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[期刊] 中国内部审计  [作者] 谌争勇  
深化小微企业金融服务和民贸民品贷款贴息政策是党中央、国务院和中国人民银行、财政部等部委近年来出台的两项重大政策措施,对促进小微企业和民贸民品企业健康发展具有重要意义。为深入了解此项政策的落实情况,2019年、2020年中国人民银行益阳市中心支行(以下简称人行益阳中支)深入探索开展了深化小微企业金融服务和民贸民品贷款贴息政策落实情况审计调查工作。
[期刊] 中国金融  [作者]
这是我国现代发展史上波澜壮阔的时期。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央以非凡的胆略和历史担当,用短短两年的时间描绘了未来中国发展的壮丽蓝图。全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法行政、全面从严治党,日益成为国人的共同行动指南。人们对我国未来发展的方向、目标和格局更加清晰。政策方略确定以后,执行就成为改革成败的关键。让好的改革政策落地生根、进而形成新的体制和机制依然任重道远,迫切需要广泛凝聚共识,着力解决改革的执行力问题。正如党中央反复强
[期刊] 财会月刊  [作者] 王家华  汪晨  
普惠金融政策作为我国促进金融服务实体经济和区域协调发展的重要政策手段,一直都在国家重大战略层面发挥着不可替代的作用。但是以商业银行为主体的金融机构作为政策落实单位在实际政策落实过程中仍存在着诸多问题,这就使得审计机关开展政策落实跟踪审计很有必要。在目前的审计实践中,普惠金融政策落实跟踪审计尚未形成系统的审计实务框架。本文拟构建形式、事实和价值维度的“三维”普惠金融政策落实跟踪审计实务框架,对普惠金融政策落实跟踪审计现状及政策落实中存在的问题展开分析,并进一步阐明三维视角下普惠金融政策落实跟踪审计的具体内容,以期为普惠金融政策落实跟踪审计的开展提供借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 岳崴  张强  
当前,我国普惠金融政策尚存在政策执行不到位、政策绩效不高等问题,需要进一步加强审计监督。普惠金融政策跟踪审计承载着落实普惠金融主体责任、纠正普惠金融政策偏差、防范化解普惠金融风险三大目标。本文针对普惠金融政策跟踪审计存在的问题,基于普惠金融政策跟踪审计的特点和目标,从普惠金融政策传导机制出发,构建了从普惠金融政策制定、执行到政策效果全过程的审计运行机制和配套措施。为进一步提高普惠金融政策跟踪审计的效率和质量,需要加强审计协同,构建纵向联动、横向协调互补的审计协同机制;建立普惠金融大数据审计信息平台加强大数据技术在普惠金融政策跟踪审计中的运用;构建普惠金融政策跟踪审计"定责"与"追责"相结合的普惠金融治理问责体系。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李梦卿  
加快发展现代职业教育是民生之需、是经济社会发展之需、是国家教育战略之需。为加快推进现代职业教育发展,笔者认为,需要集中力量解决职业教育政策"悬浮"问题。综观我国职业教育政策执行情况,政策执行不到位即政策悬浮的现象时有发生。比如一再重申的中等职业学校不升格为高等职业院校或并入高等学校,专科层次的职业院校不并入或不升格为本科高等学校,这在2004年、2005年、2011年的相关政策文件中都能找到类似的规定,但事实上,在政策颁布后的这些年,一直都有中职学校升格成高职学校,高职学校升格为或并入本科高等学校。这些职业学校的升格行为将影响一大批同类学校,对各安其位抓内涵、提质量的职业院校建设工作带来...
[期刊] 中国金融  [作者] 邵皖宁  
2018年11月1日,习近平总书记主持召开了民营企业座谈会,强调要着力解决民营企业融资难融资贵问题。随后,中国人民银行实施了包括定向降准、扩大再贷款再贴现规模、创设民营企业债券融资支持工具等一系列结构性货币政策操作,部分商业银行业也陆续出台支持民营企业的信贷政策。从笔者近期在南京地区的调查情况看,尽
[期刊] 财会月刊  [作者] 李洋宇  
借鉴平衡计分卡绩效评价思路,构建以政策落实维度、项目建设维度、财政资金维度、审计整改维度为准则层的政策跟踪审计绩效评价体系,并以"稳增长惠民生政策审计"为例进行具体应用。研究发现:政策执行偏差是影响当前政策执行效果的主要因素,随着审计监督力度和广度的不断加深,地方在政策落实、项目推进和财政资金使用方面执行效果越来越好,但仍存在后期整改效果不理想等问题。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘川东  
本文以国家重大政策措施落实情况跟踪审计为研究对象,通过分析国家重大政策措施落实情况跟踪审计的实施背景,结合人民银行内部开展的账户领域国家重大政策措施落实情况跟踪审计实践,总结了国家重大政策措施落实情况跟踪审计存在的难点,并对进一步优化完善审计工作的开展提出了相关建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 衣春  
审计监督国家重大政策制定执行情况,对国家及时改进治理策略、控制政策实施风险具有重要现实意义。文章从审计项目选择、审计内容及审计方式等三个维度对英国、美国及我国重大政策执行跟踪审计情况进行分析比较,探究我国重大政策执行跟踪审计存在的不足,同时借鉴英美等发达国家先进经验并提出相应优化建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  彭璇  
社会公众通过重大政策跟踪审计结果公告可以了解重大政策落实的相关情况。不仅能满足公众的知情权、保障公众的监督权,而且能增强公众参与国家治理的程度。文章通过对2009—2018年间共20份重大政策跟踪审计结果公告的质量要求和质量状况进行分析,发现审计结果公告缺乏直接的法律依据,公告内容不完整,文本结构不规范。为此提出创建信息反馈平台、完善政策跟踪审计结果公告框架、提高政策跟踪审计的及时性和透明度等建议,对提高重大政策跟踪审计结果公告质量、规范重大政策跟踪审计结果信息的公开与传播、制定审计结果公告指南具有一定的参考价值。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 邹睿翀   孙敬涛   黄健   石尚  
国网D电力公司内部审计坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,深入学习贯彻中央审计委员会、全国审计工作会议精神,不断提高政治站位,将推动党和国家重大政策措施和公司党委决策部署有效落实,增强审计工作围绕中心、服务大局的意识和能力,作为履行新发展阶段审计的重要职责。审计部门力求为公司党组持续改善经营管理提供决策依据,推动公司战略落地衔接有序、层层落实、发挥实效。
[期刊] 审计研究  [作者] 付忠伟  陆小平  黄翠竹  
本文以辽宁省审计厅2015年东北振兴政策举措落实情况跟踪审计实践结果为基础,结合当前辽宁振兴的总体态势,深入分析了当前东北振兴政策跟踪审计的难点与重点,包括阶段性审计目标需要进一步明确,国家对东北振兴政策扶持、支持的任务、原则与边界需要整体把握,东北老工业基地的传统优势需要明晰,落实进展情况的"挤水分"工作亟待加强等,并尝试将东北振兴政策跟踪审计划分出直接对接、落地对接和主动对接三个阶段,进而针对不同阶段分别提出了审计重点,探寻了审计的动态指导方式,提出了突出政策目标牵引,跟踪政策要从常规落实向主动落实、创造性落实深入,跟踪单项的政策落实要向跟踪整体的政策目标协调推进等创新重大政策跟踪审计的思...
[期刊] 中国内部审计  [作者] 徐丽红  
统筹审计项目和审计组织方式即"两统筹",是国家审计管理模式的最新创新实践。人民银行充分借鉴国家审计经验,将"两统筹"理念运用于重大政策落实跟踪审计,提高了审计成效。本文结合实践,对如何加强"两统筹",进一步提高重大政策落实跟踪审计效能进行了思考。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 石忠义   涂淼  
“信息惠民国家试点政策”是数字治理在国内的“先试先行”,也是我国基于政务大数据驱动数字治理、实现惠民惠企的重要举措。基于2014年实施的“信息惠民国家试点政策”,利用2011—2022年上市公司面板数据,构建双重差分模型,探究数字治理影响企业技术创新的作用机制。研究发现,数字治理能正向影响企业技术创新,且经过一系列稳健性检验后结果依旧成立。异质性检验结果表明,数字治理对企业技术创新的促进作用在大型企业、成熟期企业、东部地区、法治水平高及互联网发展水平高的地区更明显。机制检验结果显示,数字治理通过影响数字要素投入、知识产权保护促进企业技术创新。由此,针对性地提出创新“危机应对+平台监管”数据治理机制,打造企业技术创新安全环境;推进数字要素偏向型赋能,促进企业技术创新增量提质;加强知识产权转化效能,激发企业创新创造活力。研究为数字治理发挥促进企业技术创新效能提供了实证依据,对后续数字治理调整具有一定启示作用。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 何雨可   牛耕   逯建   赵国昌  
推进数字治理是中国政府治理改革的重要方向,“信息惠民国家试点”政策是近年来大数据赋能政府治理进而实现惠民惠企的重要举措。本文利用中国工商企业注册数据,基于2014年实施的“信息惠民国家试点”政策,采用双重差分方法研究数字政府建设对城市创业活力的影响。研究发现:以信息惠民试点工程为代表的数字政府建设对城市创业活跃度具有显著的促进作用。机制检验结果表明,信息惠民试点工程通过降低制度性交易成本和不确定性感知促进创业。进一步分析表明,在生产要素越充足和制度环境更完善的地区,信息惠民试点工程的创业促进作用越大。此外,信息惠民试点工程能显著提高城市的创业质量。本文从数字化转型的角度研究了政府治理的创业促进作用,为理解新时期提升政府治理水平和促进高质量发展的实现路径提供了重要的理论和经验启示。
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