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[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
李志军
党的二十大提出，“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。优化营商环境是新发展阶段贯彻新发展理念的重要内容，是促进经济高质量发展的重要举措。通过梳理党的十八大以来我国优化营商环境政策，结合部分城市优化营商环境的实践，总结了我国优化营商环境的特征。进一步地，通过整理发现我国营商环境还存在政策体系不完善、部门协同性不足、区域发展不均衡、评估体系不完备、法律体系不健全等问题。未来，建议政府坚持市场化、法治化、国际化原则，通过采取顶层设计、强化政策协同、加大宣传力度、健全评估体系和加强政策监督等措施进一步优化营商环境，并提供有力的制度保障，以提升我国综合实力。
[期刊] 改革
[作者]
李成 王东阳
经济新常态要求货币政策实现流动性充裕与精准滴灌有机结合,而科学合理的预期管理机制是其重要保障。中国货币政策预期管理实践经历了从探索到推进的稳健进程,在取得长足发展的同时也面临着经济周期变化、特殊金融结构、信贷歧视、预期管理方式不足等问题的困扰。构建“三方向五层次”的预期管理模式,提升货币政策独立性和增强中央银行可信度,提升市场沟通的及时性和清晰度,强化预期管理与传统工具的结合运用,逐步优化现有经济金融结构,培育公众经济学素养和提升市场敏感度,是中国货币政策预期管理的改进方向。
关键词：
货币政策 预期管理 宏观经济调控
[期刊] 职业技术教育
[作者]
宋亚峰
基于对1985年至2019年政策文本的分析,可将我国高职产教融合政策实践样态演进历程划分为以校办企业与校企联合办学为纽带的初步探索期、以工学结合为抓手的人才培养模式变革调整期、以各类项目为依托的产教融合全方位深化期、以各层次产教融合政策为基石的政策体系建设期。对德国、澳大利亚、英国等国家横向比较可以发现,国外产教融合政策实践的成功经验可以为我国产教融合政策的完善提供有益启示。为消解我国高职产教融合政策在实践过程中存在的政策时效性欠佳、针对性不高、政策体系不完善等困境,在政策制定环节,应多方借鉴,科学制定;在政策执行环节,应高效执行,全面贯彻;在政策评估环节,应定期监测,有效评估;在政策修订环节,应及时反馈,适时修订。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
许正松 徐彩瑶 陆雨 王苓 孔凡斌
系统梳理中国扶贫政策的施政理念、实施效果、政策体系及演变后发现，从2010年开始，中国生态扶贫初步形成了完整的政策体系，在价值取向、目标定位、工作机制等方面呈现出积极特征，各地区根据自身条件探索出各具特色的生态扶贫模式，并取得显著成效。然而，在巩固拓展脱贫成果过程中还面临着诸如脱贫地区经济社会发展不均衡、内生发展动力不强、基础设施薄弱、长效机制不够健全等不足。为了巩固拓展生态脱贫成果，需要将生态扶贫纳入国家中长期扶贫与乡村振兴规划，健全生态脱贫成果拓展机制、生态产品价值实现机制、生态脱贫同乡村振兴协同机制，以及生态扶贫成果共建共享机制。
关键词：
生态扶贫 实践探索 政策成效 机制创新
[期刊] 财经问题研究
[作者]
朱炜 李金铭 綦好东
自2013年党的十八届三中全会重提“积极发展混合所有制经济”以来，混合所有制改革经历了前期的夯基垒台与立柱架梁、中期的重点推进与积厚成势，已积累了丰富的实践经验，取得了实质性突破和历史性成就。但与此同时，随着国有企业混合所有制改革实践的日益深化，其也面临着诸多争议、困惑和挑战，亟须在理论上做出回应。本文立足国有企业混合所有制改革实践，研究阐释了具有工具理性的混合所有制改革实践策略与中国共产党人民利益至上价值取向之间的契合性，基于价值理性和工具理性的有机统一剖析了中国特色国有企业混合所有制改革的独特优势；揭示了通过国有企业混合所有制改革做强做优做大国有企业并进一步推动国有经济高质量发展，实现坚持人民主体地位、维护人民经济利益、促进全体人民共同富裕等价值取向的内在机理；并从聚焦提升国有企业核心竞争力和增强国有企业核心功能以及营造高质量创新生态、完善产权保护制度和中国特色现代企业制度、优化收入分配机制和差异化管控机制等方面，为国有企业混合所有制改革的走深走实、规范有序、提质增效提供可资借鉴的优化路径。
[期刊] 农业经济
[作者]
朱艳
数字乡村是释放乡村活力的重要举措，也是助力乡村发展的关键力量。面对数字乡村治理存在的数字依赖、信息失真等风险，应以数字赋权为导向，通过完善数字乡村治理规则，重构乡村治理“政社关系”，关注新的数字空间，重建乡村公共服务体系，进而实现数字技术赋能乡村治理的全方位变革。
[期刊] 农业经济
[作者]
罗兴奇
数字技术的发展渗透于各个领域，带来了经济发展方式、文化传播方式以及社会治理模式的重要变革，同时也为我国乡村振兴带来了发展方向。数字乡村治理，有助于打造乡村治理新格局，提升乡村治理效率，促进乡村产业振兴与治理能力现代化。本文主要从数字乡村治理发展的必要性与现实条件分析其实践逻辑，并对当前发展面临的现实挑战进行简单剖析，据此提出发展策略。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
隋斌斌
在改革背景下,有限政治市场的培育和发展,以及由其所带来的"多赢治理"激发了人大协商民主的实践。人大协商民主的典型实践大致表现为"自上而下型"、"自下而上型"与"上下互动型"等三种模式。三种模式不同程度上符合和推进了"有限政治市场下的多赢治理"的逻辑。但从总体上讲,人大协商民主始终不能从"有限政治市场下,人大协商民主良性资源的提取、培育和组织优化"这一现实挑战中抽离。
关键词：
人民代表大会 协商民主 有限政治市场
[期刊] 教育与职业
[作者]
毕丽花 袁潇 詹莹莹
自2015年国务院学位委员会审议批准设立职教专硕硕士点以来，各培养院校积极探索职教专硕研究生培养模式改革，取得了一定成效，但仍存在一些问题。基于此，培养院校在职教专硕研究生培养过程中应明确职教专硕研究生培养目标定位，推动职业素养培养与职业资格紧密衔接；增强课程设置的针对性和整合性，推进课程建设与综合知识素养培养精准对接；健全“双导师制”管理运行机制，协同培养职教专硕研究生科学研究素养；重视校外企业实践环节，推进理实结合培养职教专硕研究生专业素养；构建以实践为导向的评价体系，强化职教专硕研究生实践创新素养培养。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
袁久红
充分展示了一个不断成长中的中华民族之主体意识、战略定力、政治自信和理论自觉。政治方略需要社会高度认同、需要＂落地的＂体制机制、需要坚强的领导核心。深入把握并自觉遵循这一政治逻辑，中国必将完成从大国向强国的跨越。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕新时期治国理政提出了一系列新理念新思想新战略，政治思想是其中极其重要的组成部分。党
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
潘泽泉
中国农民工社会政策的调整体现了不同利益集团的社会结构地位和话语策略,体现了国家以城市空间保护为策略的理性秩序的建构逻辑,体现了城市化运动中现代城市主义的发展逻辑和发展主义的意识形态,体现了现代化战略的推进策略和国家在不同历史阶段的利益重新分配和资源的重新控制过程。文章认为,中国农民工社会政策的调整是建立在以城乡二元结构为基础的户籍制度的框架之中的,应该从问题取向、福利取向走向发展取向和社会整合取向,从生存型的社会政策走向发展型的社会政策,构建城乡一体化的社会政策模式,实现从"生存—经济"政策框架向"身份—政治"政策框架的转向,反对社会排斥、消除贫困和社会不平等。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
何文盛 杜丽娜
从中央和省级政府的政策实践审视预算绩效管理改革过程与运作逻辑,是求解中国预算绩效管理改革困境和推动全面实施预算绩效管理的重要命题。笔者以中央和省级政府2003—2019年出台的预算绩效管理政策为分析样本,运用计算机文本分析技术定量识别我国预算绩效管理改革的外部表征与内涵指向。研究发现,中国预算绩效管理改革整体经历了政策低密期和政策高密期两个阶段,对应萌芽探索和试点推进到立体扩散与全面推进的变迁过程。同时,省级层面的政策实践与中央顶层设计保持了时间和内容上的双重趋同。政治势能的注入是影响预算绩效管理改革的重要变量和关键节点,在很大程度上催化了预算绩效管理改革的进程。压力型相似主义是中国预算绩效管理改革的执行逻辑,省级政府倾向于采纳与中央保持一致的政策精神与行动策略。从政策层面的高位推动走向法制化、从压力型相似主义走向实质性贯彻落实是推动预算绩效管理改革行稳致远的必然要求。
[期刊] 税务研究
[作者]
崔军 花培严
增值税留抵退税政策近年来受到广泛关注。研究发现，我国留抵退税政策演进在行业试点的选择上遵循了分类管理的政策逻辑：首先，在留抵税额规模大、留抵税额负担重的行业试点；其次，进一步在战略重点行业和民生相关行业实施留抵退税政策。坚持分类管理能够保障留抵退税政策的长期实施：一方面，要针对不同行业分类施策，统筹好产业发展和财政压力；另一方面，要适时调整分类管理政策，提高留抵退税政策的可持续性。
关键词：
增值税 留抵退税 分类管理 留抵税额
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李方卓
促进经济数字化转型是数字中国建设的重要内容，数字基础设施政策的实施效果直接影响企业数字化转型相关技术方案的供给质量。为使数字基础设施政策更好地驱动企业数字化转型，采用文本分析和理论分析方法，通过探究数字基础设施政策影响企业数字化转型的实践过程和理论机理，分析政策驱动过程存在的问题并提出优化路径。实践逻辑层面，数字基础设施政策驱动企业数字化转型经历了网络基础设施规模化推动局部端数字化、技术升级和融合发展推动平台数字化、要素市场配置畅通化推动生态系统数字化3个阶段。理论逻辑层面，数字基础设施政策通过解决技术投入市场失灵和要素配置市场失灵问题，激发企业数字化创新动能、推动要素市场化配置，驱动企业数字化转型。最后，基于政策投入与企业需求的演进逻辑，以及政策驱动过程中存在的问题，从加快数据共享机制建设、强化多层次平台支撑、推进政策均衡投入3个方面提出政策建议。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张立 尤瑜
中国的环境治理与保护工作经历了环境经济政策萌芽、形成、发展、深化等四个阶段,逐步实现了运用税费、补贴、价格和交易等多种手段组合治理环境问题。环境经济政策的治理逻辑是在庇古手段和科斯手段的理论指导下,运用价格、财税、补贴、交易等经济手段,解决因"环境—经济"怪圈中"市场失灵"与"政府失灵"导致的经济发展与环境保护不协调等问题。环境经济政策的作用机理是通过运用税费、补贴、交易和价格等经济手段,迫使企业将环境成本内部化为产品成本,倒逼企业转型,进而实现经济发展与环境效益的双赢。未来应进一步改革和完善环境经济政策体系,加快法制化建设;完善政策目标框架体系、项目技术体系与保障手段体系建设;遵循环境经济政策治理逻辑,坚持多手段组合治理。
关键词：
环境经济政策 政策演进 治理逻辑
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