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[期刊] 涉外税务  [作者] 马蔡琛  刘嵘  
本文认为,税收法律关系与民事债务关系具有一定的相通性,因此,可以援引民法中债务转移的立法精神来补充税收法规在应对企业税收债务转移方面的空白。同时,也借鉴发达国家对税收债务转移的规定,对我国目前存在的相关问题提出了建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 杨杨  杜剑  
大企业税收管理正日益得到重视。借鉴国外大企业税收管理的成功做法和经验,可为我国大企业税收管理提供有益的借鉴。本文在简要介绍部分发达国家大企业税收管理情况的基础上,提出了进一步加强我国大企业税收管理的若干建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 周刚志  
域外税法学界素有"权力关系说"与"债务关系说"的理论争议。税收债权债务关系理论传入我国之后亦引起了激烈争论,它与传统的税收权力理论虽非截然对立,却有实质分歧。我国传统公法学以"公权力之存在与运作"为公私法区分标准,致使"权利"被误解为私法领域内的特有概念,税收之债亦由此而被误认为"私法之债"或者等同于"私法之债"。我们可以借鉴霍菲尔德的分析方法将"税权"解读为一种综合性的税收权利,以此深化税收债权债务关系理论之研究。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李刚  周俊琪  
税收债权债务关系的主体包括两类:一是税收债权人,一是税收债务人。税种法的规定仅确定具体税收债权债务关系发生的依据,至于何种人需具备何种条件方可成为税收债务人,税法并无明确的规定,学术界的看法也不尽相同。借鉴私法主体资格的构成要件,税收债务人的主体资格构成要件应该包括税收权利能力、税收行为能力和税收责任能力三方面,据以明确纳税人的负税能力。
[期刊] 当代财经  [作者] 马恩涛  李鑫  
伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PPP政府债务风险管理上的经验做法,我国应重点围绕着PPP政府债务风险治理和制度框架设计、PPP政府债务风险监督和评估、PPP政府债务预算与会计管理以及PPP政府债务信息披露和公开等方面,对我国PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的
[期刊] 西南金融  [作者] 中国人民银行成都分行国库处课题组  张杰  吴晶晶  
截至2016年末,中国政府债务总额达到27.33万亿人民币,负债率约为36.7%,中国的政府债务问题备受关注。政府债务的迅速累积一方面促进了经济增长,另一方面也积聚了大量风险。虽然我国的政府债务风险目前在总体上是可控的,但相关的理论研究尚待深入。本文主要选取美国、欧元区、拉美、东南亚等地,系统分析了其政府债务危机产生的原因和应对方式,并结合我国实际,提出了防范和控制政府债务风险、消除债务危机隐患的政策建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 吴涛  
从1994年财政体制改革开始,地方政府在事权扩大时财力却不断收紧,地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能等奠定物质基础,保证地方经济增长和完成地方事务。各级地方政府通过各种不规范的渠道广泛举债,尤其是金融危机后地方政府债务规模剧增,成为焦点问题。在借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西等主要发展中国家,以及转型期国家地方政府管理债务的有益经验之后,提出了改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制以防范地方债务风险。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杨帆  宋立义  
国外部分国家在地方政府债务融资上实践已久,在防范和应对债务风险上积累了较为实用可靠的宝贵经验。这些经验包括,在前期债务风险控制缓解设置关键财政指标重点约束债务总量规模,辅以中期财政规划、财政透明度等制度约束。在中央层级设置债务监管机构,关注债务规模用途合规和信息真实。风险预警机制和应对措施经实践修正,最终债务处置和救助重点在于有序的债务重组和可持续的财政调整计划。借鉴巴西、美国、日本、阿联酋等国经验,结合当前我国地方政府债务管理实际,应善用商业化市政保险和偿债准备金制度提升抗风险能力,根据行政层级设置差异化的债务限额,扩大债务监管对象和空间全面监控债务风险,利用多元救助方式化解债务危机,珍视平台债等债务违约经验有效修正债务警戒边界。
[期刊] 中国金融  [作者] 许丽娟  
改革开放以来,中国经济取得飞速发展,这在一定程度上与各级地方政府的投资拉动不无关系。但从1994年开始的财政体制改革,地方政府在事权扩大的同时,财力不断收紧,为了保证地方经济增速,各级地方政府通过各种渠道广泛举债,地方政府债务规模剧增,债务风险频现,地方政府债务管理日渐成为焦点问题。我国地方政府债务管理中存在的问题我国地方政府管理中的突出问题是债务规模庞大,特别是体制外的隐性、或有
[期刊] 当代财经  [作者] 马恩涛  李鑫  
伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PPP政府债务风险管理上的经验做法,我国应重点围绕着PPP政府债务风险治理和制度框架设计、PPP政府债务风险监督和评估、PPP政府债务预算与会计管理以及PPP政府债务信息披露和公开等方面,对我国PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马恩涛  李鑫  
伴随着PPPs在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和预防。然而,相比于应用PPPs比较成熟的国家在PPPs政府债务风险管理上的实践,我国还很多需要学习和改进的地方。借鉴国外特别是智利、秘鲁、南非以及土耳其等国在PPPs政府债务风险管理上的先进经验,我们围绕着治理和制度框架、监督和评估、预算和会计以及披露和报告等方面给出了加强我国PPPs政府债务风险管理的对策和建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 中国人民银行成都分行国库处课题组  张杰  吴晶晶  
截至2016年末,中国政府债务总额达到27.33万亿人民币,负债率约为36.7%,中国的政府债务问题备受关注。政府债务的迅速累积一方面促进了经济增长,另一方面也积聚了大量风险。虽然我国的政府债务风险目前在总体上是可控的,但相关的理论研究尚待深入。本文主要选取美国、欧元区、拉美、东南亚等地,系统分析了其政府债务危机产生的原因和应对方式,并结合我国实际,提出了防范和控制政府债务风险、消除债务危机隐患的政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 夏智灵  
目前,西方发达国家税务机关将风险管理的理念和方法融入税务审计工作,实施了风险导向的现代化税务审计改革举措。在这个过程中,美国国内收入局对组织机构、人力资源配置等进行了调整,依赖于信息技术支撑,形成了包含风险识别、风险评估定级、风险分析、制定和实施工作计划、知识共享和绩效评价五个环节的税务审计流程。美国国内收入局的经验值得我们学习借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 尹世用  
作者认为,产权重组和债务转移是国有企业转换经营机制的前提。国有企业产权重组的方式有三种:一是引入资本重组;二是转让产权重组;三是投入参与重组。国有企业债务转移和重组的方式也有三种:一是建立国有企业债务转移基金,用于清偿国有企业无力偿还的债务;二是将国有企业所欠银行旧债务转换为产权进行重组;三是产权转让加债务转移,即按资产债务率计算产权转让的价格,以产权转让带动债务转移。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴国平  
大企业税收管理改革在我国刚刚启动,研究借鉴国外的成功经验具有重要的现实意义。本文首先全方位地梳理了国外大企业税收管理的机构设置情况,其次分析了其管理对象、特点及成效,最后对我国当前大企业税收管理机构改革、工作转变与落实等方面进行了探讨。
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