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[期刊] 中国财政  [作者] 刘祝余  
新预算法的颁布实施是现代财政制度建设中具有里程碑意义的一件大事,必将对深化财税体制改革、完善预算管理制度,促进国家治理体系和治理能力的现代化产生重大而深远的影响。财政国库管理制度改革是财税体制改革的重要内容,也是建立现代财政制度的重要抓手,新预算法将近年来财政国库管理制度改革的重要成果上升为法律条款,为进一步深化财政国库管理制度改革提供了坚实的法律保障。一、关于深化国库集中收付制
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘扬  马蔡琛  管艳茹  
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李红霞  马艳  
在国家治理体系现代化建设进程中,政府预算始终是推进国家治理能力现代化的重要支撑,发挥着基础性、制度性及保障性作用,可谓是牵一发而动全身。2021年4月,国务院颁布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,提出了继续深化预算管理制度改革的要求和具体措施。推进改革的大框架已经确立,多项财税改革措施也将加快推进。站在"十四五"开局的关键节点上,把握国家重要战略机遇期,进一步深化预算制度改革,有助于顺应经济发展新格局、优化资源配置、促进社会公平正义,对于我国经济高质量发展具有重要意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张德勇  
1.继续深化全口径预算管理。全口径预算管理,是实施全面规范、公开透明的预算制度的基础。在前期全口径预算管理取得积极成效的基础上,未来还应继续深化改革。全口径预算管理包含两层含义,一是在行政层次上所有政府收支都应由财政部门统揽,即必须应由财政部门统一行使所有政府收支的日常管理权,这是全口径预算管理的阶段性目标。二是所有政府收入必须接受立法机构的控制,也就是所有政府收支规模、收入筹集、支出用途都必须由各级人大授权,
[期刊] 中国财政  [作者] 李敬辉  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。新预算法全面贯彻了党的十八届三中全会精神,充分体现了党中央确定的预算管理制度改革的总体要求。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》对深化预算管理制度改革作了全面部署。我们将以深化预算管理制度改革为抓手,通过采取完善政府预算体系、编制中期财政规划、全面推进预算公开、改
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈广君  
新《预算法》发布后,在不到1个月的时间内,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)相继出台。这些重大举措彰显出中央推进现代财政制度建设的决心和战略构想。在可预见的未来,政府预算的法定性、完整性、规范性、透明性、科学性、绩效性和问责性等必将稳步提升,并成为财政的一种"新常态"。以此为契机,辽宁也进一步明确了未来加快现代财政制度建设的基本思路,努力开创财政工作新局面。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘昆  
一、我国财政国库管理制度改革成绩显著,预算执行管理的科学化、规范化、信息化水平有了提升本世纪初,我国开始实施财政国库管理制度改革,目标是建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。经过十多年的持续推进,我国的预算执行管理机制发生了根本性变化,成绩显
[期刊] 中国财政  [作者] 曾志权  
新预算法的颁布实施标志着加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实一步。按照十八届四中全会关于全面推进依法治国的重大部署,学习贯彻落实新预算法,是财政部门当前和今后一个时期一项重要工作任务,要牢固树立预算法治意识,将预算管理制度改革纳入法治化、规范化轨道,真正做到依法办事、依法行政、依法理财。充分认识新预算法的重要意义,增强学习贯彻新预算法的责任感和紧迫感修订预算法是适应形势发展的现实需要。1994年,
[期刊] 中国财政  [作者] 张苏安  
党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总体要求,强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,促进国家治理体系和治理能力现代化。深入贯彻新预算法和国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》,是全面落实十八届四中全会精神的一个重大举措,也是当前各级财政部门的一项重要任务。我们要学习好、贯彻好、实施好新预算法和中央深化财税体制改革的各项要求,牢固树立法治意识,把各项财政工作逐步纳入法治建设的轨道,加快构建现代财政管理制度。
[期刊] 中国财政  [作者] 张华  
改革开放以来,按照中央统一部署和要求,内蒙古自治区在预算管理制度改革方面进行了一系列实践和探索,初步建立了公共财政体制框架,实现了经济快速发展与政府财力增强的良性循环,在支持自治区保增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了积极作用。随着经济社会的发展,财政运行环境发生了重大变化,对预算管理提出了新的更高的要求。新预算法在预算内容的完整性、预算编制的科学性、预算执行的规范性、预算管理的公开性、预算监督的严肃性等方面做出明确而严格的规定,是全面推进预算管
[期刊] 经济研究参考  [作者] 朱俊立  
新《预算法》的颁布实施,体现了现代财政制度以法控权,激励政府公正、高效率地履行公共财政受托责任的实质。新法对制度的创新性突破,在以下方面赋予了各级人大预算权力:全口径预算,预决算公开透明,人大对预算、预算调整、执行、决算的审查监督,地方政府性债务,财政转移支付,跨年度预算平衡制度,法律责任问责机制。保障人大的预算权力,才能实现预算权力制衡,做到预算公开,依法预算,强化新《预算法》的约束力。
[期刊] 中国财政  [作者] 张弘力  
近年来,围绕着建立和完善公共财政体制框架,我国通过部门预算、国库管理制度、政府采购制度等预算管理制度改革,初步建立起较为科学规范的现代预算管理制度。但是,一套完整的财政资金分配使用管理机制尚未完全形成。为此,要按照公共财政体制的内在要求,进一步规范财政预算分配,完善政府间财政关系,深化国库管理制度和政府采购制度改革,稳步推进预算绩效评价制度改革,建立起一套比较完整的财政资金分配、使用和管理机制,努力提高财政资金的规范、安全和有效性。财政资金分配的规范性,是指按照有关法律制度规定,通过科学的预算决策和分配机制,规范的预算编制程序和方法,提高预算分配的准确性和科学化程度,实现财政资金的合理...
[期刊] 财政研究  [作者] 宁学平  
这次全国财政科研工作会议的指导思想已体现在领导讲话中,请与会同志以刘仲藜部长、田一农副会长的讲话为准,结合当地情况,认真传达、落实。下面,我就这次会议作一简要小结。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 肖鹏  
主持人语:预算体现国家的战略和政策,反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。2021年4月13日,国务院发布的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,突出财政的政治和经济双重属性,以政领财、以财辅政;将系统化思维融入预算改革全过程,加强财政资源统筹,增强国家重大战略任务财力保障;突出法治导向和规则意识,强化对权力运行的制约和监督;突出顶层设计与分步推进,强化底线思维。
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 吕孝侠  
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
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