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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭金龙  朱晶晶  
养老保险全国统筹对于建立全国统一的大市场、促进劳动力合理流动、区域经济均衡高质量发展均具有重要意义。2018年开始,养老保险全国统筹分别通过中央调剂基金和全国统筹调剂基金在全国范围进行养老基金余缺调剂,有效缩小了养老保险基金当期缺口的地域差异。然而,全国统筹调剂制度会在一定程度上弱化了基金收缴动机,对基金总量增长带来不利影响。因此,应尽快完善顶层设计,建立中央和地方激励相容的政策体系,提高养老基金保值增值能力,以确保全国统筹制度有序推进。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孙维  
随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全国范围内调节基金收支是现阶段提高养老保险制度可持续性的根本办法,而推进省级统筹、建立中央调剂制度、划转部分国有资本充实社保基金是推动养老保险制度实现全国统筹的重要"渐进式"改革措施,笔者在客观评价分析上述改革措施实施进展和存在问题的基础上,提出进一步完善的政策建议和配套改革措施,包括合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任、健全省以下基金收支责任考核、加强划转后国有资本投资运营等。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张曦  孙禹  
本文以我国企业职工基本养老保险制度改革中的统筹层次变迁为研究起点,针对当前企业职工基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹所面临的基金可持续性不足、基金缺口责任划分不明确、征管系统有待优化等障碍,提出推进实施企业职工基本养老保险全国统筹的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者]
1998年,国务院提出要建立企业职工基本养老保险省级统筹制度,党的十五届四中全会进一步强调要完善基本养老保险省级统筹,增强基金调剂能力。1998年11月,青海省政府制定了相应的实施办法,要求各地以州、地、市为单位统一缴费比例。2003年2月,省政府明确提出将养老保险费收入直接缴存省级国库,提高
[期刊] 中国人口科学  [作者] 景鹏  胡秋明  
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.86~5.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式下调,将存在更大的下调空间。因此,推进基本养老保险制度参量式改革、明确并固化政府补贴责任、合理设计缴费率调整路径是确保统筹账户缴费率持续下调的关键。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 景鹏  胡秋明  
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.865.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式
[期刊] 南方金融  [作者] 刘宁  陶小刚  
本文从建立广东企业职工基本养老保险综合评价指标体系入手,运用主成分分析法,将21个地级市划分为三个层次,寻找地区之间存在的差异,并对造成差异的原因进行分析。结果表明,广东地区之间经济发展的不平衡、地方政府缺乏积极性和对上级有关政策的不规范执行,是造成企业职工基本养老保险发展水平差异的主要原因。基于此,本文认为应继续加强社会养老保险基金的征缴,建立财政投入长效机制,加大监督检查力度,完善基金管理制度,研究建立基金有效运营机制。
[期刊] 中国劳动  [作者] 胡芳肖  李艳梅  王育宝  
本文基于陕西省、江苏省和深圳市的1145份调研数据分析了农民工参加城镇企业职工基本养老保险的现状及其影响因素。研究发现:农民工参保行为滞后于参保意愿;农民工参保行为受到个体特征、工作状况、养老认知、政策认知和市民化因素的综合影响,其中年龄与农民工参保概率呈倒"U"形关系。基于农民工参加城镇企业职工基本养老保险的关键制约因素,本文提出了进一步提高农民工参保率的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西河池市财政局课题组  陈会邦  白华  
自2009年起,自治区实现"预算管理,两级调剂"方式的企业职工基本养老保险自治区级统筹。至此企业职工基本养老保险制度实现了全区"六统一"。自治区级统筹使河池市企业职工基本养老保险制度覆盖面不断扩大,基金收支规模和保障水平不断提高。但是由于各市市情不同,不可避免地会遇到一些问题。本文通过对河池市2012~2014年基本养老保险基金运行情况分析,提出完善广西基本养老保险自治区级统筹的政策建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 邓大松  张怡  
基于企业职工基本养老保险基金收支精算平衡原理,本文建立企业职工基本养老保险缴费率模型,探讨国资划转对企业职工基本养老保险降费空间的影响。研究发现,国资划转能为养老保险提供降费空间;但当前国资划转比例为养老保险提供的降费空间十分有限;若加大国资划转比例,养老保险降费空间可以提升。进一步研究改变缴费基数对国资划转为养老保险贡献的缴费空间的影响,发现缴费基数增加后,企业平衡缴费率降低,国资划转为养老保险降费率提供的空间减小。本文建议通过提高国有资产划转充实养老保险基金的比例、进行养老保险征管体制改革以做实缴费基数,从而改革和完善企业职工基本养老保险制度。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 肖严华  
本文构建了企业职工基本养老保险中央调剂基金的模型,就各省的人口变量、工资变量、政策变量(即上解比例)对该省调剂率的影响进行了数理推论,并对上解比例为3%和3.5%的两种情景进行了模拟测算和相关指标比较。结果发现,某一省份"净接受"或"净贡献"的中央调剂金占中央调剂金总规模之比,即调剂率的方向和比率值的大小,取决于该省的人口变量和工资变量,而与上解比例无关。提高上解比例,并不影响各省份调剂率的方向与比率值的大小,但却提高中央调剂金总规模和各省份的净拨付额,均衡各省份当期养老基金净收入额的分布和累计结余基金的分布(大幅降低某些省份累计结余的赤字额,但对累计结余较多的省份的影响并不大),从而有效均衡了全国各省份养老保险负担,在全国各省份之间实现了有效调剂。本文建议确定中央调剂金的最适度上解比例。
[期刊] 中国审计  [作者] 李蕊爱  
党的十七大提出,到2020年要基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的战略目标。我国目前已建立的社会保险资金主要有企业职工基本养老保险资金、失业保险资金、企业职工基本医疗保险资金、农村社会养老保险资金、企业职工工伤保险资金和企业职工生育保险资金。其中企业职工基本养老保险资金,是社会保险资金的主要组成部分,是为保障职
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
广西加强企业养老保险基金管理取得一定成效,但仍存在着企业养老保险基金收支不平衡矛盾突出、结余支撑能力持续下滑、地区间不均衡、地方财政确保养老保险待遇发放压力大等问题。通过分析原因,提出建议中央尽快实现企业养老保险全国统筹、进一步强化企业养老保险扩面征缴工作、严格控制基金支出、落实企业养老保险自治区级政府统筹制度、加快推进养老保险数据共享及动态监控、加快实施社会保险费征缴方式改革及相关研究等对策建议。
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