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[期刊] 农业经济问题  [作者] 安明友  
本文认为当前农民贷款难是信贷市场基于信息不对称条件下信贷配给的结果,是市场规律的正常反应。提出以农民获得的财政补贴为担保建立农民基本信贷保障制度,并通过对财政直补用于担保的可行性、发放信用补贴的必要性以及制度运行过程中可能遇到的风险进行系统分析,论证了以财政补贴担保建立农民基本信贷保障制度的可行性。
[期刊] 中国财政  [作者] 王君业  王泽彩  
为支持"增产百亿斤商品粮",切实解决农民贷款难问题,吉林省财政部门创新"三农"扶持方式,实施粮食直补资金担保贷款,即农民用以后年度可获得的粮食直补和农资综合直补资金作担保,银行按还本付息率确定信贷额度,以低利率向农民发放贷款。2010年在公主岭等九个试点县(市、区)开始进行试点,全省当年共计投放贷款10.9亿元。2011年,试点范围进一步扩大到全省48个粮食主产县(市、区),共发放贷款50多亿元,当年有30.2万户农户受益,占全省农户的8.3%,户均贷款16558元。粮食主产区农民贷款难问题得到有效缓
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李艳荣  
从2007年开始,浙江省部分地区率先启动了以个人缴费和政府财政补贴相结合的新型农村养老保险政策,本文以浙江省11个市(地区)为例,分析了各地对农村养老保险所采取的不同政策,对比分析了新老农村养老保险政策下的农民缴费能力。研究发现,政府在公共财政内的适度补贴能极大提高农民的缴费能力和缴费意愿,较快地提高农村养老保险的投保率和覆盖面。
[期刊] 商业时代  [作者] 尹海燕  
新农保财政补贴由多级政府分担,因而,政府间财政补贴筹资责任分担合理与否将成为新农保稳步推进的关键。在考察中央和地方政府财政补贴筹资分担机制设计内容和类型的基础上,本文分析了中央和地方政府财政补贴筹资责任分担机制的横向均等化效应。研究发现,采用"一刀切"式的固定份额补助法存在一定的不公平性,致使农业人口比重高、财力相对较弱的基层政府不得不承受较重的筹资责任。因而,设计合理的财政补贴筹资责任分担机制,需要在公共服务横向均等化理念的指导下,探寻更为制度化和规范化的措施。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘晔  郭继强  
为农村剩余劳动力提供的各类培训,作为教育产品的一种,也具有外部性,这使财政补贴具有合理前提。在各地培训工程的实际运作中,主要采取了两类典型方式进行补贴,一类为现金补贴培训机构,一类为发行培训票证。本文对这两类补贴的经济影响进行了分析,并阐述了影响补贴效率的实际问题及政策改进。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 石玉梅  张敏  
财政补贴是新老农保最显著的区别,也是建立新型农村社会养老保险制度的关键。地方财政在新农保中既补入口又补出口,产生了积极的补贴效应。本文通过对新疆新农保试点县地方财政补贴政策的分析和相关数据的测算,发现地方财政采取出入均补的政策效果较好,但同时新疆新农保推行过程中仍然存在地方财政补贴差距大、贫困县承担财政补贴能力差等问题,需要进一步明确各级地方政府的财政补贴责任,科学合理运用补贴手段,使其在新农保推进过程中发挥更好的效果。
[期刊] 财经科学  [作者] 杜伟  
由于土地征用权的滥用、征地安置标准过低且安置方式单一 ,大量失地农民基本生活缺乏保障的问题日益显现。建立和完善失地农民的基本生活保障制度是当前解决“三农问题”的重要环节 ,重点是明确基本生活保障的对象 ,采取可行的实施方式 ,加强基本生活保障基金的运营与管理 ,并注意发挥政府为失地农民创造就业环境的功能。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 韩德军  南灵  刘宇翔  
现行征地制度存在补偿标准偏低、补偿安置费分配混乱、失地农民无相应社会保障等问题,使得失地农民失去基本生活保障。建立完善的失地农民社会保障制度是征地制度改革亟待解决的一个关键性问题,应从征地事前、事中、事后三阶段建立全程失地农民保障体系,并分、别从土地产权和征地制度两方面为保障体系建立法律制度支撑,以便有效解决征地制度中存在的问题。
[期刊] 西南金融  [作者] 张德龙  栾斌  
农民融资难一直是制约农村经济发展的重要瓶颈。一般而言,信息不对称是导致农民融资难的重要原因之一。此外,在西部欠发达地区农民融资问题又存在着其特殊性。政府担保与信贷补贴机制对解决西部欠发达地区农民融资困难具有现实性和可行性。本文基于政府担保和信贷补贴作用机理论证政府担保和信贷补贴机制对解决农民融资难题的重要作用,认为政府担保和信贷补贴能有效缓解西部欠发达地区市场容量有限和农产品收益率低造成的农户逆向选择和道德风险行为,增加农村信贷供给。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 赵建国  海龙  
政府财政补贴是新农保制度的最大亮点,目前新农保财政补贴由多级政府分担,因此政府间财政补贴筹资责任分担合理与否,将成为新农保试点工作稳步开展的关键。本文在考察和梳理中央和地方政府财政补贴筹资分担机制设计内容和类型的基础上,基于公共服务横向均等化视角分别对中央和地方政府财政补贴筹资责任分担机制进行分析,研究结果发现,采用"一刀切"式的固定份额补助法存在一定的不公平性,致使农业人口比重高、财力相对较弱的基层政府不得不承受较重的筹资责任。因而,设计合理的财政补贴筹资责任分担机制需要在公共服务横向均等化理念的指导下,探寻更为制度化和规范化的方法。
[期刊] 农业经济  [作者] 包利民  程漱兰  崔卫杰  梁希震  贺达水  
居民社会保障的城乡差别是我国城乡二元分割格局的一个特征。当农村经济体制由集体变革为土地家庭承包经营后,原本依赖集体经济的农民最低生活出现真空,政府开始承担起农村最低社会保障的更大责任。从城乡二元分割走向城乡统筹,是中国农民社会保障制度建立的历史契机。本文利用相关分析,得出应按公共性和运行成本,依靠政府的长效机制建立农村最低生活保障制度,并逐步建立全民保障体系。
[期刊] 财贸经济  [作者] 崔俊生  
规范化财政补贴制度的几点原则设想崔俊生财政补贴在推进我国经济体制改革,促进国民经济发展,保持社会稳定等方面有重要作用。本文就社会主义市场经济体制下,如何改进和完善财政补贴制度,谈几点原则性意见。一、规范化财政补贴制度的原则取向(一)补贴应侧重促进经济...
[期刊] 林业经济问题  [作者] 郑志山  周式飞  
本研究认为森林保险经过较长时间的试点后,没有得到普遍的开展的原因在于森林保险市场的供求失衡。从国际经验看,解决森林保险市场的失衡要依靠财政补贴制度。研究结果表明:中国森林保险的财政补贴应包括保费补贴、业务费用补贴、再保险支持、税收优惠和建立风险基金。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘逸云  韦素梅  顾华权  
小额担保贷款是根据国家有关促进就业政策,通过各级政府出资设立担保基金并由财政给予一定贴息扶持的一项政策性贷款业务。广西自2003年开展此项工作以来,对解决下岗失业人员再就业、帮助就业困难群体
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