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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王赵斌  何兆成  
深化电力体制改革是一项紧迫的任务,事关我国能源安全和经济社会发展全局。本轮电改将是价改先行,输配电价改革将打破电力计划定价模式。输配电价改革是电力市场化改革的前提,只有完成了输配电价改革,电力市场才能成为真正市场化的市场。本文通过梳理输配电价改革与深化电力体制改革的关系,分析我国输配电价改革进程、特点以及面临的机遇挑战,从而提出做好输配电价改革的几点建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王风云  苏烨琴  李啸虎  
2015年以来,国家启动的新一轮电力体制改革,旨在通过改革明晰电力成本构成,完善电价形成机制,逐步打破电网公司输配售一体化垄断经营的现状,有序放开发电和配售电的竞争性业务,实现电力市场充分竞争。理顺输配电价是电力改革的关键环节。本文解析我国输配电价核定方法,研究电价测算参数的相互影响关系,深入剖析电价交叉补贴、分电压等级核定输配电价、电力企业有效资产范围、跨省资产处理等的测算难点,并提出理顺输配电价的对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王风云  苏烨琴  李啸虎  
2015年以来,国家启动的新一轮电力体制改革,旨在通过改革明晰电力成本构成,完善电价形成机制,逐步打破电网公司输配售一体化垄断经营的现状,有序放开发电和配售电的竞争性业务,实现电力市场充分竞争。理顺输配电价是电力改革的关键环节。本文解析我国输配电价核定方法,研究电价测算参数的相互影响关系,深入剖析电价交叉补贴、分电压等级核定输配电价、电力企业有效资产范围、跨省资产处理等的测算难点,并提出理顺输配电价的对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈凯  李效臻  黄康任  
本文以电网投资、电量增长与输配电价在新一轮电价改革中出现的特殊关系为切入点,在分析输配电价的构成的基础上,构建了投资、电量、电价的关系模型,并分不同情景模拟测算不同投资和电量情况下输配电价的趋势。结果显示:电网投资、电量增长对输配电价有显著影响,最后文章对后续输配电价及电网投资的核定提出相关政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈凯  李效臻  黄康任  
本文以电网投资、电量增长与输配电价在新一轮电价改革中出现的特殊关系为切入点,在分析输配电价的构成的基础上,构建了投资、电量、电价的关系模型,并分不同情景模拟测算不同投资和电量情况下输配电价的趋势。结果显示:电网投资、电量增长对输配电价有显著影响,最后文章对后续输配电价及电网投资的核定提出相关政策建议。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨娟  刘树杰  
输配电网具有典型的自然垄断特性,价格须在政府规制下确定。我国的输配电价改革,应引入先进的规制方法,按经营主体、电网层级和功能重构输配电价格体系,在回报率规制框架内引入激励机制,建立合理的省级共用网络输配电价格结构。构建完整的规制制度和组织体系,包括建立电网企业规制会计准则,建立成本信息定期报送和动态监测机制,设立职能完备、力量充足的规制机构,完善周期性价格核定程序,提高消费者参与能力。完善相关配套措施,同步建立规范的销售侧价格形成机制,推进电网规划与项目审批制度及考核机制和薪酬制度改革。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨娟  刘树杰  
输配电网具有典型的自然垄断特性,价格须在政府规制下确定。我国的输配电价改革,应引入先进的规制方法,按经营主体、电网层级和功能重构输配电价格体系,在回报率规制框架内引入激励机制,建立合理的省级共用网络输配电价格结构。构建完整的规制制度和组织体系,包括建立电网企业规制会计准则,建立成本信息定期报送和动态监测机制,设立职能完备、力量充足的规制机构,完善周期性价格核定程序,提高消费者参与能力。完善相关配套措施,同步建立规范的销售侧价格形成机制,推进电网规划与项目审批制度及考核机制和薪酬制度改革。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 于娟  
2002年以来,按照国家确定的电力改革目标和方向,我国电力行业实现了"厂网分开",发电环节初步形成了竞争格局,改革取得了初步成效,但电网仍维持着输配一体的垄断经营体制,使输配电价形成机制存在体制性障碍,制约了电力体制改革的
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  陈可馨  
本文试图探讨两个问题:第一,降低电价是否是推动电力体制改革的合理动机;第二,电力体制改革是否能够降低电价。理论分析表明,传统电力体制的核心弊端是效率低、成本高,而高成本必然分摊到终端销售电价上。以引入竞争为核心的电力体制改革旨在通过市场竞争提高效率、降低成本,进而降低电价。但是,在电力市场体制下,衡量价格与成本偏差的勒纳指数可能会扩大,这会使得生产成本的降低无法充分传导到电价降低上,而是增加企业利润。这一点在英国体制改革中已经得到验证。在我国,电力行业的生产效率还有较大提高空间,因此,各地方政府希望通过改革降低成本,从而降低工业电价。但是,考虑到政府管制下我国电力行业的资产利润率长期偏低的事实,改革后成本的节约必然会体现在某些企业利润增加上,而不是降低电价。甚至可能由于市场设计不当导致勒纳指数大幅度提高,则电价不降反升。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  陈可馨  
本文试图探讨两个问题:第一,降低电价是否是推动电力体制改革的合理动机;第二,电力体制改革是否能够降低电价。理论分析表明,传统电力体制的核心弊端是效率低、成本高,而高成本必然分摊到终端销售电价上。以引入竞争为核心的电力体制改革旨在通过市场竞争提高效率、降低成本,进而降低电价。但是,在电力市场体制下,衡量价格与成本偏差的勒纳指数可能会扩大,这会使得生产成本的降低无法充分传导到电价降低上,而是增加企业利润。这一点在英国体制改革中已经得到验证。在我国,电力行业的生产效率还有较大提高空间,因此,各地方政府希望通过改
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张粒子  
单独核定输配电价实质上是进行输配电价形成机制的改革,也是实现"放开两头、管住中间"电力体制新架构的首要任务。本文结合我国正在开展的输配电价改革试点工作,阐述了输配电价机制改革的积极作用,总结了输配电价改革试点的成效和经验,指出了今后我国输配电价改革工作面临和需要重视的问题。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 价格司  唐瑱  
近年来,我国电价改革取得了实质性的进展:出台了三个电价改革配套实施办法;实施标杆上网电价政策;制定了煤电价格联动机制;在东北电网推行两部制上网电价改革试
[期刊] 会计之友  [作者] 徐帅  孙媛媛  叶泽  柳宇燕  
为推进新一轮电力市场改革,我国输配电价改革实行"准许成本加合理收益"的电价管制模式。在这种模式下,传统财务会计信息已经不能满足监管机构定价决策的需求,需要构建电网企业的管制会计制度并应用于日常核算中。然而,管制会计理论研究和实践应用发展速度相对滞后,至今尚未形成公认的管制会计理论框架,也缺乏实际操作。文章旨在阐明:以利益相关者角度分析管制会计目标是构建管制会计理论框架的起点,"受管制资产界定清晰"应成为首要的会计核算假设和前提条件,重置成本法是未来管制会计的计量属性选择,"双分录"的核算模式可以实现管制会计日常核算,提高信息的及时性并减少推行成本。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐帅  孙媛媛  叶泽  柳宇燕  
为推进新一轮电力市场改革,我国输配电价改革实行"准许成本加合理收益"的电价管制模式。在这种模式下,传统财务会计信息已经不能满足监管机构定价决策的需求,需要构建电网企业的管制会计制度并应用于日常核算中。然而,管制会计理论研究和实践应用发展速度相对滞后,至今尚未形成公认的管制会计理论框架,也缺乏实际操作。文章旨在阐明:以利益相关者角度分析管制会计目标是构建管制会计理论框架的起点,"受管制资产界定清晰"应成为首要的会计核算假设和前提条件,重置成本法是未来管制会计的计量属性选择,"双分录"的核算模式可以实现管制会
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑新业  
2015年3月,新一轮电力体制改革启动。作为本轮改革的重中之重,输配电价改革取得重要进展。改革后的电网企业从过去的"独买+独卖"模式转型为"高速公路",收取过路费。输配电价改革对提升电力企业效率、强化电网成本约束、促进电力市场建设、消纳新能源等都具有重要作用。未来,输配电改革要在加强监管能力、探索激励性监管、建立电网投资"准生证"制度、建立非输配电资产剥离机制等方面着力,并合理安排公共政策目标,积极妥善解决交叉补贴和普遍服务。
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