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[期刊] 农村经济
[作者]
王家年
政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给是城乡统筹的现实选择。湖北省委、省政府为全面推进乡镇综合配套改革,解决影响农村经济社会发展的农村公共产品的供给问题,从2003年6月起在全省选择七个县(市、区)进行试点,2006年在全省全面推广,在1068个乡镇建立起了以市场为导向、以政府为主体、以满足农民需要为目的的"以钱养事"的农村公共产品供给新机制。
关键词：
以钱养事 公共财政 农村公共产品供给
[期刊] 农业经济
[作者]
张静潇
一、农村公共产品供给的现状 在市场经济体制下,利益最大化的私人竞争机制占据主导位置,以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供,只能由各级政府进行供给。本文所涉及的农村公共产品,是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、非竞争性的社会产品。我国在1978年实行了家庭联产承包责任制的制度变迁激活了农民的生产积极性,同时这种分散组织结构对农村公共产品
[期刊] 经济问题
[作者]
王晔 臧日宏
我国新一轮农村改革,针对的病根是城乡二元结构体制,目标是健全城乡一体化发展体制机制。在城乡一体化的建设中,基本公共服务均等化成为重要的推手,应完善各级政府供给农村公共产品的分工模式。选取2003~2011年中国大陆30个省级地区的面板数据,实证分析现行财政分权体制对农村公共产品供给的影响。结果表明,现行财政分权体制对农村公共产品供给存在着一定的负面效应。
关键词：
财政分权 农村公共产品 转移支付
[期刊] 财政研究
[作者]
廊坊市哲学社会科学研究课题组
当前我国农村的改革和发展已进入攻坚阶段,农村公共产品供给不足不仅成为我国农业发展的瓶颈,严重制约了农村发展和新农村建设,也进而影响到整个国民经济的持续、稳定发展。以科学发展观为指导,改革和完善农村公共产品的财政供给机制,保障农村公共产品的有效供给,对加
[期刊] 统计与决策
[作者]
余家凤
所谓公共财政,就是为市场提供公共服务的政府分配活动,它是社会公众的财政,是与市场经济相适应的财政类型与模式。市场经济下财政的公共性是通过其基本特征来体现的。
[期刊] 农村经济
[作者]
王家年
以科学发展观为指导,适应社会主义市场经济体制的要求,强化政府提供农村公益性服务的责任,遵循社会化、市场化的改革方向,整合机构,创新机制,实行"政府采购,花钱买服务",即"以钱养事"的办法,增强活力,提高农村公益性服务质量和效率,得到农民认可,确保农民受益。本文在分析湖北省推行"以钱养事"的经验的基础上,对其存在的问题和相应的解决对策进行了探讨。
关键词：
农村公共产品 “以钱养事” 公共财政体制
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
曲婧
适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。为保证农村公共产品供给更有效,应着力从五个方面入手,即明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入。
关键词：
农村公共产品 财政分权 政府职责
[期刊] 农业经济
[作者]
王家年
湖北省政府为推进乡镇综合体制改革,于2006年在全省范围内实施"以钱养事"新机制,以满足农村地区广大农民对公共产品的需求。新机制的创新意义在于无论农村的生产性公共产品还是生活性公共产品的供给都有了一个制度性保障。农村地区公共产品的供给必须符合农民的需要,这种带有政策性、制度性的供给不是作为反映地方政府官员个人偏好的供给。
关键词：
以钱养事 农村公共产品 公共产品需求
[期刊] 职教论坛
[作者]
雷世平 姜群英
公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。
关键词：
公共财政 公共产品 农村职业教育供给
[期刊] 当代财经
[作者]
皮国忠
在我国建立公共财政的过程中,由于二元经济性质和农村经济制度、经济水平的限制,政府对农村的收支具有相对独立性,将农村公共财政作为相对独立的体系来研究具有理论优势。从农村公共财政的制度环境出发,阐明了农村公共财政具有全新意义上的保障和发展职能,进而指出农村公共财政向内倾斜的体系特征,并认为我国农村公共财政的实质就是动员社会资源支持农村全面发展的财政。
关键词：
农村 公共财政
[期刊] 中国财政
[作者]
李友志
胡锦涛总书记明确提出:我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。2005年中央1号文件的一个突出特点就是财政越来越多地向农村倾斜,农民享受公共服务的状况将越变越好。在构建和谐社会的框架内,适应农村市场经济发展需要,按照"多予、少取、放活"的原则,改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位,加快建立农村公共
[期刊] 中国财政
[作者]
杨良初
目前,新型农村社会养老保险试点正在全国各地如火如荼地进行。这是实现社会保障全民覆盖的重大举措。农村社会养老保险的准公共产品属性决定了财政在农村养老保险制度建设中负有重要责任,特别是在城乡居民收入存在较大差距的情况下,更加需要财政从资金投入、政策和体制等多方面为农村社会养老保险制度的建立和运行提供有力保障。
[期刊] 农业经济
[作者]
朱长明
当前我国公共财政对农村公共品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,这与城乡二元经济结构不合理、中央与地方财权和事权划分不对称以及基层政府财政困难等有关。应通过建立统筹城乡一体化的公共品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难等公共财政措施解决。
关键词：
公共财政 农村公共品 供给
[期刊] 农业经济
[作者]
莫雅明
一、乡镇公共产品及其供给现状(一)乡镇公共产品与农村公共产品。乡镇公共产品是用于满足乡镇公共需要、具有非竞争性与非排他性的产品。乡镇处于我国行政层级中最基层的一级,也是分布面积最广的一级。乡镇公共产品来源于县级直至中央政府,也来源于本级的配套和延伸。截止2002年,我
[期刊] 当代经济科学
[作者]
刘成奎 桂大一
农村公路供给对农村经济、社会发展具有巨大的促进作用。财政分权度提高将有助于地方政府增加地方公共产品供给,民主深化对农村公共产品供给具有"效率效应"和"可见效应",但是总体上仍有助于增加农村公共产品供给,媒体意识水平有助于提高农村公共产品可见度,进而有助于增加农村公共产品供给。通过我国31个省级地区的面板数据分析表明,财政分权、民主、媒体意识对农村公路供给具有正效应。
关键词：
财政分权 民主 媒体意识 农村公路供给
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