程,将会发挥积极作用。纵览本书,有几个重要特色值得关注:第一,提供了一个全面清晰的城乡居民养老保险财政保障脉络图。通过对城乡居民养老保险的财政政策进行
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 许鼎   杨再贵  
人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划指出,要优化城乡居民养老保险筹资机制,规范个人账户计息办法,全面落实待遇确定和基础养老金正常调整机制。构建精算模型,考察城乡居民养老保险筹资与保障机制综合改革如何影响财政补助结构与补助政策导向的契合度。研究发现:统筹调整政府对缴费的补贴模式、增加集体补助、改革个人账户计息办法和加发年限基础养老金能显著提升补助结构与政策激励导向的契合度;统筹提高基础养老金增长率和高龄基础养老金会提升补助结构与政策普惠导向的契合度。敏感度测试结果稳定,基础养老金最低标准增长率、最低缴费档次和个人账户记账利率对财政补助的影响很大,其他因素的影响较小。
[期刊] 财政研究  [作者] 周志凯  徐子唯  林梦芸  
城乡居民基本养老保险制度的重要突破在于确定了政府的财政责任,并对各级政府的财政责任进行了初步界定。本文对城乡居保制度长期发展中的财政责任进行了全面审视,将财政责任分成五类,并从财政责任的显性或隐性、财政责任的政府层级归属两个维度对这五类财政责任的属性进行了进一步厘清,以便为合理判断我国城乡居保发展中的财政责任与财政负担、进一步明确界定和划分城乡居保发展中的财政责任提供理论参照。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王敏  
政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险财政补贴政策,这一政策的实施,不仅为城乡居民养老保险制度发展提供了资金支持,更重要的是它发挥了激励和引导作用,提高了城乡居民参保缴费的积极性。但囿于我国现有体制、机制以及区域间经济发展水平差异,这一补贴政策面临着一些困境亟待解决。笔者以我国城乡居民养老保险财政补贴政策为基础,梳理了中央及全国
[期刊] 西部论坛  [作者] 杨斌  
基于我国2013年统计数据,分别计算不同省区城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担的极差、极值比、标准差和变异系数,用以反映城乡居民养老保险政府财政责任、中央政府财政责任、地方政府财政责任、人均政府财政责任以及政府财政负担的地区差异。研究表明,受社会经济条件、制度发展状况及政府财政支出偏好等因素的影响,我国城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担均存在较大的地区差异。其中,地方政府财政责任的差异最大,中央政府财政责任的差异居中,政府财政责任的差异最小;与政府财政责任的地区差异相比,人均政府财政责任的地区差异
[期刊] 财政研究  [作者] 景鹏  陈明俊  胡秋明  
本文基于居民养老需求和基金收支平衡双重视角,建立模型测算城乡居保适度待遇区间,并评估财政负担规模及能力。研究发现:以满足居民生存需求为目标的基础养老金替代率介于23%-37%之间,以满足居民生活需求为目标的基本养老金替代率介于47%-53%之间;提高城乡居保待遇会显著增加财政负担规模,财政具备将基础养老金替代率提高至30.5%并按个人缴费基数的27.3%给予缴费补贴的能力;推迟待遇领取年龄、增加个人账户计发月数和提高基金投资收益率都能降低财政负担规模,但后两者对改善财政负担能力的效果不明显;推迟待遇领取年龄可提高适度待遇水平,增加个人账户计发月数则与之相反。本文结果为政府合理制定城乡居保待遇方案提供了有益启示。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 宫晓霞  
城乡居民养老保险制度运行中面临诸多风险,影响其可持续运行。文章仅对财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险进行分析和探讨,以期为财政支持城乡居民养老保险制度提供有关风险管理方面的理论参考。文章认为,财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险包括显性风险和隐性风险两大类,并针对这些风险提出了一些政策建议。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 刘昌平  刘威  
本文基于城乡居民基本养老保险制度下的基础养老金补贴、个人账户缴费补贴及个人账户基金累计缺口带来的财政兜底责任,综合考察中央和地方政府的养老金财政负担水平,并同养老金精算价值和平均替代率指标建立联动模型。通过追踪养老金财政负担水平的平均替代率弹性指标的变化,本文认为未来城乡居保制度应更加侧重于个人账户缴费补贴,以实现财政补贴模式的不断改进;另外,强调养老金个人账户的私有属性,通过计发系数的调整减少个人账户基金缺口引发的兜底责任。
[期刊] 中国财政  [作者]
1992年以来,在完善企业职工基本养老保险制度的基础上,江苏省无锡市根据不同群体特点设计并逐步建立了农村养老保险、被征地农民基本生活保障、农民基本养老保险、城镇老年居民养老补贴等养老保障制度,形成了"三基本一补充"的养老保障体系。近年来,按照党的十七大提出的"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活",实现"人人
[期刊] 中国劳动  [作者]
2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。日前,人力资源社会保障部、财政部召开关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接暂行办法视频会议,对贯彻实施两个文件精神进行了工作部署。人社部、财政部有关司局负责人就政策要点、经办规程进行了解读,对做好相关工作提出了意见。
[期刊] 统计与决策  [作者] 薛惠元  仙蜜花  
城乡居民基本养老保险基础养老金调整,关系到城乡居民年老后的基本生活和制度的可持续发展。文章在阐述城乡居保基础养老金调整启动机制、调整幅度的基础上,设计出了6种城乡居保基础养老金调整方案,然后对这6种调整方案进行目标替代率和财政支付能力实证检验,结果发现:城乡居保基础养老金按"物价上涨率+经济增长率×40%"和"与经济增长同步调整"两种调整方案能够满足调整目标,此时既能保证城乡居民年老后的基本生活,又不会给中央财政带来压力。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李秀梅  姚春玲  段美枝  
在界定"城乡保"财政补贴政策目标的基础上,运用保险精算方法构建城乡居民基本养老保险制度养老金替代率测算模型,根据模型测算结果并结合制度实践运行情况分析财政补贴政策的效果,将目标与效果对比得出结论:财政补贴虽提高了养老制度的保障水平,但远未达成促进"保基本"之关键目标,低水平保障是参保积极性下降的重要原因;在居民缴费档次与缴费年限选择的决策中,财政补贴表现出不同程度的负向激励效应,悖于"长缴多得,多缴多得"的政策激励目标;这项高度依赖于财政支持的低保障水平、普惠式的养老制度,使得个人责任缺失,悖于制度责任分摊机制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 雷金东  
通过财政补贴负担水平、财政收入比重与城乡居民人口比重的比值、基础养老金实际替代率等指标对西南集中连片特困地区城乡居民基本养老保险财政支持能力进行评估。结果显示:西南四省区基层地方政府的财力有限,县级政府城乡居民基本养老保险的财政压力较大,城乡居民基本养老保险制度的可持续发展需要中央和地方各级财政提供支持。因此,提升西南集中连片特困地区城乡居民基本养老保险财政支持能力,可以促进城乡居民基本养老保险的可持续发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 王敏  
2014年国务院决定在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在参保人员缴费和基础养老金发放环节实施财政补贴,全国各地陆续因地制宜地出台了本地的城乡居民养老保险的实施政策,并规定了相应的财政补贴政策。本文以河南省城乡居民基本养老保险政策文本为基础,探究该省各级财政对城乡居民基本养老保险补贴的情况、面临的问题及应对的策略,期望通
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