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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孙维  
随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全国范围内调节基金收支是现阶段提高养老保险制度可持续性的根本办法,而推进省级统筹、建立中央调剂制度、划转部分国有资本充实社保基金是推动养老保险制度实现全国统筹的重要"渐进式"改革措施,笔者在客观评价分析上述改革措施实施进展和存在问题的基础上,提出进一步完善的政策建议和配套改革措施,包括合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任、健全省以下基金收支责任考核、加强划转后国有资本投资运营等。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张曦  孙禹  
本文以我国企业职工基本养老保险制度改革中的统筹层次变迁为研究起点,针对当前企业职工基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹所面临的基金可持续性不足、基金缺口责任划分不明确、征管系统有待优化等障碍,提出推进实施企业职工基本养老保险全国统筹的对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭金龙  朱晶晶  
养老保险全国统筹对于建立全国统一的大市场、促进劳动力合理流动、区域经济均衡高质量发展均具有重要意义。2018年开始,养老保险全国统筹分别通过中央调剂基金和全国统筹调剂基金在全国范围进行养老基金余缺调剂,有效缩小了养老保险基金当期缺口的地域差异。然而,全国统筹调剂制度会在一定程度上弱化了基金收缴动机,对基金总量增长带来不利影响。因此,应尽快完善顶层设计,建立中央和地方激励相容的政策体系,提高养老基金保值增值能力,以确保全国统筹制度有序推进。
[期刊] 中国财政  [作者]
1998年,国务院提出要建立企业职工基本养老保险省级统筹制度,党的十五届四中全会进一步强调要完善基本养老保险省级统筹,增强基金调剂能力。1998年11月,青海省政府制定了相应的实施办法,要求各地以州、地、市为单位统一缴费比例。2003年2月,省政府明确提出将养老保险费收入直接缴存省级国库,提高
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西河池市财政局课题组  陈会邦  白华  
自2009年起,自治区实现"预算管理,两级调剂"方式的企业职工基本养老保险自治区级统筹。至此企业职工基本养老保险制度实现了全区"六统一"。自治区级统筹使河池市企业职工基本养老保险制度覆盖面不断扩大,基金收支规模和保障水平不断提高。但是由于各市市情不同,不可避免地会遇到一些问题。本文通过对河池市2012~2014年基本养老保险基金运行情况分析,提出完善广西基本养老保险自治区级统筹的政策建议。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 景鹏  胡秋明  
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.86~5.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式下调,将存在更大的下调空间。因此,推进基本养老保险制度参量式改革、明确并固化政府补贴责任、合理设计缴费率调整路径是确保统筹账户缴费率持续下调的关键。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 景鹏  胡秋明  
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.865.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 曾益  陆颖  
基于精算模型分析养老金全国统筹与渐进式延迟退休年龄政策对养老保险基金可持续性的影响,结果显示:全国统筹政策在短期使财政负担下降100%,长期内不能有效降低财政负担。在此基础上实施“女先男后”和“男女同步”渐进式延迟退休年龄政策能分别使养老保险累计财政负担降低6.68%和34.36%。为有效减轻养老保险基金支付压力和财政负担,应完善全国统筹政策,并尽快出台渐进式延迟退休年龄方案。
[期刊] 南方金融  [作者] 刘宁  陶小刚  
本文从建立广东企业职工基本养老保险综合评价指标体系入手,运用主成分分析法,将21个地级市划分为三个层次,寻找地区之间存在的差异,并对造成差异的原因进行分析。结果表明,广东地区之间经济发展的不平衡、地方政府缺乏积极性和对上级有关政策的不规范执行,是造成企业职工基本养老保险发展水平差异的主要原因。基于此,本文认为应继续加强社会养老保险基金的征缴,建立财政投入长效机制,加大监督检查力度,完善基金管理制度,研究建立基金有效运营机制。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 蔡亮  
一、我国城镇企业职工基本养老保险基金供求矛盾的演变及对目前养老保险基金供求状况的基本判断1986年以前,我国养老保险基金的供给和需求之间似乎是互相衔接,彼此适应,没有什么矛盾。这是因为:从需求来看,(1)在计划经济条件下,职工不仅在职时工资待遇水平低...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘晓艳  
本文将人口老龄化背景下的两大焦点问题——延迟退休改革和缓解养老金支付压力有机结合,依据养老金的缴纳和发放政策,构筑未来目标期内养老保险社会统筹账户的收支精算模型,以确保统筹账户实现收支平衡为依托,宏观审视延退政策。根据国家、企业和个人共担收益和风险的原则,考虑了两种可行的延退场景,即:"男女同时延退"和"女先延男后延",分别获得男性人员、女性工人和女性干部各自最优退休年龄的动态演变轨迹,并将其拟合为切实可行的"渐进式"延退路径。
[期刊] 财经论丛  [作者] 许志涛  
本文基于终生收入法构建基础养老金的精算模型,通过测算净收益额与净收益率发现:我国现行养老保险制度能够调节不同所有制企业之间的收入分配差距,公平差异化的工资增长率有利于强化正向收入再分配效应;但现行缴费机制的"累退性"弱化了养老保险的再分配功能,甚至可能导致逆向调节效应;基本不存在地区之间的收入再分配;工资增长率和养老金待遇调整比例越高,受益企业越多且受益程度越大,代际再分配效应越强;如果利率大于养老金增长率,参保者都将遭受损失,对高收入企业尤为不利。
[期刊] 中国审计  [作者] 李蕊爱  
党的十七大提出,到2020年要基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的战略目标。我国目前已建立的社会保险资金主要有企业职工基本养老保险资金、失业保险资金、企业职工基本医疗保险资金、农村社会养老保险资金、企业职工工伤保险资金和企业职工生育保险资金。其中企业职工基本养老保险资金,是社会保险资金的主要组成部分,是为保障职
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
广西加强企业养老保险基金管理取得一定成效,但仍存在着企业养老保险基金收支不平衡矛盾突出、结余支撑能力持续下滑、地区间不均衡、地方财政确保养老保险待遇发放压力大等问题。通过分析原因,提出建议中央尽快实现企业养老保险全国统筹、进一步强化企业养老保险扩面征缴工作、严格控制基金支出、落实企业养老保险自治区级政府统筹制度、加快推进养老保险数据共享及动态监控、加快实施社会保险费征缴方式改革及相关研究等对策建议。
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