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[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陈润羊
提炼区域环境协同治理模式既是将中国鲜活环境治理实践探索进行理论抽象的必要途径，也是推进区域协调发展和环境治理体系现代化的内在需要。构建了包含“环境经济背景、初始条件情况、基本运行机制、协同组织演变、激励约束机制和治理模式评价”等“六个维度”的分析框架，以前、后两个阶段的京津冀环境治理为案例，深入考察了其所代表的从对等型到权威型演化的任务驱动型区域环境协同治理模式的治理结构和治理特点。研究发现，任务驱动型模式短期治理效果比较明显，但也存在层层加码等不足，未来需扩大治理主体，引入更多市场激励型手段，并构建长效机制。区域环境协同治理模式是“演化理性”和“建构理性”共同作用的产物，因此其既有内嵌于制度、文化、习俗的自发性，也具有人为的设计性和诱导的目的性。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陈润羊
提炼区域环境协同治理模式既是将中国鲜活环境治理实践探索进行理论抽象的必要途径，也是推进区域协调发展和环境治理体系现代化的内在需要。构建了包含“环境经济背景、初始条件情况、基本运行机制、协同组织演变、激励约束机制和治理模式评价”等“六个维度”的分析框架，以前、后两个阶段的京津冀环境治理为案例，深入考察了其所代表的从对等型到权威型演化的任务驱动型区域环境协同治理模式的治理结构和治理特点。研究发现，任务驱动型模式短期治理效果比较明显，但也存在层层加码等不足，未来需扩大治理主体，引入更多市场激励型手段，并构建长效机制。区域环境协同治理模式是“演化理性”和“建构理性”共同作用的产物，因此其既有内嵌于制度、文化、习俗的自发性，也具有人为的设计性和诱导的目的性。
[期刊] 生态经济
[作者]
汪泽波 王鸿雁
环境治理是国家治理的重要内容之一。京津冀环境污染治理是一个复杂的系统工程，关系每个社会成员的切身利益，需要区域内利益相关方积极主动参与其中，从而改变过去以政府为主从上而下的单中心治理模式。文章以京津冀环境治理问题入手分析区域环境协同治理的必要性，总结了多中心治理与环境协同治理理论与实践发展的现状，尝试着提出基于政府、企业、民众、非政府环保组织＂四中心＂区域环境协同治理模式，分析其各参与主体在治理过程中的角色与责任，以及利用＂道德＂的力量促使环境治理目标实现的必要性。
关键词：
多中心治理 协同治理 环境治理 京津冀
[期刊] 生态经济
[作者]
乔花云 司林波 彭建交 孙菊
环境污染的跨区域性致使单一区域内的环境治理已远远不能满足现实需求,协同治理已成为解决京津冀跨区域生态环境污染的重要手段。根据共生理论的基本原理,目前京津冀的生态环境治理模式主要还处在非对称性共生治理阶段,难以满足当前严峻的生态环境治理形势的需要。文章以共生理论为分析框架,基于京津冀区域生态环境治理现实条件的分析,认为对称性互惠共生应该是当前京津冀生态环境协同治理的模式选择,并以"共生责任目标的确定、执行及改进"和共生关系的可持续性为中心构建了对称性互惠共生治理模式下的京津冀生态环境协同治理的运行机制。
[期刊] 生态经济
[作者]
乔花云 司林波 彭建交 孙菊
环境污染的跨区域性致使单一区域内的环境治理已远远不能满足现实需求,协同治理已成为解决京津冀跨区域生态环境污染的重要手段。根据共生理论的基本原理,目前京津冀的生态环境治理模式主要还处在非对称性共生治理阶段,难以满足当前严峻的生态环境治理形势的需要。文章以共生理论为分析框架,基于京津冀区域生态环境治理现实条件的分析,认为对称性互惠共生应该是当前京津冀生态环境协同治理的模式选择,并以"共生责任目标的确定、执行及改进"和共生关系的可持续性为中心构建了对称性互惠共生治理模式下的京津冀生态环境协同治理的运行机制。
[期刊] 生态经济
[作者]
霍腾飞 杨润恺 陈立文
跨域生态环境协同治理目前存在环境治理低效、协同效应欠佳现象，尚未形成稳定的治理格局。论文基于专家访谈和问卷调查数据，采用解释结构模型（ISM）、MICMAC等方法，从系统视角剖析了京津冀跨域生态环境协同治理隐性障碍之间的递阶层级结构关系和内在作用机理。研究表明：（1）京津冀三地政府在理念认知和利益结构上的差异是根源性隐性障碍，生态环境的公共物品性以及跨区域协同治理组织领导力与权威性问题对协同治理有显著负面影响；（2）政绩评估体系片面化、各行政区内部部门权责重叠以及信息和资源共享不充分等问题是主要障碍；（3）生态环境补偿不到位、预期收益不足以及市场调节不到位导致跨区域生态环境协同治理市场驱动力不足。三地政府应在理念认知和利益结构相互包容下，打破信任壁垒，创建互惠互利且足够稳定的协同网络，建立高效灵活对话机制、降低政府间沟通协调成本，方能化解目前的协同治理低效的困境，为推动京津冀高质量协同发展奠定良好基础。
[期刊] 生态经济
[作者]
霍腾飞 杨润恺 陈立文
跨域生态环境协同治理目前存在环境治理低效、协同效应欠佳现象，尚未形成稳定的治理格局。论文基于专家访谈和问卷调查数据，采用解释结构模型（ISM）、MICMAC等方法，从系统视角剖析了京津冀跨域生态环境协同治理隐性障碍之间的递阶层级结构关系和内在作用机理。研究表明：（1）京津冀三地政府在理念认知和利益结构上的差异是根源性隐性障碍，生态环境的公共物品性以及跨区域协同治理组织领导力与权威性问题对协同治理有显著负面影响；（2）政绩评估体系片面化、各行政区内部部门权责重叠以及信息和资源共享不充分等问题是主要障碍；（3）生态环境补偿不到位、预期收益不足以及市场调节不到位导致跨区域生态环境协同治理市场驱动力不足。三地政府应在理念认知和利益结构相互包容下，打破信任壁垒，创建互惠互利且足够稳定的协同网络，建立高效灵活对话机制、降低政府间沟通协调成本，方能化解目前的协同治理低效的困境，为推动京津冀高质量协同发展奠定良好基础。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
苏黎馨 冯长春
随着区域一体化发展不断成熟,良好的区域治理机制愈发重要。京津冀区域协同治理具有重要的战略意义,积累了良好的基础,也面临许多挑战。为了更好地认识京津冀区域协同治理模式的特征,提出优化建议支撑区域规划落实。论文立足比较研究的视角,以治理机制为核心,围绕参与主体、治理手段、协调机制3个维度建立起比较研究框架,概括总结了京津冀地区、德国柏林—勃兰登堡地区、日本东京首都圈、法国巴黎大都市区等首都所在区域的治理模式特征,并开展横向比较。结果表明:(1)多元主体参与是良好区域治理的基本特征,关键在于建立明晰的主体间权责关系;京津冀相比国外实践,虽主体多元,但权责关系有待进一步厘清;以设立承上启下的区域机构为契机,应加快梳理相关关系。(2)行政手段、市场手段与法律手段相辅相成,是保障区域治理效率的基础;京津冀相比之下更侧重行政手段,市场手段有限,法律手段相对薄弱;应优先增强立法建设,进而促使市场手段与行政手段相互平衡、良性互动。(3)多边协商机制是区域治理有序运行的保障;京津冀在决策中已有较好的协调机制,但矛盾仲裁与动态监管方面仍显不足;应加快健全整体协调机制,贯穿治理实践的各个环节。
关键词：
区域治理 比较研究 国外大都市区 京津冀
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙莹炜
德国柏林—勃兰登堡首都都市区合作与协同发展迄今已经走过25年的时间,其协同治理体系在长期实践中日臻完善。本文认为,柏林—勃兰登堡首都区域的治理机制具有如下特点:一方面具有政府性质的区域性治理机构和灵活、多层次的治理机制是都市区治理体系运转的重要保障,在区域合作与协同发展发挥着关键作用;另一方面,非政府性质的、公众广泛参与的目的性联盟、论坛、区域协调与对话机制也逐渐成为区域治理体系中不可或缺的组成部分。德国首都都市区与我国京津冀地区具有极为相似的结构性特征,发展基础和发展模式选择也有极强的互通性质,其协同治理经验对京津冀具有较强的借鉴意义。
[期刊] 软科学
[作者]
洪扬 王佃利
基于2009～2017年我国10个城市群148个地级及以上城市的面板数据,采用双重差分模型实证研究京津冀协同治理对区域污染减排的效果及其作用机制。结果发现:京津冀协同治理实施显著减少了该区域内城市的污染排放,且对核心城市的减排效应远高于边缘城市,呈现出明显的城市异质性与动态持续性;京津冀协同治理实施导致区域内工业企业从核心城市转移到边缘城市,从而引发区域污染的内部转移;京津冀协同治理主要通过促进产业结构升级、扩大工业企业的平均规模来减少区域污染排放。
关键词：
京津冀 协同治理 双重差分 区域污染
[期刊] 经济评论
[作者]
皮建才 赵润之
本文研究了京津冀协同发展过程中的环境治理。在考虑跨界污染的情况下,通过建立动态博弈模型,我们对京津冀的两个代表性地区在环境治理中实行单边治理还是共同治理进行了比较分析。相对发达地区和相对落后地区对环境的重视程度不同,而且相对发达地区采用清洁技术而相对落后地区则采用污染技术。研究发现,相比单边治理,共同治理能减少环境污染,提高相对发达地区的福利水平以及两个地区整体的社会福利,但是相对落后地区的社会福利会下降。为了使共同治理得以实现,相对发达地区必须对相对落后地区进行补偿,而且跨界污染系数越高补偿数额越大。
[期刊] 经济评论
[作者]
皮建才 赵润之
本文研究了京津冀协同发展过程中的环境治理。在考虑跨界污染的情况下,通过建立动态博弈模型,我们对京津冀的两个代表性地区在环境治理中实行单边治理还是共同治理进行了比较分析。相对发达地区和相对落后地区对环境的重视程度不同,而且相对发达地区采用清洁技术而相对落后地区则采用污染技术。研究发现,相比单边治理,共同治理能减少环境污染,提高相对发达地区的福利水平以及两个地区整体的社会福利,但是相对落后地区的社会福利会下降。为了使共同治理得以实现,相对发达地区必须对相对落后地区进行补偿,而且跨界污染系数越高补偿数额越大。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
孙涛 温雪梅
传统行政区下的环境治理模式无法有效解决具有强外部效应的区域公共环境问题,跨行政区的府际合作是区域环境治理的必然选择。以具有典型区域环境治理特征的京津冀地区大气污染治理为例,从政府网站选取了98项与京津冀地区大气污染治理直接或间接相关的正式政策文本和126项政府行动文本作为研究样本,综合运用文本分析法和社会网络分析法对该区域大气环境治理政策演变、政策行动和主体关系结构进行量化分析。研究结果表明,当前区域环境治理的政策体系呈现分层简单多元化特征,激励性制度的使用多于约束性制度,共同策略不足、权威性协调组织缺乏
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
王喆 周凌一
京津冀是生态超负和环境污染最严重的区域之一。资源管理体制的尚未统一与系统性缺失,地方利益追求的制约和地方治理成本收益不对等,共同造成了京津冀生态环境治理的困局。基于生态治理利益相关者的多元化和区域性环境问题的"脱域化"特征,京津冀生态环境一体化建设要以协同发展为契机,从区域多元主体协同治理和区域府际协同治理两大路径入手。
关键词：
京津冀 生态环境 协同治理 体制机制
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵新峰 袁宗威
在京津冀协同发展战略深入实施的大背景下,京津冀区域大气污染治理体制、机制和政策工具层面所暴露的问题,亟需掌握着区域内主要资源和权力的政府组织调整策略,突破体制机制障碍束缚,协同治理区域公共问题。从政府层面破题,以大气污染问题最为突出的京津冀区域为例,基于协同治理的理论框架,在系统分析区域大气污染治理现实困境的基础上,提出了京津冀区域大气污染协同治理的路径:在体制层面,实现由"属地管理"到"区域协同治理"的转变;在机制层面,实现由"运动式"协同治理到"常态化"协同治理的转变;在政策工具层面,实现由"单一型"工具到"复合型"政策工具的转变。
关键词：
京津冀 大气污染治理 区域政府 协同创新
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