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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 孙宁  吴舜泽  赵云皓  程亮  
"十一五"期间中央环境保护专项资金下达近91亿元,为我国环境污染防治和监管基础能力建设提供了强有力的资金保障。随着财政资金使用改革的不断深入,财政部和环保部对中央环境保护专项资金的管理已从过去以评审为中心转变为以绩效为中心,无论在资金投向、分配方式、过程管理、绩效评估等方面都紧密围绕环境绩效这一中心开展。本文在对"十一五"期间中央环境保护专项资金资金分配总体情况总结归纳的基础上,分析了资金分配方式制约绩效发挥的主要问题,以改革创新资金分配方式、提高环境绩效为目的,对中央统筹法、项目申报法、因素分配法等三种分配方式提出了若干改革优化的建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 胡曾曾  
为提高生态补偿资金的瞄准效率,文章将流域环境经济功能分区运用于生态补偿中,并以张家口为例进行了探索研究。以海河流域张家口市范围内的四级子流域为研究单元,构建了张家口市流域环境经济功能类型分区的评价指标体系,从空间开发引导-约束-强度3个维度构建判别矩阵,将海河流域张家口市范围划分为水源涵养重点区、防风固沙重点区、水土保持重点区、重点开发建设区;在分区的基础上根据不同类型区的优先等级计算不同生态补偿侧重点的分配系数,为生态补偿二次分配和生态补偿情景分析提供理论基础和参考依据。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 许航敏  
财政收支矛盾大、财政分配面临困局是我国财政分配中的普遍现象,原因就在于基数加增长的分配方式导致财力切割和固化,致使部门用钱责任虚化,支出欲望膨胀,财力入不敷出。本文从理论联系实际的层面,深入分析了我国财政困局的深层根源,剖析了广东财政绩效管理的内在机理,指出其破解财政分配困局的精髓在于创新财政分配方式,打破部门对财力分配的切割和固化,落实部门的用钱责任,提升"办好事"的主观能动性,内在地抑制了部门不合理的支出欲望,从而有效提高了财政资金效果,缓解了财政收支尖锐矛盾。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陶为群  赵钰  
2006年起全国事业单位改革收入分配制度,各事业单位可以在核定的本单位绩效工资总额内,自主分配员工的绩效工资。解决好绩效工资分配问题的关键是,着眼于一个单位内形成合理的不同档次个人全部工资差异,来科学设定不同档次个人绩效工资差异。本文构建了在一个单位内将个人绩效工资分档次"等差"优化分配,从而使个人全部工资分档次"贴近等比"分配的非线性规划模型,并示例了使用Excel工具求解。实际计算出的某单位一个绩效工资分配方案得以实施。
[期刊] 建筑经济  [作者] 郭志光  敖长江  
为了科学合理地优化分配绩效,基于KPI考核制度,综合考虑人均业务产值、人员到岗情况、岗位职务等要素,提出业务绩效优化分配的计算方法。通过案例分析,表明本方法充分体现了公平、公正原则;在避免人才流失、促进和帮助企业发展方面,具有一定作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 黎旭东  许航敏  
幸福是人类永恒的、终极的追求,财政乃庶政之母,自然,创造幸福也应成为财政永恒和终极的追求。本文从幸福的内涵出发,以幸福体系为坐标,清晰界定了公共财政的内涵,亦折射出现有公共财政理论体系的不足,并指出绩效预算是财政分配方式的革命,创新了公共财政理论体系,解决了古今中外都没有能解决的财政分配难题,当前要通过加快绩效财政建设,实现财政分配内容、分配对象和分配方式的统一,扎实有效推动幸福建设,为广大民众过上更幸福的生活创造条件。
[期刊] 财务与会计  [作者] 李辰颖  李磊  
本文针对高校在绩效工资分配中存在的无法有效体现绩效工资激励性、公平性和战略性原则等问题,构建了高校教师绩效工资激励效用函数,并将其设定为目标函数,以公平性、战略性和其他边界条件为约束条件,提出了基于遗传算法的绩效工资分配方案,并通过算例对比说明该分配方案能在保证公平性和战略性的前提下有效提高绩效工资的激励效用。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 周振  孔祥智  
本文通过对黑龙江省仁发农机合作社这一案例的剖析,揭示了盈余分配方式对农民专业合作社经营绩效的重要性生。研究表明:仁发农机合作社在短短几年时间内实现"从弱到强"蜕变的最根本原因是它完善了内部盈余分配方式。该合作社改革后的盈余分配方式使资本、土地、劳动三要素的贡献在盈余分配中都得到了体现,激励了要素所有者对要素的投入,从而促进了合作社经营规模的扩张。案例分析结果进一步表明,对于农民专业合作社而言,有效的盈余分配方式应当给予有贡献的所有要素合理的激励,例如赋予要素剩余索取权。本文的研究结论有如下政策含义:在引导农民专业合作社由数量扩张向质量提升的道路上,促进盈余分配方式的完善应成为国家规范合作社制度...
[期刊] 中国财政  [作者] 李萍  
提高财政资金分配使用的有效性是我国财政支出管理改革的重要课题。从西方成熟市场经济国家实行公共支出绩效考评的成功经验看,建立公共支出绩效考评制度是提高财政资金分配使用有效性的一个重要途径。2000年7月以来,财政部教科文司立足深化财政改革、进行制度创新的需要,在分析、借鉴西方成熟市场经济国家经验的基础上,结合我国教科文财务管理实际,对政府公共支出绩效考评制度进行了比较系统的研究,并对我国政府公共支出绩效考评工作进行了有益的探索。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 宁超乔  邹波  
本文基于"谁受益,谁补偿"与"谁保护,谁受益"原则,提出一种包括资金来源和资金分配方法的流域生态补偿方法。明确补偿对象,对补偿资金提出了三种建议来源;资金分配主要通过设计指标评价因子,以"外部性内部化"为核心构建资金分配模型和考核指标体系,从基础性补偿金额和激励性补偿金额两方面核算补偿资金,从而得出流域生态保护行政区所获得的生态保护补偿资金,实现流域生态补偿。最后以广州市流溪河流域为案例进行验证,得出该模型符合流域生态补偿的目标。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 梁炳  
高等学校事业支出是为开展教学、科研及辅助活动发生的各项资金耗费或损失。同时也是单位支出预算的执行过程和事业发展的货币化表现。在相关费用发生之初,应本着勤俭节约的精神,以高度的责任感及严谨的科学态度,组织合理、有效的事业支出,用有限的教育经费,促进高校教育事业的发展,提高资金的使用效益。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 黄捷  聂良华  单清  王苇  
指出了目前医院奖金分配方案思路不清晰的问题,提出了医院奖金分配方案应当关注的几个重要指标:奖金贡献率、奖金换手率、奖金占利润的比例。在此基础上结合实际工作经验提出了医院制定奖金分配方案的基本思路,为我国医院收入分配制度改革提供了科学参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘怡斐  
目前,我国财政农业投入体制机制存在一些问题,影响了支农资金使用效率。一是事权划分不清。清晰、明确的事权界定是保障财权分配公平合理以及财力使用效率的依据和前提,但由于对政府在农业支持中的事权界定不够清晰,导致各级政府间农业投入的博弈困局。中央政府寄望于地方政府在财政资金分配中倾向农业事务,而地方政府则期盼中央政府多以专项转移支付等方式提高对农业的投入。二是投入软约束。2003年修改的《农业法》规定,县级
[期刊] 统计与决策  [作者] 任力  张兴芳  
文章基于模糊集理论提出了一种资金分配优化模型。以高校内部资金分配为例展示了这种模型的有效性。该模型考虑了高等教育的重要职能——科学研究、人才培养和服务社会,而且针对不同级别和类型的高校赋予了不同的权重,同时突出了学校统筹兼顾的整体发展战略。
[期刊] 改革  [作者] 曹莉萍  
基于"污染者付费"原则的环境污染第三方治理模式是由独立的第三方也就是专业污染治理企业通过签订合同或协议承担应由污染排放者承担的环境污染治理任务,并从中获取治理收益的市场化、社会化治理模式。该模式具有伙伴关系、环境绩效共享、投融资风险分担的特征。通过阐释第三方治理模式的理论基础,分析目前我国环境污染第三方治理市场培育存在的问题及原因,总结地方实践经验,认为培育第三方治理市场的突破口在于市场主体及主体之间的绩效分配机制和信用、风险管控机制,唯有公平的绩效共享机制和严格奖惩的信用机制才能激发市场主体的参与积极性
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