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[期刊] 中国财政
[作者]
为规范管理,完善政策,扎实开展一事一议财政奖补工作,浙江省嘉兴市财政局以规范管理年活动为契机,积极探索开展一事一议财政奖补绩效评价工作,2012年对市本级已完成的22个一事一议财政奖补项目实施绩效评价。通过与农民群众面对面接触,掌握了农民群众最急需、最迫切的需求,发现了一事
[期刊] 中国财政
[作者]
张举仁
一事一议是农村税费改革后提出来的农村公益事业建设的一种新模式,几年来的试点表明,这种模式具有强大的生命力和吸引力,深受农村群众和基层干部的欢迎和称赞,同时也暴露出一些问题,需要进一步完善和改进,以发挥更加积极的效益。一、一事一议财政奖补工作存在的主要问题1.投劳难。一是筹劳难。因大量青壮年劳动力常年外出打工,村级公益事业建设难以筹措到足够的劳力。二是投劳工效低。现在大多数工
[期刊] 中国财政
[作者]
李高峰 吴庆华 孟凡军
针对村提留和"两工"取消后农村公益事业建设资金筹集渠道缺失、城乡公益事业建设差距加大等实际问题,黑龙江省财政厅逐步建立和完善了农村公益事业建设一事一议筹资以奖代补制度,有效发挥了财政资金的带动作用,调动了广大农民
[期刊] 中国财政
[作者]
2008年以来,广西村级公益事业建设一事一议财政奖补工作在总结试点经验的基础上,逐步扩大实施范围,增加财政投入,完善奖补政策,健全规章制度,推动广西农村公益事业建设不断取得新进展,效果日益显现。一、先行试点,积累经验一是小范围试点。在2008年国务院综改办、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》下发后,许多县纷纷要求试点,经自治区综改办、财政厅、农业厅反复研究,选择龙州、柳城和平果三个县先行开展试点。试点县在项目规划、筹资、申报、审批、建设、
[期刊] 中国财政
[作者]
单君 郭峰 张毅博
2009年,山东省日照市在东港区9个乡镇各选择一个行政村开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,2010年扩大到286个村,自2009年起计划用3年左右的时间,完善村级公益事业建设投入机制,建立起筹补结合、多元投入、长效稳定的村级公益事业建设新机制。(一)明确奖补范围和奖补标准。奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机
[期刊] 中国财政
[作者]
谢伟 缪林红 邹罗满
近年来,湖北省当阳市综改办、财政局在全市大力推行村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,加强项目规划指导,完善制度,规范程序,强化监管,开展宣传培训,抓政策落实,有效地促进了农村公益事业的健康发展。但该机制在运行过程中还存在一些突出问题,有待于进一步完善。为此,我们对全市2009—2011年一事一议财政奖补工作进行了专题调研。一、基本特点解析(一)项目申报范围广类型多。从申报的情况看,村级开展公益事业建设的
[期刊] 中国财政
[作者]
李连海
河北省怀来县把一事一议财政奖补工作作为建设社会主义新农村的重要抓手,强化组织领导,加大宣传力度,狠抓工作落实。截止到目前,全县实施一事一议财政奖补项目655个,总投入资金8282万元,申请省财政奖补资金2780万元,惠及到全县百姓。(一)建章立制,广泛宣传。怀来县先后印发了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案和奖补资金
[期刊] 中国财政
[作者]
江苏省在推进一事一议财政奖补工作中,注重点面结合、普惠和特惠结合,坚持一手抓奖补工作的规划指导和制度规范,推动奖补政策向面上滚动覆盖,扩大受益面;一手抓以新农村建设为目标,整村推进奖补项目建设,开展美丽乡村建设试点,从广度和深度不断提升奖补政策保障民生、服务民生、改善民生效应,给农民看得见、摸得着的实惠。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
何文盛 姜雅婷 王焱
本文利用甘肃省2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价调查数据,首先从公共项目绩效评价的视角出发构建了一套由组织领导、项目管理、资金管理、制度建设、工作成效5个一级指标以及17个二级指标组成的村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价指标体系,然后运用群组层次分析法确定各评价指标的权重,最后运用政策绩效综合评价值计算公式对该省6个样本县(区)的这一政策绩效进行了评价与排序。研究结果表明:村民满意度、宣传培训、工程质量、项目实施和工作机制是评价村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效最重要的指标。从上述5个方面着手,激发政府、村集体、农民等多个主体参与村级公益事业建设的主动性,形...
[期刊] 中国财政
[作者]
潘玉欧 魏光 王利敏
作为一事一议财政奖补政策全国首批试点省份,河北省根据中央政策精神,积极发挥财政资金"四两拨千斤"的作用,构建完整的财政奖补政策体系,取得了显著成效,推动了新农村建设。
[期刊] 中国财政
[作者]
何洛
大理地处滇西,是全国唯一的白族自治州,同时是典型的农业大州。全州农业人口占总人口的87%,山区面积占国土面积的93.4%,农业生产总值占GDP比重为43%。调动农民群众积极性,改善农业基础条件、加强农村公益事业建设、发展农业生产,历来是大理州各项工作的重中之重。开展一事一议财政奖补为大理州提供了重要机遇和平台。自2008年开展试点工作以来,大理州财政局通过创新机制、整
[期刊] 中国财政
[作者]
2010年,青海省按照"先行试点、积累经验、逐步推开"的思路,选择在西宁市湟中县,海东地区乐都县、互助县、循化县,海北州刚察县5个县开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,2011年扩大到6个州(地、市)17个县,试点面占全省46个县(市、区)的37%。各试点县严格按照一事一议
[期刊] 中国财政
[作者]
黄维健 吴孔凡 梁昊
2011年9月底,我们赴安徽就村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了实地调研。总体感觉,一事一议财政奖补政策符合农村实际,得到了广大农民的认可和拥护,一事一议民办公助机制灵活有效,调动了基层政府、乡村干部、农民和社会有关
[期刊] 中国财政
[作者]
徐行孝 官建杰 王家移
福建省南平市延平区共有13个镇2个乡、6个街道办事处(其中有4个带村的街道办事处),共244个行政村,有1487个村民小组,70个社区,共49.73万人,其中农村人口29.6万,是全省农业人口最多的区。自实施一事一议财政奖补政策以来,经过村自查、乡镇验收、区审核,三年全区共有19个乡(镇)、街道,236个村实施一事一议财政奖补项目582个,受益人口71.33万人次。其中,村内小型水利设施项目118个、村内道路项目258个、村内水渠项目30个、桥
[期刊] 中国财政
[作者]
尹正锡
湖南省常德市村级公益事业一事一议财政奖补工作,从2008年开始试点,经过多年改革实践,目前全市各区县(市)已实现全覆盖,取得了明显成效。截至2013年底,全市一事一议财政奖补项目建设总投入超过10亿元,其中财政奖补资金64068万元,带动农民筹资15146万元、村集体投入3058万元、社会捐资18336万元,较好地保障了建设资金需要。实践证明,推行和落实此项
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