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[期刊] 城市发展研究
[作者]
胡畔
随着新型城镇化阶段的到来,基本公共服务作为实现新时期社会公平与正义,保障民生与民权的重要内容登上历史舞台。从逻辑上看,基本公共服务供给水平与城镇化水平之间存在相互促进与制约关系,但实际情况表明:全国有超过半数的省、直辖市基本公共服务供给与城镇化水平脱节;以江苏省13个地级市为例,10年来基本公共服务的供给水平并没有因为新型城镇化发展阶段的到来而稳步上升,却出现了与城镇化率明显的错位不协调与梯度差异,违背了新型城镇化的发展目标。面临着前所未有的机遇与挑战,新型城镇化的发展序幕刚刚拉开,任重而道远。
关键词：
新型城镇化 基本公共服务 江苏省 民生
[期刊] 改革与战略
[作者]
霍晓英
2014年3月颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020)》是我国新型城镇化战略实施的重要标志,明确了新型城镇化建设的指导思想、目标和任务。新型城镇化建设的重要目标是实现城市基本公共服务全覆盖,解决这一难题的关键是城市公共服务供给的改革和优化。剖析当前城市公共服务供给的难题,优化城市公共服务供给制度,推进城市公共服务供给制度化变迁是完成新型城镇化战略的重要课题。
关键词：
新型城镇化 公共服务 公共服务供给 制度
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵永平 王可苗
本文利用省级面板数据实证研究了公共服务供给对新型城镇化发展质量的作用机理及其空间效应。研究结果表明,公共服务供给和新型城镇化发展质量存在显著的空间相关性,且公共服务供给对新型城镇化发展质量的空间溢出效应日趋增强。教育具有显著的正向空间溢出作用,交通基础设施的空间溢出效应为负但并不显著,医疗具有较为明显的空间抑制作用。进一步进行区域异质性分析发现,公共服务供给对新型城镇化的直接效应和空间效应在三大地区存在明显的差异性。因此,不同区域要基于公共服务供给及其空间溢出效应的特点制定新型城镇化高质量发展政策措施,包括优化公共交通基础设施服务功能、提高人力资源配置效率、改善区域性医疗卫生条件等。
[期刊] 中国软科学
[作者]
曾繁荣 李玲蔚 贺正楚 王志锴
将新型城镇化分为人口城镇化、经济城镇化和社会城镇化(简称"三维新型城镇化")三个子系统,进而研究基本公共服务与三维新型城镇化之间的互动关系。基于耦合协调度模型、Johansen协整性检验和VECM模型,从三维新型城镇化视角分析2008—2017年四川省18个城市的基本公共服务水平与新型城镇化之间的关系。结果表明:基本公共服务与经济城镇化、社会城镇化趋于良好协调发展,基本公共服务与人口城镇化趋于勉强协调发展。基本公共服务与三维新型城镇化之间存在长期稳定的均衡关系。通过协整关系发现,人口城镇化的发展降低了基本公共服务水平,因此需要找出人口城镇化与基本公共服务水平发展的均衡点,以便协调发展人口城镇化与基本公共服务水平;经济城镇化、社会城镇化的发展,能够提高基本公共服务水平。为此,要持续优化四川省产业结构,促进经济发展,夯实社会基础,从而提升基本公共服务水平。
[期刊] 财政研究
[作者]
任晓辉 朱为群
基本公共服务均等化是＂以人为本＂新型城镇化建设的重要目标。在区域经济社会发展不平衡、政府和市场分工不明确、政府间支出责任错位的背景下，我国实现城镇基本公共服务均等化的关键在于：按照＂先国家后地方＂的原则，首先在国家层面上，规范基本公共服务范围、统一建立各类基本公共服务最低标准，并在此基础上清楚界定政府和市场、各级政府间的支出责任，以确保各地政府落实基本公共服务均等化的国家标准，实现＂底线公平＂。
关键词：
城镇化 基本公共服务均等化 支出责任
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张明珠
基本公共服务为社会民众生存和发展所必需，是新型城镇化的现实基础。由于长期形成的城乡二元结构，我国广大农业转移人口难以享受到和城镇居民相同的公共服务。对此，应从财权、事权相匹配的原则出发，合理分担公共服务成本，进一步扩大公共服务范围，提高公共服务标准和质量，推进城乡一体化公共服务。
关键词：
新型城镇化 基本公共服务 城乡一体化
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵怡虹 李峰
当前新型城镇化的推进日益注重提质增效,坚持民生优先将成为未来发展的重要目标。而基本公共服务均等化将是转变"物的城镇化"向"人的城镇化"的关键。文章通过构建两区域两要素基本公共服务均等化影响模型,理论分析基本公共服务均等化对劳动力要素流动的积极效应,认为基本公共服务均等化可以纠正财政性移民导致的劳动力资源无效率流动,提高地方居民的福利水平,有利于区域空间资源的有效配置,对城乡差距具有收敛作用。在我国进入经济新常态为特征的发展阶段,需要以城乡统筹为契机,改革基本公共服务供给的二元体制,建立和完善普惠、可及、有
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张明斗
基本公共服务均等化作为新型城镇化的新思想和新战略，符合我国城镇化发展的初衷和经济发展的一般规律，助推实现新型城镇化健康协调快速发展。本文在对新型城镇化的内涵和属性及多重实践模式进行全面阐释的基础之上，从逻辑起点、基本特征、本质要求及重要目标四个方面对基本公共服务均等化的内核做了分析，并通过国际经验的借鉴和启示，提出建立均衡化的基本公共服务体系，走内生型的城镇化道路，降低城镇化成本、提升城镇化效率及完善公共政策、规范公共管理等实现基本公共服务均等化的政策建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
姜瑞云 刘志华
现阶段农民工基本公共服务供给制度存在供给主体单一、供给对象受限、供给内容不当和供给标准不明等问题。户籍制度严重阻碍了农民工市民化进程，但固化的二元户籍制度仅仅是影响基本公共服务均等化供给的表象，而农民工基本公共服务供给的成本收益不对等及不完善的分税制财税体制才是导致制度困局的关键。文章从制度经济学的视角出发，不在只停留在农民工市民化现象的本身，而是从农民工基本公共服务供给着眼，深入剖析农民工市民化进程缓慢制度层面的原因，这对推动农民工市民化的政策制定的科学性和有效性提供了参考。
关键词：
农民工 公共服务 制度困局 新型城镇化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李旭章 龙小燕
一、成都、驻马店新型城镇化试点与基本公共服务均等化成都和驻马店两地在推行新型城镇化的过程中,都十分注意与基本公共服务均等化结合起来。(一)走向成熟的成都城乡统筹模式。我国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构,城乡分割,城乡收入差距不断扩大,治本之策需统筹城乡发展。四川省成都市从2003年开始,就把城乡统筹作为地方施政纲领,立足于大城市带动大农村的区域实际,启动了统筹城乡"自费改革"。2007年6月,国家批准成都市
[期刊] 经济地理
[作者]
尹鹏 李诚固 陈才 段佩利
以吉林省为例,运用耦合协调度模型和脱钩模型,分析2003年以来人口城镇化与基本公共服务的关系。结果表明:1吉林省人口城镇化发展呈现空间非均衡性和时间稳定性状态,高值分布于东部沿边地区和中部核心城市,低值分布于西部内陆地区和资源枯竭型城市;2基本公共服务发展呈现递增态势(吉林市和四平市除外),基本教育服务和社会保障服务的地域分异明显,医疗卫生服务和市政设施服务的地域差异不大,文化体育服务的极化特征突出;3人口城镇化与基本公共服务始终处于拮抗耦合阶段,协调度较差,人口城镇化与文化体育服务的耦合度和协调度均呈下降趋势;4人口城镇化与基本公共服务呈现以强脱钩、弱脱钩、强负脱钩和弱负脱钩为主的脱钩状态。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
乔孟杰
一般认为,农村社区公共服务因为地方政府与中央政府的目标不一致而处于供给不足的状态,同时私人购买公共服务受搭便车行为的影响而同样不足。新型城镇化导致的熟人圈破裂使得搭便车行为更加有利。新型城镇化的进程使得地方财政压力更大,同时使农村社区更加开放,搭便车行为更有利。为农村公共服务提供大量捐款的社会精英同样随新型城镇化进程而减少为出生地公共服务的捐款。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
乔孟杰
一般认为,农村社区公共服务因为地方政府与中央政府的目标不一致而处于供给不足的状态,同时私人购买公共服务受搭便车行为的影响而同样不足。新型城镇化导致的熟人圈破裂使得搭便车行为更加有利。新型城镇化的进程使得地方财政压力更大,同时使农村社区更加开放,搭便车行为更有利。为农村公共服务提供大量捐款的社会精英同样随新型城镇化进程而减少为出生地公共服务的捐款。
[期刊] 中国财政
[作者]
梅建明 熊珊
新型城镇化,核心是人的城镇化,重点是农民工的市民化。无论是党的十八大报告还是2013年中央经济工作会议,无一不将"有序推进农业转移人口市民化"作为新型城镇化的重中之重。2012年我国城镇化率已达到52.57%,但非农户籍人口占全国总人口比例仅为35.29%,这一差异主要来源于2亿多处于"半城镇化"的农民工。如果说过去的城镇化道路以经济发展的效率为目标,
[期刊] 农业经济
[作者]
马用浩 逄翠玉
实现基本公共服务均等化具有重要的理论和现实意义。新型城镇化建设背景下，实现农民工市民化的基本路径应是城镇基本公共服务常住人口全覆盖，这也是以人为本的城镇化的内在要求。实现城镇常住人口公共服务全覆盖，既要加大用于基本公共服务的财政投入力度，增强公共财政保障能力，也要推动基本公共服务提供主体和提供方式的多元化，创新基本公共服务供给模式。
关键词：
农民工 市民化 新型城镇化 基本公共服务
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