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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 胡税根  卓越  叶夏菁  
企业投资项目审批是地方政府干预经济活动的重要手段。绍兴市柯桥区此次企业投资项目高效审批制度改革,通过根据需求下放审批权限,制定政策文件,建立协调机制和责任追究制度,规范中介服务,优化完善审批"五联动"机制与代理机制等方面工作进行系统性改革,创新运用联动审批方式,缩短审批时间,加强中介管理,机制创新具有可推广价值。但在实践过程中,仍然存在过度服务侵扰企业自主性、过度压缩审批时限影响中介机构服务质量以及事中事后监管力度不够等问题。为此,在未来改革中,要进一步重视界定政府权力边界、加强多方参与论证、强化社会性规制、引入绩效评估体系以及完善网上审批等措施。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 吴阿森  
绍兴市乡镇集体企业产权制度改革综述吴阿森一绍兴市乡镇企业起步于80年代初,在当时计划经济一统天下的形势下,依托原人民公社历年积累的资产作为企业的原始投入,在计划经济的“缝隙”中发展壮大。由于乡镇企业一开始就直接向市场,这种特殊的环境造就了企业比较灵活...
[期刊] 经济经纬  [作者] 张文珂  王靖宇  
以投资审批制度改革为准自然实验平台,利用2010—2019年中国A股上市公司的相关数据进行研究发现:投资审批制度改革有利于提高企业创新质量,即该政策变革具有创新外溢效应。机制检验结果表明,投资审批制度改革通过抑制制度性交易成本、提高管理者股权激励强度两种潜在机制推动企业创新质量的改善。进一步地,研究发现投资审批制度改革对企业创新质量的提升作用主要反映在民营企业、存在银企关系的企业以及全要素生产率较高的企业之中。研究结果不仅丰富了企业创新质量影响因素的文献,而且检验了投资审批制度改革的政策效果,为进一步推动投资审批制度改革以释放市场活力提供了稳健的经验证据。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孔东民  陈鑫欣  朱玲  
基于2004~2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王永进  冯笑  
本文以各地行政审批中心成立为“准自然实验”,结合中国微观企业数据,采用双重差分法和三重差分法,系统考察了行政审批制度改革对企业创新活动的影响。研究发现:行政审批中心的建立显著提升了企业创新水平,并且经过一系列稳健性检验后,该结论依然成立;但政策效果因专利类型、企业性质不同而存在较大差异。具体表现为:实用新型专利和外观设计专利、内资企业、接近国际技术前沿行业、低融资约束行业以及非专利密集型行业企业从制度改革中获益更大。从影响机制看,行政审批中心的建立降低了企业的制度性交易成本,从而促进企业进行研发和技术创新
[期刊] 财会月刊  [作者] 孔东民  陈鑫欣  朱玲  
基于2004~2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为“准自然实验”,采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孔东民  陈鑫欣  朱玲  
基于2004~2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王红建  傅文霁  曹瑜强  李青原  
作为供给侧结构性改革的关键性举措,审批制度改革通过打破行政垄断、缩短投资审批流程,有助于提升微观企业经营灵活性。本文选取1999—2017年沪深两市A股国有上市公司为研究对象,在Hayek(1945)的当地信息优势理论框架下,将市级行政审批中心的成立作为准自然实验,考察审批制度改革如何影响国有企业投资效率及其作用机制。研究发现,审批制度改革能够显著促进国有企业投资效率提升,表现为企业新增投资与投资机会间的敏感性显著提升,且在投资机会信息分散程度更高的企业中更显著,上述研究结论经过内生性处理及稳健性测试后仍然成立。横截面检验显示:(1)与市场化程度低的地区相比,审批制度改革对市场化程度更高地区的国有企业投资效率的提升作用更显著;(2)与中央国有企业相比,地方国有企业受审批制度改革的影响相对更大。作用机制检验发现,审批制度改革显著抑制了国有企业交易费用。本文研究结论既有助于揭示当前简政放权产生的微观经济效应,也能够为进一步深化国有企业改革的实践提供证据支持。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 范少君  杨有红  刘晓敏  
使用中国上市公司2001—2012年的数据,以企业固定资产和无形资产投资为主要研究对象,建立相关的数学模型,采用多元回归方法,实证分析了行政审批制度改革对企业投资规模和投资效率的影响。研究发现,在控制了其他因素以后,行政审批制度改革能显著提高企业的投资规模,与企业投资规模的提高呈非线性关系,并且其对非国有控股企业的影响更大。但是行政审批制度改革并没有提高企业的投资效率,而是降低了企业的投资效率。
[期刊] 财贸经济  [作者] 郭小年  邵宜航  
企业生产率分布被视为衡量企业间资源配置效率的重要指标,而作为市场化改革的重要措施,我国行政服务中心的成立是否影响了企业生产率引发了众多关注。本文着重考察这项行政审批制度改革是否以及通过什么机制改善了城市的企业生产率分布。本文基于微观企业数据的分析表明,行政审批制度改革显著降低了城市企业生产率分布的离散程度,优化了企业间资源配置,该结论具有稳健性。其影响主要来自对不同生产率企业的市场选择效应和激励效应,与高生产率企业相比,行政审批制度改革能够给低生产率企业带来更强的激励效应。进一步,本文考察了企业激励效应的实现途径。实证分析显示,行政审批制度改革在促进在位企业技术创新方面,不同生产率水平的企业间并无显著差异;企业生产率分布的改善主要来自低生产率在位企业更显著的改进管理方式与降低管理成本等所带来的效率提升。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 杨天宇  
我国现行的政府审批制度 ,通过两种方式转化为民营企业的产业进入壁垒 :一是为保护产业内国有垄断企业利益而对民营企业实施的“进入阻挠” ;二是政府审批收费和寻租行为阻碍民营企业进入的“逆向选择效应”。这两种进入壁垒阻碍了民营企业的市场准入 ,抑制了民营经济的发展 ,需要通过改革政府审批制度来加以消除
[期刊] 改革  [作者] 袁月  孙光国  张焰朝  
企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分,行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下,是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来,我国行政审批制度改革持续深入,对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系,这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”,利用我国沪深上市公司数据,采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现,行政审批中心的设立缓解了企业融资约束,但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为:涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看,行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本,从而缓解了企业的融资约束。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 向佐群  周训芳  诸江  
围绕2010年以来国务院启动的新一轮行政审批制度改革问题,对广东省、湖南省六市进行了调研。研究发现:地方林业行政审批制度改革过程中形成了两种模式,一是以郴州市为代表的"两集中两到位"模式,二是以中山市为代表的"三集中一分离"模式。两种模式在改革目标、机构设置、制度建设、程序设置方面具有相似性,但在改革理念、中介服务组织改革、审批方式方面存在明显差异。基于研究提出建议:改革实践中积累的经验,对下一步深化林业行政审批制度改革具有六个方面的重要启示。
[期刊] 图书馆工作与研究  [作者] 彭燕  
本文通过对浙江省绍兴市柯桥区图书馆未成年人阅读状况的调查,分析了公共图书馆开展未成年人阅读推广中存在的问题,指出做好未成年人阅读推广工作,可以采取推进纸质阅读与数字阅读共同发展、倡导亲子阅读、构建馆校互动、完善分级阅读指导、开展各类未成年人活动等阅读推广策略。
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