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[期刊] 现代城市研究
[作者]
栗伟迪 张瑞红
<正>自新中国成立以来，特别是改革开放之后，市场经济的发展和工业化水平的不断提高，推动我国实现了人类历史上最大规模的城市化。然而，这种以生态环境为代价的粗放式发展不可持续。从工业文明走向生态文明，成为中国未来发展的必然方向，而国土空间规划是将这一理念落实到空间上的主要手段。实现人与自然和谐共生的目标，不仅关系“山水林田湖草沙冰”生命共同体的综合治理，也涉及城市规模、土地综合利用、城市结构优化和城乡统筹发展等诸多问题。
[期刊] 经济地理
[作者]
尹贻梅 刘志高 戴俊骋 周青
生态文明建设,作为继农业文明、工业文明之后人类文明建设的更高阶段,涉及社会、经济、生态环境众多方面,因此应当成为当前区域空间规划的新的理念和新的指导思想。以宁波北仑为例,提炼出生态文明理念对区域空间规划的新要求,介绍生态文明空间规划的内容和方法。文章首先分析了北仑发展现状及空间演化过程,认为其产业结构调整、生态环境保护和产业与区域空间格局方面存在一系列问题,建设生态文明具有必要性和紧迫性;然后详细探讨了北仑生态文明整体空间格局功能区划、产业空间、生态空间以及生活空间规划;最后提出了北仑生态文明建设的保障措施。
关键词：
生态文明建设 区域空间规划 宁波北仑
[期刊] 中国土地
[作者]
强海洋
推进实施国土空间规划,是贯彻落实中央生态文明建设的根本要求和实现国土空间治理现代化的现实需要。本文立足国土空间规划的时代属性和演变,结合我国自然资源本底条件,提出了国土空间规划的着力方向。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李强 肖劲松 杨开忠
我国国土空间规划正经历深刻变革,中共"十八大"以来,国土空间规划逐步成为践行生态文明的重要工具。以生态文明为基点,从国土空间规划的价值取向理论、国土空间规划空间理论、国土空间规划程序性理论、国土空间规划四"部门"治理理论四方面来建构生态文明时代国土空间规划理论体系。提出:(1)生态文明时代国土空间规划的基本价值取向包含生态文明、以人民为中心及公平正义,这就要求国土空间规划以实现美丽中国为目标,以既能满足对自然资源干扰最小、对生态环境最友好,又能公平地满足人民日益增长的美好生活需要为基准。(2)国土空间规划的对象是人与自然的耦合系统,国土空间规划的本质是对人与自然的活动在时空上的统筹优化安排。(3)国土空间规划是扩大实质性民主、践行生态文明的过程。(4)国土空间规划要构建"自然—政府—市场—社会"四"部门"相互促进、互补、嵌套的治理体系。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
邓凌云 曾山山 张楠
现阶段我国＂多规合一＂面临法律与体制机制的障碍，从根本上解决＂多规＂矛盾、优化空间规划体系，明确政府相关部门的事权是一个关键点。从政府事权的角度分析了我国现行空间规划体系存在的问题，主要包括：空间规划层级与政府事权层级衔接性不够；规划空间层次划定与规划管理体制的契合度不足；政府相关部门事权内涵界定不清晰；各类空间规划事权范围交叉重叠等。针对以上问题，优化空间规划体系的关键在于清晰界定政府相关部门事权与边界，包括通过法律保障强化空间规划体系与政府事权层级衔接；界定事权边界、统一空间话语体系；精简空间规划层次确保行政区内管理事权集中统一。提出打造＂多规合一＂信息平台，是提高政府部门行政效能的有效途．．．
关键词：
政府事权 空间规划体系 改进思路
[期刊] 企业经济
[作者]
陆小成
城市群绿色低碳技术创新体系构建是深入推进生态文明建设、构建新发展格局、推动绿色高质量发展、实现碳达峰碳中和目标的关键支撑。基于创新主体的多元性，本文从企业、政府、大学与科研院所、中介服务机构和社会公众五个层面指出构建城市群绿色低碳技术创新体系所面临的问题：自主创新体系尚未形成、创新体制机制不够完善、存在“卡脖子”技术瓶颈、技术创新服务能力薄弱、绿色低碳消费理念缺失等。结合生态文明建设、绿色低碳发展、创新驱动发展战略等国家战略要求，提出构建城市群绿色低碳技术创新体系的主要路径:夯实企业地位，提升绿色低碳技术创新能力；完善创新政策，实施绿色低碳技术创新计划；强化基础研究，激发绿色低碳科技创新动力；培育中介机构，优化绿色低碳技术创新服务；鼓励公众参与，提升绿色低碳市场消费活力。
关键词：
生态文明 城市群 绿色低碳技术创新体系
[期刊] 中国土地
[作者]
孙雪东 杨昔
＂十三五＂是我国全面建成小康社会的决定性时期，面临的风险与挑战前所未有。主要表现为：一是资源刚需上升和资源供给紧约束的基本态势没有改变，但资源需求的结构和布局将发生深度调整；二是国土资源在经济社会发展中的基础性、全局性、战略性地位没有改变，但面临的风险挑战进一步加大。综合来看，当前国土开发保护面临的诸多困境，是由发展理念、发展方式、管理体制、考核机制等多种现实原因以及历史因素共同作用的结
[期刊] 城市发展研究
[作者]
徐建刚 宗跃光 王振波
城市生态问题成为城市发展的重要议题。我国城市规划重点内容仍以城市物质空间与建筑景观的规划为主,方法模式化,具有模糊定性,技术和方法体系不完善,生态理念薄弱,且过度追求经济效益,使经济社会的可持续发展受到了极大制约。基于此,针对城市生态网络理论和城市景观生态模式理论中生态支撑、生态安全、生态健康3个核心内容,分别从区域规划、城市总体规划、城市控制性详细规划、城市修建性详细规划等层面,对城市生态规划规划进行了关键技术与方法集成,以响应时代发展观,完善法定城市规划体系,更好地解决城市问题。
[期刊] 城市问题
[作者]
谢涤湘
经历了漫长的农业文明、快速发展的工业文明后,我国正向人与自然和谐共存的生态文明社会转型。《城乡规划法》的出台,意味着城乡统筹规划、协调发展是未来区域规划建设发展的方向。从发展生态文明的角度探讨了我国城乡规划应改革的一些方面和应重点强调的几个问题,包括在规划编制中树立生态文明的理念、改革城乡规划管理体制、统筹城乡规划、优化城市空间结构等。
关键词：
生态文明 城乡规划 可持续发展
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
陆小成
基于技术批判理论的解读,低碳创新观是面向生态文明与低碳发展,实现技术系统与自然环境的统一性和五位一体的价值追求,向人性与自然更高水平迈进的新型价值观。推进生态文明建设,加强低碳创新观的社会建构,应以五位一体的总体布局为重要导向,实施低碳创新驱动战略,构建低碳创新型国家;制定低碳产业发展规划,构建低碳创新型经济;培育低碳创新社会氛围,构建低碳创新型社会;营造低碳创新文化环境,构建低碳创新型文化;强化生态环境技术创新,构建低碳创新型生态环境。
关键词：
生态文明 技术批判 低碳创新观
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘超 赵竹君 李海梅
通过论述国土空间规划体系下地下空间规划的地位和作用，认为地下空间规划是国土空间规划体系中的重要组成部分，在全域全要素管控体系中发挥着与地面规划同样重要的作用。同时提出地下空间规划应重视资源评估和空间预留，在与地面规划协同方面应注重空间整体、专业统筹、平战结合、盘活存量，结合已有实践经验与应用创新，形成新时期地下空间开发利用模式，实现国土空间规划的地上地下统筹协调。
[期刊] 生态经济
[作者]
石坚 车冠琼 董继红
空间规划体系是生态文明建设的重要组成部分。空间规划是特定地区空间发展的指南,是各类开发建设活动的基本依据。我国现有空间规划体系由于行政体制分割和各部门的权益争夺,在一定程度上忽视了资源环境承载力,使生态环境保护承受了巨大的压力。文章在生态文明体制改革的框架下,分析了我国现有空间规划体系存在问题,剖析了内在、外在、根本及现实四方面原因,进而提出确定限制性增长空间、明确各部门职责、统一空间技术标准、建立协调机制以及配套高效行政审批五个具体建议,为生态文明体制改革中空间规划体系的构建提供参考。
关键词：
生态文明 空间规划体系 多规合一
[期刊] 生态经济
[作者]
石坚 车冠琼 董继红
空间规划体系是生态文明建设的重要组成部分。空间规划是特定地区空间发展的指南,是各类开发建设活动的基本依据。我国现有空间规划体系由于行政体制分割和各部门的权益争夺,在一定程度上忽视了资源环境承载力,使生态环境保护承受了巨大的压力。文章在生态文明体制改革的框架下,分析了我国现有空间规划体系存在问题,剖析了内在、外在、根本及现实四方面原因,进而提出确定限制性增长空间、明确各部门职责、统一空间技术标准、建立协调机制以及配套高效行政审批五个具体建议,为生态文明体制改革中空间规划体系的构建提供参考。
关键词：
生态文明 空间规划体系 多规合一
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李强 朱婷玮 张鲸 尚宇辰
自中共“十八大”以来，我国国土空间治理发生了深刻的变化，以生态文明为基点，以美丽国土为目标的“空间治理体系”概念逐步被提出。但目前仍存在一些亟待解决的问题：第一，发展规划与国土空间规划的协同机制尚需完善。第二，基于产权的国土空间用途管制制度尚不完善。第三，国土空间治理权力配置尚不完善。第四，治理机制的协同性不足，基于自然的治理机制薄弱。在深入分析国土空间治理相关理论、中国国土空间治理发展历程及现状问题的基础上，从生态文明的视角，提出以构建美丽国土、推进空间治理体系和治理能力现代化为目标，建立统一、协同的空间规划体系、基于产权的自然资源监管体系、基于开发权的全域空间用途管制体系、完善国土空间治理权力配置体系以及四“部门”治理机制为核心内容的现代化国土空间治理体系。
关键词：
生态文明 国土空间治理体系 国土空间规划
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王振坡 欧周月 张安琪
城市社区是城市空间的基本治理单元，基于空间治理建构城市社区规划的理论体系和实践路径是实现城市社区可持续发展的重要发力点。从空间治理的内涵体系出发，尝试解析空间治理与城市社区规划联结的逻辑起点，提出空间治理视角下城市社区“制度—技术—行为”规划框架，并对现阶段城市社区规划中存在的规划职能缺位、技术效能偏低与行为能力不足等问题进行总结，围绕动态、智慧与包容三方面归纳我国城市社区规划的实践创新路径，以期为政府部门制定相关政策提供借鉴。
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