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[期刊] 现代管理科学
[作者]
张青 岳芳敏
当前财政分配领域仍有很多突出的问题亟待研究和解决,文章从财力分割的表现及危害谈起,分析了财政分割的原因分析,探析了财政绩效管理对财力分割问题的有效破解、有效解决财力被肢解问题的思路和对策建议。
关键词：
财政绩效管理 财力分割 破解
[期刊] 中国财政
[作者]
杨海林
作为世界上最早开始探索政府绩效管理的国家之一,英国财政部门把提高财政绩效管理水平与政府改革紧密结合,使财政绩效管理成为政府行政管理体制改革的"助推器"。目前,英国财政绩效管理已初步形成了一个完整系统,在政府管理中起着极其重要的作用。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
葛小南
在全国各地开展财政绩效管理工作中,由于存在对财政绩效管理众多的错误认识,将评价当成管理,将手段当成目的,导致在实施财政绩效管理中举步维艰,收效甚微。本文通过剖析在实施财政绩效管理过程中出现的种种错误认识和做法,指出财政绩效管理只是一种手段,其根本目的是通过财政绩效管理,解决当前财政分配困局,形成科学分配机制,以提高财政资金使用效益,并针对实施路径提出了相应的措施。
关键词：
财政绩效管理 错误认识 手段 目的
[期刊] 经济研究参考
[作者]
许航敏
广东财政绩效管理紧紧围绕财政资金绩效来自于部门的工作绩效这一核心,突破了以绩效目标为导向的指标设计与评价的绩效形式主义的弊端,抓住财政资金分配使用中的"责任"问题这个主要矛盾,取得了显著成效。一、财政困局有效破解,财政收支矛盾得到缓解。通过绩效预算,实现了部门用钱责任的自我承诺,资金使用后以绩效评价、绩效问责和绩效审计等措施形成强大的外在压力,进一步强化和
[期刊] 经济研究参考
[作者]
葛小南
近十年来,随着我国经济快速发展,财政收入呈现跨越式增长,从2002年的近2万亿元到2011年已超过10万亿元,财政收入不断迈上新台阶。然而,进入2012年以来,受国内外宏观经济不景气、结构性减税、房地产调控等多种因素叠加影响,各地财政收入纷纷回落,财政收支矛盾巨大。如何化解当前财政面临的问题?开源节流依然是解决问题的最主要办法。然而,在经济下行、开
[期刊] 地方财政研究
[作者]
许航敏
财政收支矛盾大、财政分配面临困局是我国财政分配中的普遍现象,原因就在于基数加增长的分配方式导致财力切割和固化,致使部门用钱责任虚化,支出欲望膨胀,财力入不敷出。本文从理论联系实际的层面,深入分析了我国财政困局的深层根源,剖析了广东财政绩效管理的内在机理,指出其破解财政分配困局的精髓在于创新财政分配方式,打破部门对财力分配的切割和固化,落实部门的用钱责任,提升"办好事"的主观能动性,内在地抑制了部门不合理的支出欲望,从而有效提高了财政资金效果,缓解了财政收支尖锐矛盾。
关键词：
财政绩效管理 分配方式 责任 主观能动性
[期刊] 中国财政
[作者]
吴晓文
近年来,湖北省黄冈市按照"先易后难、由点及面、稳步推进"的原则,积极开展绩效评价试点工作,取得了一定成效,但由于当前绩效评价环境基础还不完善,受观念、法规制度和技术等因素的制约,实施绩效评价还面临诸多难题。今后,要以预算绩效目标管理为重点,以绩效评价为核心,加快绩效评价指标和标准体系建设,建立绩效评价结果应用机制,强力推进财政绩效评价工作。(一)明确预算绩效管理目标。推进预算绩效管理的总体目标是逐步
[期刊] 中国财政
[作者]
安徽省财政厅课题组
财政绩效监督是推进预算绩效管理的重要手段,是完善财政管理的重要内容,是财政监督工作的重要发展方向。2011年,安徽省出台《关于全面推进预算绩效管理的意见》;2012年,实行部门预算绩效目标编制批复制度,从绩效目标监控、绩效评价同步监督和绩效评价质量检查等方面,开展财政绩效监督试点工作,取得了初步成效。
[期刊] 中国财政
[作者]
葛小南 杨光宇
自预算绩效管理工作开展以来,广东省一直走在改革实践的前沿。近年来,广东省中山市更是坚持先行先试,积极与广东省财政科学研究所合作,按照先易后难、由点及面、逐步铺开的原则,以开展项目绩效预算为切入点,逐步开展绩效跟踪、绩效评价、绩效问责,建立起以绩效为导向的财政分配体制,有效提高了财政资金的管理水平和使用效益,开创了财政分配与管理的新局面。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈德萍 曾智海
完善的财政绩效管理模式应为:绩效预算—绩效评价—绩效问责—绩效审计四个环节。一、绩效预算。在申请项目预算阶段,各申请部门要想获得财政资金必须要制定报告说明以下四点内容:(1)申请依据。项目申请必须是依据国家的法律、法规和各级政府的"红头文件"的规定要求而申报的。(2)实施方案。申报单位必须制定该项目的可行性分析,说明对项目的实施计划和管理办法。(3)预定目标。说明完成这一工作事项预
[期刊] 会计之友
[作者]
范钦钦
文章在论述财政绩效管理重要意义的基础上,分析了我国当前开展财政绩效管理工作中存在的财政绩效管理认识问题、财政绩效管理制度体系与评价体系建设问题、财政绩效监督问题等,并提出了改进建议。
关键词：
财政 监督 绩效管理 体系建设
[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
美国政府绩效管理起步于1966年约翰逊总统执政期间发起的"计划—项目—预算"改革,到1993年,美国国会通过了《政府绩效与结果法案》,正式将"问责"引入了联邦政府机构的项目管理之中,要求机构必须阐明所实施项目的长期和年度目标、设计相关绩效指标、收集绩效评估信息,并以此作为预算申请的基础。换言之,美国政
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
周圣苏 金天铭
财政监督是政府财政管理部门及其专职机构,围绕强化财政管理、服务财政改革这个中心,通过审查稽核,跟踪监督,专项检查等手段,对资金运行全过程进行监控的一种经济活动。财政监督通过对财政收支过程进行日常监督和再监督,确保财政收入支出的安全有效,是事前监督、事中监督、事后监督的全过程监督。在目标层面上,可以将财政监督概括为真实性监督、合法性监督和效益性监督。在内容
[期刊] 教育与职业
[作者]
徐烜 雷良海
要办好一所优质职业学校,其难度不亚于办好一所一流大学;能办好一所优质职业学校,其贡献不低于办好一所一流大学。办学需要财政支持,财政要讲绩效。要从"技能本位"的视角出发,构建与普教相区别的职教财政支出绩效体系。文章以上海市中等职业学校为调查范围,以上述体系为基础开展问卷调查,计算与分析绩效指数,并结合师生访谈资料,分析了问题成因,提出了"五点法"结构优化策略,以期提高职教财政资金的配置效率。
[期刊] 中国财政
[作者]
徐瑞蓉
对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合是完善财政转移支付制度的重要内容,是提高财政资金使用效益的有效举措,也是缓解财政资金供求矛盾的必要途径。从2005年开始,福建省通过整理归并省发改委、环保厅、住建厅、国土厅多部门所涉及的垃圾治理方面的专项资金,开创了福建省财政经建资金整合的先河。近年来,又陆续整合省信息化局、经贸委、发改委、人力资源和社会保障厅专项资金,四年筹措4亿元支持软件业发展;整合省环保厅、住建厅、库区移民
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