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[期刊] 科技进步与对策
[作者]
冯玮麟 海峰
应急物资保障管理是突发公共事件中实施救助处置的重要支撑和保障，直接影响紧急救援的反应速度和应急成效。然而，应急物资保障管理是一体化、多维度的运行系统，某一环节的缺失或效力不足都会影响到整个体系的运行成效。基于价值链理论视角，结合疫情防控中应急物资保障实践，对应急物资保障管理机制进行深入探究。从决策层、管理层和运行层3个维度建立应急物资保障管理价值链模型，深度剖析我国应急物资管理在协同保障过程中各环节的价值作用。研究发现，外部要素主导指挥的决策驱动系统、辅助要素强力支撑的决策调控系统以及基本要素相互调适的决策核心系统，共同构成完整的应急物资保障管理价值链及决策机制。在此基础上给出相应政策建议，以期为提升应急物资援助效力、完善国家应急物资保障体系提供借鉴。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
马蕾
从法社会学的视角看,高校应急管理机制的建立要根据危机的实际情况,充分借鉴危机管理理念,首先应建立全员化的危机预防与控制体系,确保危机管理能够涵盖所有部门和所有环节;二是建立集权化的危机化解与处置体系,确保危机有专门的、对应的岗位来负责;三是建立关联化的危机评估与结果处理体系,通过有系统有秩序地运用高度组织化、专门化的控制形式,达到对危机的社会控制。
关键词：
应急管理机制 全员化 集权化 关联化
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
刘尚希 赵劲松
公共风险是人类面临的共同难题，需要提供公共产品来防范和化解，而应急管理则是其中的一个现实手段。财政为应对各类突发公共事件提供财力保障，因而财政应急管理机制当然是国家应急管理机制的重要组成部分。当前，我国财政应急管理机制还存在法律保障机制不健全、资金管理机制不完善、政策运行机制不顺畅、事权划分机制不明晰、监督评价机制不成熟等问题。基于此，在公共风险视角下深入构建财政应急管理机制，须将公共风险作为一条主线来贯穿，并在此基础上深入推进财政应急管理法律保障机制建设，优化财政应急管理资金管理机制，完善财政应急管理政策运行机制，加强财政应急管理事权划分机制，强化财政应急管理监督评价机制。
关键词：
公共风险 应急管理 财政应急管理机制
[期刊] 财经问题研究
[作者]
郑洁
近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。
关键词：
突发公共事件 财政应急管理机制 应急预算
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
胡会琴 侯云先
成品粮应急代储系统的建设需要在透视其运作规律的基础上构建科学的管理机制。文章通过分析代储系统主体结构提出了涵盖预警、指挥调度、保障、信息和评估等子系统的代储系统架构,并从信息传导、组织协同、利益均衡、资源储备和制度约束等机理的角度剖析了其运作机理;基于此构建了包括动力机制、运行机制、协调机制和保障机制的管理机制。运作机理与管理机制的剖析可为地方政府持续改进成品粮应急代储系统提供理论基础和政策建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
孙开
应急财政管理是公共财政管理体系的重要组成部分。在日常财政管理中预留充足的财政准备金,是应对可能发生的不测事件的必要财力保障;在发生重大自然灾害等突发公共事件的情况下,应急救灾财政资金的尽速拨付和规范化管理,对于降低灾害风险、尽快恢复灾区正常的生产生活秩序并重新步入正常发展的轨道,发挥着不可替代的作用。针对目前应急财政管理中存在的问题,本文认为,应着力构建应急财政资金的长效保障机制,适当提高预备费的提取比例,对预备费采取基金式管理的办法,对应急财政资金分配和使用的全过程实行制度化管理,并且合理地划分各级政府间应急救灾资金的分担比例。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
苏明 刘彦博
财政是国家宏观调控的重要手段,也是促进社会经济全面协调发展的重要财力保障。鉴于加强突发公共事件应急管理对确保国民经济发展、社会稳定及人民生命财产安全的重要性,政府财政部门完全应当从政策、财力等多方面给予支持和配合。本文深入分析了突发公共事件的类型、应急管理的特征及对公共财政的需求,阐述了公共财政在国家应急管理中的定位和作用,介绍了国外政府运用财政手段支持国家应急管理的基本状况和我国应急管理中财政作用方式的现状和问题,在此基础上,进一步提出了未来运用财政政策支持应急管理的思路和建议。
关键词：
公共突发事件 应急管理 财政保障机制
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
陈小君 林晓言
为寻求最佳的交通基础设施应急疏散管理机制,本文根据突发公共事件的定义与分类对应急疏散交通流的特性进行总结,并从分析被疏散个体的行为特征入手,在前景理论和时空经济分析框架基础上设计了一个描述交通基础设施应急疏散管理过程中群体决策行为(GDB)的概念模型。同时,结合群体在疏散过程中的理性程度与实时信息供给(TIS)的技术手段构建了交通基础设施应急疏散管理分析框架。研究结果表明,交通管理部门或运输服务供给企业应引导被疏散个体正确认知时间及空间价值分布特征,通过实时信息供给手段来降低群体非理性行为发生概率,以期实现理性的疏散路径选择。以2008年初"南方雪灾"中的京珠高速湖南段交通疏散过程为例,验证了...
[期刊] 物流技术
[作者]
张薇
针对我国突发性灾害事件频发的状况,指出应急物流保障体系的重要作用,分析了应急物流的保障特点,指出两个影响应急物流保障机制的关键因素,即响应速度和保障能力,并就如何加强应急管理,从多方面强化物流保障体系的建设提出了相应的对策。
关键词：
物资保障 自然灾害 应急物流
[期刊] 物流技术
[作者]
任聪 王凤忠 张学锋
针对战储物资应急投送保障时效要求高、战储物资布局不够合理、物资品类繁多等特点,从综合运用多式联运、密切衔接保障环节等方面进行筹划,并分别从改善储备结构、强化保障训练等方面提出下一步建设的方向和建议。
关键词：
战储物资 应急投送保障 军队
[期刊] 商业经济研究
[作者]
张毅
本文在归纳应急物资保障基本流程的基础上，依据指标体系的合理性、有效性、时效性等构建原则，判断影响应急物资保障的关键因素，构建关键环节识别的指标体系。使用AHP法计算指标权重，运用TOPSIS法对关键环节进行识别，再由专家结合近些年灾害案例，对应急物资保障各环节进行打分，识别出关键环节为各阶段的信息收集与处理和调度，次关键环节为储备、运输、生产、配送。文章最后从提升信息管理能力、加强关键环节管控、建立统一保障体系等方面提出优化应急物资保障工作的建议。
关键词：
应急物资 保障体系 关键环节 识别方法
[期刊] 清华大学学报(自然科学版)
[作者]
孙潇潇 黄弘 李瑞奇
随着城市化进程的加快,高密度的城市人口和庞大的城市体量使得城市安全的重要性日益凸显.随着国家机构改革与应急管理部的成立,针对突发事件下新型城市应急管理体系的研究具有重要意义.该文从美国、英国与日本的城市应急管理体系入手,通过对这些国家的应急管理体系的分析,总结出3类城市应急管理机制模型,并建立了相应的突发事件模型.使用多智能体仿真对这3类应急管理机制的运行模式进行了模拟仿真,并基于模拟结果,对这3类城市应急管理机制的运行效率进行了定量评估,结果表明:“整合型”机制的优点在于更合理的任务分配与职能分工,“协调型”机制的优点在于更加流畅有序的沟通和决策.
[期刊] 商业时代
[作者]
纪霞
近年来频发的突发性公共事件,产生了巨大的应急物流需求。本文在明确了应急物流、应急物资内涵的基础上,简要分析了我国应急物资保障现状,据此提出了构建我国应急物资保障体系的对策与建议。
关键词：
应急物流 应急物资 保障体系
[期刊] 现代管理科学
[作者]
姜金贵 梁静国
网格化管理为解决复杂性的管理问题提供了一套新思维、新方法,文章引入网格化管理思想,运用其共享性、前瞻性、综合性、立体性与开放性的特点完善了现有突发事件的应急管理机制,从而提升了我国突发事件应急管理的处置能力。
关键词：
应急管理 网格 网格化管理 机制
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