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[期刊] 统计与决策  [作者] 谢楠  董海军  谢昌军  
政府职能转变是否有效进行,很大程度上关系到市场经济建设的成败。文章以湖南省长株潭地区作为个案地区,对湖南省政府职能转变进行综合分析,实证分析发现了当前湖南省政府职能转变中的关键问题,探讨湖南省企业经济环境优化中政府职能转变的必要性及紧迫性,同时在对以往湖南省政府职能研究成果整合分析的基础上,研究新形势下湖南省政府职能转变的新方向,并针对这一问题提出了五点对策建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 侯旭华  朱正  陈美桂  
城市群正成为我国区域经济发展的核心增长极,运用保险手段实现经济与环境的双赢,从而推动区域整体发展是当代区域经济研究的新课题。以长株潭(长沙、株洲、湘潭)城市群为例,随着城市化、工业化的加速推进,客观上需要对可能导致环境污染突发性事件进行防范和化解。实施环境污染责任保险,既是推进"两型社会"建设的迫切要求,也是贯彻低炭经济发展理念的具体实践,可以对促进其他城市群经济发展发挥以点带面的示范带动作用,创新建立政府行为引导和市场机制主导的社会管理办法。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 张寒  谢炳庚  韩龙飞  邓晓军  杨明楠  
在对生态系统服务价值系数修正的基础上,计算分析了长株潭地区2000年和2010年的生态服务价值及其时空变化特征,并探讨了城镇化对生态服务价值的影响。结果表明:①过去10年,城镇用地增加了14.27%,林地面积大量减少;②生态服务价值减少29.8亿元,减少超过5%,林地的锐减是其生态服务价值减少的主要因素;③单项生态服务价值中废物处理与食物生产服务价值在增加,其他各单项价值均减少;④生态服务价值变化在空间上呈东南-西北带状分布,生态服务价值剧烈减少的区域包括长沙市辖区以及株洲市辖区,增加的区域仅有株洲的炎陵县;⑤城镇化与生态服务价值之间存在负相关关系。
[期刊] 第二届中国软科学学术年会论文集  [作者] 贺乐民  
随着亚欧大陆桥的开通和国家开放开发由东向西的战略转移,陕西已处在市场开放体系之中,面临着巨大的机遇和挑战。陕西具有得天独厚的旅游资源、自然资源、科技教育资源和战略位置资源,有着经济发展的潜在比较优势和契机。但陕西同样存在着农业、工业和基础设施落后,经济总量偏小,资金短缺等困难,存在着观念落后、体制落后和政府管理落后的深层次原因。因此必须塑造良好的经济社会环境,吸引大量资金和投资,加速陕西经济建设的步伐。在市场开放体系中,政府应界定和规范自己的行为,履行界定和保护产权的职能、培育市场的职能、完善基础设施的职能、构筑产业优势的职能,依法干预经济活动,促进和保障陕西经济快速稳定的发展。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 刘玮  王肖惠霞  李艳玲  
农村公共危机防控质量的评估对政府部门进行农村危机管理具有重要意义。本文基于服务质量管理理论,以湖南省长株潭地区为研究对象,结合农村地区公共危机的特点,利用改进的Servqual模型,增加预警性的维度,构建农村公共危机防控质量评价模型,评价农村公共危机防控质量,探讨农村公共危机防控的关键影响因素。结果表明,湖南省长株潭地区农村公共危机防控质量评价结果为-0.178,农村公共危机防控质量较低。影响湖南省长株潭地区农村公共危机防控质量的由大到小排序依次是响应性、有形性、可靠性、预警性、保证性和移情性。研究表明,湖南省长株潭地区农村危机防控缺乏危机管理意识、交流沟通渠道和完备的农村公共危机机制等。因此,政府防控部门应当以关注农村居民需求为重心提升防控人员工作能力、以管控舆论为重点创建多元信息沟通渠道和以协同预警网络为抓手完善农村危机防控机制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 高勇  
转换国营企业的经营机制、把企业推向市场是当前经济体制改革的主题。企业经营机制转换与政府职能转变密切相关,企业面向市场需要一个较为宽松的外部条件,要解决企业经营机制的转换就必须解决政府职能对企业人、财、物和企业制度的约束。转变政府的经济管理职能是实现企业真正走向市场的重要途径。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 荣敬本  
中国的经济改革和经济发展正处于一个非常重要的转折关头。我们今后究竟往哪儿走?有中国特色的社会主义究竟应该如何建?这些都需要我们认真地作好超前性研究,作好思想准备和理论准备。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 牛志伟   刘肖楠   许晨曦  
平台经济催生新的商业模式和价值链,同时也改变传统的企业边界和政府职能的定义。基于企业边界理论,对企业边界的影响因素进行分析,发现传统理论中强调的成本、专用性等因素可能不再是唯一或主要的影响因素;在数字经济条件下,新因素是由于数字的重要性而产生的权力因素。政府作为国家行政机关,拥有执法权,依法对国家和社会公共事务进行管理,是公共行政的本质表现。因此,基于政府职能理论,对政府的职能及其影响进行分析,并探讨平台经济在重塑企业边界和优化政府职能方面的中介作用,提出“政府利用平台影响企业边界,企业通过平台优化政府职能”的双向互动路径,为研究政企关系提供新的研究范式。研究表明,政府利用平台,实现与企业的信息交流,提高监管规范,促进合作协同,优化资源配置效率和公共服务水平,进而影响企业边界;企业通过平台实现跨界经营与异业合作,促进创新竞争,实现资产虚拟化和共享化,进行数据驱动经营和个性化服务,促进价格竞争与服务优化,进而优化政府职能。因此,政府应积极利用平台经济的优势,鼓励企业成立或加入平台,积极开展平台化转型,支持平台经济的发展和监管,维护市场秩序,保护消费者权益,支持创新发展,更好履行政府义务、实现政府职能。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 阎金明  
在加入世贸组织问题上,人们以往谈论较多的是各类产业如何应对挑战,并提出了不少的对策建议。但实际上“入世”对政府经济管理职能的挑战可能更大,而且较难在短时期内完全适应。从对WTO相关规则和主要条款的分析中不难发现,WTO在更大的程度上是“管”政府的,即制定出具有约束力的条款,由各成员国政府遵照执行,因此政府经济职能的转变就变得极为迫切。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 张立荣  姜明军  陈娜  
从城市群空间组织的五大要素即节点、通道、流、等级和网络出发,系统分析了湖南长株谭城市群空间组织特征。研究结果表明:在整个城市群中首位城市是长沙,长株潭城市群为核心区,次级城市包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳;城市群陆路交通的分布是以长株潭为中心,向外围呈环状逐渐降低的格局。城市群空间要素成集聚形式,且要素分布具有明显的空间指向性,即向长株潭核心区集聚。城市群已经形成较为成熟的规模等级体系。最后提出了城市群空间组织优化的基本思路。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘佳义  刘舜佳  
经济转轨期间,政府改革目的就是要对政府职能重新界定,让政府也成为市场经济中的“理性人”,为此,就需要对政府职能转变进行成本-收益核算。利用1994~2003年间的数据,本文采用成本-收益比率法对30个省市政府职能转变效率进行了评估,结果表明东部地区政府职能转变效率最高,中西部次之。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨眉剑  杨峰  
政府部门绩效审计的根本推动力量来源于政府职能的转变。立足科学发展,将实施绩效审计纳入政府职能转变之中。多方位和谐推进,解决实施绩效审计时出现的问题。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 徐其耀  
江泽民总书记在党的十四大报告中明确指出:“加快政府职能的转变,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得实质性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。”我认为要有效地解决这一问题,必须按照十四大提出的“转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率”十六字方针进行,做到主动“适应”,积极“促进”。
[期刊] 经济经纬  [作者] 关越  
世界经济发展表明,众多资源丰裕的国家和区域并未享受资源的"福音"反而已经或正在遭受着"资源诅咒"的折磨。有效摆脱"资源诅咒",规避因资源繁荣所带来的病态问题,实现资源型经济的转型既是资源主导型国家面临的严峻挑战,也是实现持续发展的关键。国际上资源型经济成功转型案例表明,在资源性经济转型过程中,政府职能的转变发挥着重要作用。
[期刊] 经济问题  [作者] 何春杰  
一个基本的判断是,体制和政策问题是导致结构性矛盾产生的主要因素。经济结构调整的实际效果如何,关键在于以何种机制进行调整,在于政府能否摆正位置,正确地发挥作用。
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