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[期刊] 农业经济  [作者] 姜瑞云  刘志华  
现阶段农民工基本公共服务供给制度存在供给主体单一、供给对象受限、供给内容不当和供给标准不明等问题。户籍制度严重阻碍了农民工市民化进程,但固化的二元户籍制度仅仅是影响基本公共服务均等化供给的表象,而农民工基本公共服务供给的成本收益不对等及不完善的分税制财税体制才是导致制度困局的关键。文章从制度经济学的视角出发,不在只停留在农民工市民化现象的本身,而是从农民工基本公共服务供给着眼,深入剖析农民工市民化进程缓慢制度层面的原因,这对推动农民工市民化的政策制定的科学性和有效性提供了参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 梅建明  熊珊  
新型城镇化,核心是人的城镇化,重点是农民工的市民化。无论是党的十八大报告还是2013年中央经济工作会议,无一不将"有序推进农业转移人口市民化"作为新型城镇化的重中之重。2012年我国城镇化率已达到52.57%,但非农户籍人口占全国总人口比例仅为35.29%,这一差异主要来源于2亿多处于"半城镇化"的农民工。如果说过去的城镇化道路以经济发展的效率为目标,
[期刊] 农业经济  [作者] 马用浩  逄翠玉  
实现基本公共服务均等化具有重要的理论和现实意义。新型城镇化建设背景下,实现农民工市民化的基本路径应是城镇基本公共服务常住人口全覆盖,这也是以人为本的城镇化的内在要求。实现城镇常住人口公共服务全覆盖,既要加大用于基本公共服务的财政投入力度,增强公共财政保障能力,也要推动基本公共服务提供主体和提供方式的多元化,创新基本公共服务供给模式。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 陈茉莉  吴敏  
本文抓住新型城镇化以实现农民工达到城市居民生活水平的实质,从农民工市民化的角度,分析了我国新型城镇化与流通产业发展之间的关系。协整检验和协整方程表明,新型城镇化和流通产业发展之间存在长期均衡关系,新型城镇化的推进会促进流通产业的发展,而流通产业的发展同样会推动新型城市化进程。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 马欣悦  陈春霞  吕航  
新型城镇化进程中,新生代农民工呈现出市民化意愿强烈,但其市民化能力相对较弱,市民化成本相对较高等特点。提高人力资本是新生代农民工市民化的根本路径。据此,需要构建以新生代农民工为主体的现代职业教育与培训体系;提供适应多层次需求的职业培训菜单;创新有助于促进新生代农民工市民化的职业教育培训模式;建立新生代农民工市民化的社会支持体系。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杨丽君  
促进新生代农民工更好地融入城市对我国以人为核心的新型城镇化建设意义重大,应该对他们施加更多的人文关怀,采取有效的教育策略,促使其更快融入城市,这需要政府、机构、企业和社区均采取相应的教育策略,单独依靠任一方很难取得好的教育成效。该文首先阐述我国新生代农民工的主要特点,然后从收入较低、学历不高、技能短缺和情感孤立四个方面论证了新生代农民工融入城市困难的原因,最后从政府、机构、企业和社区四个方面提出促进其融入城市的教育策略。
[期刊] 改革与战略  [作者] 咸怡帆  杨虹  
从物回归到人是新型城镇化的价值所在。文章立足中国农民工市民化以人为本的价值追求,解析新型城镇化中农民工市民化的时代意蕴,分析农民工市民化的价值意义以及当前的现状和困境。文章认为,应从认识、主体、社会环境和制度四个层面推进农民工市民化进程,具体而言就是政府的管理理念要由物本观念向人本观念转变;尊重农民工的主体地位,维护农民工的权益,增强农民工主体意识;创造有利于农民工市民化的良好的、宽容的社会环境;深化户籍制度改革,为农民工创造与城市居民平等的生存发展条件。
[期刊] 职教论坛  [作者] 张军霞  陈鹏  
有效的政策供给是农民工职业培训质量提升和融入城市生活的重要途径,但随着新型城镇化的推进,我国职业教育的政策供给显然已经不能满足农民工对于职业培训的需求,职业学校制度体系缺乏对农民工职业培训的关注,职业培训与职业资格认证脱节,职业培训经费投入短缺等严重制约农民工市民化的进程。因此,构建农民工职业培训体系,落实职业院校职业培训的主体责任,理顺农民工职业培训的体制机制,加大农民工职业培训的财政投入,是我国新型城镇化进程中十分重要的制度安排。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杨燕  
新型城镇化以人的城镇化为核心,农民工市民化问题已成为新型城镇化的重要主题。调查发现,农民工市民化意愿总体较高,但从内生性因素分析,发现农民工人力资本、社会资本、心理资本的缺乏是导致其市民化程度不高的重要原因。应加大职业教育培训以促进新型城镇化进程中的农民工市民化。加大宣传,激发市民化培训主动性;政府投入,保证农民工市民化培训的公益性;基于需要,增强农民工市民化培训的有效性。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑会青  
新型城镇化的核心理念是“以人为本”,保障公民的各项权益,追求的最终目标是“人的城镇化”,而非“土地的城镇化”,所以切实解决民生问题,解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题才是加快推进新型城镇化建设的关键。着力推进基本公共服务均等化,解决农民工的基本公共服务供给问题,保障每个社会成员都能享有最基本的生存权和发展权,就是贯彻落实“以人为本”的执政理念,建设新型城镇化的关键。本文以基本公共服务供给制度为着力点,系统分析农民工市民化进程中基本公共服务供给制度的演进动因与特点、存在的问题及原因,并对如何优化制度提出政策建议。。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 乔孟杰  
一般认为,农村社区公共服务因为地方政府与中央政府的目标不一致而处于供给不足的状态,同时私人购买公共服务受搭便车行为的影响而同样不足。新型城镇化导致的熟人圈破裂使得搭便车行为更加有利。新型城镇化的进程使得地方财政压力更大,同时使农村社区更加开放,搭便车行为更有利。为农村公共服务提供大量捐款的社会精英同样随新型城镇化进程而减少为出生地公共服务的捐款。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 乔孟杰  
一般认为,农村社区公共服务因为地方政府与中央政府的目标不一致而处于供给不足的状态,同时私人购买公共服务受搭便车行为的影响而同样不足。新型城镇化导致的熟人圈破裂使得搭便车行为更加有利。新型城镇化的进程使得地方财政压力更大,同时使农村社区更加开放,搭便车行为更有利。为农村公共服务提供大量捐款的社会精英同样随新型城镇化进程而减少为出生地公共服务的捐款。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 徐建荣  
让进城农民工享受同等公共服务是新型城镇化发展的要义所在。《江苏省新型城镇化与城乡一体化规划(2014-2020年)》明确了农民工市民化是未来城镇化发展的重点。对于江苏各级政府而言,未来农民工转变为市民过程中新增公共服务成本规模考验着政府财政能力,是政府关注的核心问题,而目前对于江苏农民工市民化成本测算的研究有所缺失。该文讨论了2013-2020年江苏农民工市民化的成本,认为未来江苏每年农民工人均市民化公共成本为48910元,政府累计需投入1462亿元,为政府把握公共服务投入提供了参考。
[期刊] 改革  [作者] 夏华  梁强  
2008年后我国农民工的工资收入水平处于上升趋势,但工资收入水平并不高,其提高空间还较大。农民工较低的工资水平导致我国出现"半城镇化"现象,不利于缓解产能过剩,降低了农民工对自己及家人的人力资本投资。我国的"半城镇化率"较高,2015年达到19.92%。影响农民工工资水平的主要因素有经济增长情况、人力资本状况和就业信息。鉴于农民工就业信息缺失和人力资本投资较少,政府应搭建农民工就业信息平台,在财政能力许可的情况下逐渐实行十二年制义务教育,对主动为农民工提供技能培训的企业给予鼓励,根据企业培训所需支出的成本
[期刊] 经济体制改革  [作者] 马德功  尚洁  曾梦竹  刘素含  
农民工城镇就业是新型城镇化建设的内在要求,而就业是农民工在城镇的安身立命之本,是农民工市民化的必要条件。本文依据实际调研成都2个市辖区(武侯区、锦江区)、2个县级市(都江堰市、崇州市)和2个县(郫县、双流)的300份农民工就业状况样本数据,运用logistic多元排序选择模型对影响农民工就业的因素进行排序,结果表明:农民工职业技能水平是影响其就业水平的首要因素,其次为工作时间和教育水平等。相关对策建议如下:加强新生代农民工职业教育;建立公共就业服务体系;贯彻地方就业和创业政策;加快成都周边产业升级和产业集群发展。
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